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龍政辦〔2019〕88號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市專利運用行動計劃實施方案(2019-2021年)的通知》

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《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市專利運用行動計劃實施方案(2019-2021年)的通知》










龍政辦〔2019〕88號








各縣(市、區(qū))人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(龍巖高新區(qū))、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)管委會,市直各單位,中央、省屬駐巖單位,市屬企事業(yè)單位:

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《龍巖市專利運用行動計劃實施方案(2019-2021年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真組織實施。

龍巖市人民政府辦公室

2019年8月7日

(此件主動公開)

龍巖市專利運用行動計劃實施方案

(2019-2021年)

為扎實推進我市創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)強市進程,全面提升知識產(chǎn)權(quán)綜合能力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)龍巖高質(zhì)量發(fā)展落實趕超,根據(jù)《福建省加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)實施方案》(閩政〔2016〕59號)和《龍巖市加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)實施方案》(龍政綜〔2017〕52號),制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實新發(fā)展理念,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用,促進 營商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場主體運用專利參與市場競爭能力明顯提升,知識產(chǎn)權(quán)與金融合作更加緊密,專利市場價值充分顯現(xiàn),專利運用效果顯著增強。到2021年,實現(xiàn)每萬人發(fā)明專利擁有量5.3件,年專利權(quán)質(zhì)押融資額1億元以上,成功創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。

二、重點任務(wù)

(一)推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用

1.鼓勵企業(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款。完善專利權(quán)質(zhì)押融資政策,幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資貴的問題。對企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押方式獲得貸款的,按同期銀行貸款基準利率的30~50%予以貼息,貼息資金原則上每年核撥一次,對同一筆貸款項目采取企業(yè)還貸后給予一次性核撥的辦法,每家企業(yè)每年最高不超過20萬元。

責(zé)任單位:市財政局、市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)、龍巖銀保監(jiān)分局

2.培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。每年培育一批知識產(chǎn)權(quán)市場競爭力優(yōu)勢突出、具有示范帶動作用的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。對認定為市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的,給予10萬元的扶持經(jīng)費(其中,認定后給予一次性補助6萬元,通過復(fù)核后再給予補助4萬元),專項用于開展知識產(chǎn)權(quán)工作。

責(zé)任單位:市財政局、市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)

3.開展龍巖市專利獎評選。每兩年開展一次龍巖市專利獎評選,對獲市專利獎一、二、三等獎的企業(yè)分別給予一次性獎勵10萬元、6萬元、2萬元。對獲中國專利金獎、中國專利優(yōu)秀獎或福建省專利特等獎、一等獎的,按市一等獎給予配套獎勵;獲福建省專利二等獎的,按市二等獎給予配套獎勵;獲福建省專利三等獎的,按市三等獎給予配套獎勵。

責(zé)任單位:市專利獎評審委員會成員單位

4.開展知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)。鼓勵商業(yè)保險公司開展專利執(zhí)行險業(yè)務(wù)。支持國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)通過購買專利保險的方式加強對核心專利的保護,降低知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本。對投保專利執(zhí)行險的企業(yè)按所繳保費的80%給予資助,最高不超過1萬元。

責(zé)任單位:市財政局、市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)、龍巖銀保監(jiān)分局

5.實行企業(yè)授權(quán)發(fā)明專利資助。對獲得發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè),每件給予配套資助2500元。

責(zé)任單位:市財政局、市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)

(二)提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力

6.鼓勵企業(yè)開展專利導(dǎo)航。遴選一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開展專利導(dǎo)航試點,引導(dǎo)企業(yè)開展專利導(dǎo)航信息分析,為企業(yè)專利布局、專利預(yù)警提供服務(wù)。對被列為專利導(dǎo)航試點企業(yè),并已開展專利導(dǎo)航相關(guān)工作的,由市級配套補助專利信息分析報告費用的50%,每家企業(yè)補助額度累計最高不超過10萬元。

責(zé)任單位:市財政局、市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)

7.提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平。鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013),進一步提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用、保護、管理能力,對通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證的企業(yè)給予資金獎勵6萬元。

責(zé)任單位:市財政局、市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)

8.加大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺及線下培訓(xùn)資源,開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)。大力培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權(quán)專員,對省知識產(chǎn)權(quán)專員開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)面授培訓(xùn)班,利用知識產(chǎn)權(quán)遠程教育平臺龍巖分站對我市企事業(yè)單位人員進行多層次、精準化遠程教育培訓(xùn)。

責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)

(三)優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)

9.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。構(gòu)建多層次、多功能、全覆蓋的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,進一步完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺服務(wù)功能,為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)全周期、全鏈條、全領(lǐng)域服務(wù)。

責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)、市科技局

10.推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極培育和引進專利運營機構(gòu)。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)在我市開設(shè)分支機構(gòu),推動我市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。建立健全知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管工作機制,及時向社會公開知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員信用記錄、信用等級評價和失信懲戒等相關(guān)信息。

責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)、市信用辦

(四)加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護

11.強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護和維權(quán)援助。以更大力度保護知識產(chǎn)權(quán),充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)改革效應(yīng),做好行政執(zhí)法工作,提高執(zhí)法水平。圍繞商品流通市場及展會、電子商務(wù)等重點領(lǐng)域,集中查辦專利侵權(quán)假冒違法案件,形成知識產(chǎn)權(quán)保護高壓態(tài)勢。落實《龍巖市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助暫行辦法》,對符合條件的權(quán)利人在維權(quán)過程中提供一般咨詢、專項論證和資金援助等方面支持。

責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)、市商務(wù)局

12.建立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用聯(lián)合懲戒機制。結(jié)合全市失信聯(lián)合懲戒機制建設(shè),將知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信行為在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)予以公示,并列入全市失信聯(lián)合懲戒范疇,讓失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。

責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)

三、保障措施

各級政府(管委會)和有關(guān)部門要切實把專利運用行動計劃實施工作擺上議事日程,制定完善配套政策,加大宣傳引導(dǎo),加強監(jiān)督檢查,確保各項措施得到落實。各級財政部門要強化有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策引導(dǎo)資金的保障。市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)應(yīng)定期將行動計劃落實情況匯總上報市政府。





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