寶政辦函〔2016〕80號《寶雞市人民政府辦公室關于進一步加強固定資產投資工作的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關于進一步加強固定資產投資工作的通知》










寶政辦函〔2016〕80號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

今年1-5份，全市固定資產投資完成792.14億元，增長19.5%，雖然保持了較快增長，但完成額僅占全年任務的26.4%，未達到完成全年任務的時序進度。為了進一步加大力度，加快固定資產投資進度，確保完成全年固定資產投資3000億元的目標，推動經濟穩(wěn)步增長，現就進一步加強固定資產投資工作通知如下：

一、加快項目建設。各縣區(qū)、各部門要在確保安全和質量的前提下，倒排工期，加快速度，突出抓好重點項目建設，市級217個新建重點項目要力爭6月底前全部開工，350個重點項目投資完成率要在6月底實現時間過半、任務過半。要加快做好“十三五”重大項目前期工作，能提前開工建設的要提前開工建設，力爭在今年開工一批“十三五”重大項目。各縣區(qū)、各部門同時要抓好各自確定的重點項目建設，盡快形成更多的實物工程量和投資額。

二、積極爭取資金。一要積極爭取中央預算內投資。今年中央預算內投資增加到5000億元，力度繼續(xù)加大，各縣區(qū)、各部門要搶抓國家加大投資機遇，扎實做好項目策劃上報工作，并積極向上匯報銜接，為更多的項目爭取中央預算內投資。二要積極爭取專項建設基金。各縣區(qū)、各部門要繼續(xù)保持今年第二批專項建設基金爭取的良好勢頭，提前做好第三批和第四批基金申報工作。同時要抓好已爭取專項建設基金項目建設，已開工的要進一步加快建設進度，未開工的要盡快開工，力爭做到專項建設基金項目爭取一批、開工一批、建成一批。三要積極爭取政策性融資。各縣區(qū)、各部門要搶抓國家政策性銀行支持擴投資的機遇，積極爭取棚戶區(qū)改造、整體城鎮(zhèn)化等融資貸款。市發(fā)改委要繼續(xù)牽頭做好企業(yè)債券的發(fā)放工作，支持重點區(qū)域開發(fā)和重點項目投資。

三、抓好PPP模式推廣。下半年要進一步加大項目策劃包裝和推介力度，研究建立PPP項目的具體合作模式和回報機制，穩(wěn)定社會資本投資預期，進一步加快PPP模式推廣運用。由市發(fā)改委牽頭，在今年4月份已推介34個PPP項目的基礎上，下半年再篩選推出一批前期工作成熟、能夠在短期內開工建設的PPP項目。各縣區(qū)、各部門要進一步明確PPP項目建設任務，加大工作力度，實質性推動PPP項目建設。

四、加強環(huán)境保障。發(fā)改、規(guī)劃、住建、環(huán)保等部門要結合我市實際，及時研究下放審批及前置要件辦理權限，進一步提高審批效率和服務質量，確保項目及早獲批并開工建設。國土部門要抓緊做好項目用地指標爭取落實、占補平衡手續(xù)報批、土地出讓手續(xù)辦理等工作，全力保障項目用地需求。市發(fā)改委要會同市級各有關部門繼續(xù)推進完善全市投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行，不斷提高項目審批透明度和速度。

五、強化投資統(tǒng)計。市統(tǒng)計局要加強與各縣區(qū)和各部門溝通聯系，切實加大投資統(tǒng)計工作力度，特別是要扎實做好5000萬元以上投資項目入庫工作，確保5000萬元以上投資項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。各縣區(qū)、各部門要高度重視投資統(tǒng)計工作，指定專人做好協調指導，緊密配合統(tǒng)計部門抓緊完善相關項目資料，力爭6月底全部入庫。同時要督促項目建設單位做好固定資產投資統(tǒng)計報表報送工作，并及時與統(tǒng)計部門對接，絕不能因統(tǒng)計問題而影響全市投資增量。

六、做好項目儲備。各縣區(qū)、各部門要認真做好重點領域項目的謀劃和儲備，建立項目滾動保障機制，確保各重點領域建設持續(xù)發(fā)力，為全市固定資產投資增長提供強有力的支撐。要結合國家政策導向，充分發(fā)揮專業(yè)策劃包裝公司作用，運用超前思維，積極謀劃一批體量大、后勁足、支撐帶動力強的大項目、好項目。同時要進一步強化招商引資工作，在思想認識上放膽、在機制上放活、在政策上放寬，大力引進和承接一批有良好發(fā)展前景的企業(yè)和項目，確保投資力度不減。

七、督促責任落實。各縣區(qū)、各部門要充分認識加大固定資產投資對穩(wěn)增長的重要性，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，盡快制定加快固定資產投資的措施和辦法，層層分解任務，逐級落實責任，集中精力促投資。發(fā)改、統(tǒng)計、招商等部門要進一步加強督查考核，定期對項目建設情況、固定資產投資完成情況、招商引資情況進行檢查通報，年終嚴格考核。對工作不力、項目建設緩慢、固定資產投資完不成任務的，將嚴肅問責。

寶雞市人民政府辦公室

2016年6月17日

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