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浙政辦發(fā)〔2020〕58號《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省食品藥品安全工作評議考核辦法的通知》

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《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省食品藥品安全工作評議考核辦法的通知》










浙政辦發(fā)〔2020〕58號








各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:

《浙江省食品藥品安全工作評議考核辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







浙江省人民政府辦公廳

2020年11月9日

(此件公開發(fā)布)

浙江省食品藥品安全工作評議考核辦法




第一章 總 則

第一條為全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2016〕65號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條食品藥品安全工作考核對象為設(shè)區(qū)市政府、省食品藥品安全委員會(以下簡稱省食藥安委)成員單位。

第三條考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循科學(xué)合理、客觀公正、獎懲分明的原則。

第四條考核工作由省食藥安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對設(shè)區(qū)市政府考核由省食藥安委辦公室(以下簡稱省食藥安辦)會同省食藥安委成員單位組織實施,對省食藥安委成員單位考核由省食藥安辦組織實施。

第五條每年1月1日至12月31日為一個考核年度,考核采取百分制,具體按年度考核實施細(xì)則評分。省食藥安委負(fù)責(zé)審定并公布考核結(jié)果。

第二章 設(shè)區(qū)市政府考核指標(biāo)體系

第六條 對設(shè)區(qū)市政府食品藥品安全工作考核,包括工作業(yè)績評價、工作效能評價和加減分情況三個方面。具體分為重點工作、專項督查、現(xiàn)場考核、食品藥品安全狀況評價、創(chuàng)新性工作、反向指標(biāo)6個一級指標(biāo)(部分一級指標(biāo)下設(shè)若干二級指標(biāo))。

(一)工作業(yè)績評價(60分)。

---重點工作(60分)。采用年中評價、年終考核的方式對設(shè)區(qū)市政府年度重點工作完成情況進行評分。年中評價得分列前三名的,相應(yīng)予以加分獎勵。

1.年中評價(20分)。省食藥安辦每半年度召開省食藥安委聯(lián)絡(luò)員會議,對照年中評價任務(wù)清單,對設(shè)區(qū)市政府階段性工作成效進行考核。

2.年終考核(40分)。省食藥安委成員單位對照年終考核任務(wù)清單,對設(shè)區(qū)市政府年度工作完成情況進行考核。

(二)工作效能評價(40分)。

---專項督查(10分)。由省食藥安委成員單位對重點工作階段性進展進行專項督查,根據(jù)督查情況進行綜合評分。

---現(xiàn)場考核(20分)。由省食藥安辦組織省食藥安委成員單位對設(shè)區(qū)市政府年度工作情況進行現(xiàn)場考核,根據(jù)現(xiàn)場考核情況進行綜合評分。

---食品藥品安全狀況評價(10分)。由省食藥安辦根據(jù)對已獲評省食品安全市縣的跟蹤評價、省食品安全市縣建設(shè)中的暗訪情況、“平安暗訪”涉食品藥品扣分情況等進行綜合評分。

(三)加減分情況(同一事項不重復(fù)加分,加分累計不超過6分:減分累計不設(shè)上限)。

---創(chuàng)新性工作。主要評價在食品藥品安全工作方面的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況,包括獲得省部級以上通報表彰、現(xiàn)場會推廣,列為省部級以上試點,條線工作走在前列等方面情況。

---反向指標(biāo)。存在被上級部門約談、通報批評或被媒體曝光造成嚴(yán)重負(fù)面影響,對食品藥品安全事故未按要求處置或處置不力,對國務(wù)院食品安全工作評議考核、國家藥監(jiān)局藥品安全考核中造成的減分負(fù)主要責(zé)任等情形。

第三章 成員單位考核指標(biāo)體系

第七條 對省食藥安委成員單位食品藥品安全工作考核,包括客觀評價、主觀評價和加減分情況三個方面。具體分為重點工作、其他工作、成員單位互評、設(shè)區(qū)市食(藥)安辦評價、創(chuàng)新性工作、反向指標(biāo)6個一級指標(biāo)(部分一級指標(biāo)下設(shè)若干二級指標(biāo))。

(一)客觀評價(70分)。

---重點工作(45分)。圍繞國家重點任務(wù)和省委、省政府要求,省食藥安辦會同省食藥安委成員單位制定重點工作任務(wù)清單,對省食藥安委成員單位工作完成情況進行考核。

---其他工作(25分)。根據(jù)年度食品藥品安全工作要點,省食藥安辦會同省食藥安委成員單位制定其他工作任務(wù)清單,對省食藥安委成員單位工作完成情況進行考核。

(一)主觀評價(30分)。

---成員單位互評(20分)。省食藥安委成員單位就推動年度工作落實和協(xié)同配合情況相互進行評分。

---設(shè)區(qū)市食(藥)安辦評價(10分)。各設(shè)區(qū)市食(藥)安辦對省食藥安委成員單位推動年度工作落實、指導(dǎo)和服務(wù)基層政府情況進行總體評價。

(二)加減分情況(同一事項不重復(fù)加分,加分累計不超過6分:減分累計不設(shè)上限)。

---創(chuàng)新性工作。主要評價在食品藥品安全工作方面的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況,包括獲得黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志批示,獲得國家級通報表彰、現(xiàn)場會推廣,列為國家級試點,獲得國家級資金支持,在國務(wù)院食品安全工作評議考核、國家藥監(jiān)局藥品安全考核中獲得加分等方面情況。

---反向指標(biāo)。存在被上級部門約談、通報批評或被媒體曝光造成嚴(yán)重負(fù)面影響,對食品藥品安全事故未按要求處置或處置不力,對國務(wù)院食品安全工作評議考核、國家藥監(jiān)局藥品安全考核中造成的減分負(fù)主要責(zé)任等情形。

第四章 考核結(jié)果

第八條 考核結(jié)果設(shè)優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。設(shè)區(qū)市政府得分在75分以上且排在前4名的評為優(yōu)秀,排在第5名以后的評為良好:得分在60分以上、不足75分的,評為合格:得分低于60分的,評為不合格。省食藥安委成員單位得分在75分以上且排在前15名的評為優(yōu)秀,排在第15名以后的評為良好:得分在60分以上、不足75分的,評為合格:得分低于60分的,評為不合格。

第九條 行政區(qū)域或主管行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)有下列情形之一的,取消評優(yōu)資格,直接評為不合格:

(一)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全問題,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的:

(二)發(fā)生Ⅱ級以上食品安全事故或者連續(xù)發(fā)生Ⅲ級食品安全事故,發(fā)生特別重大藥品安全事件或者連續(xù)發(fā)生重大藥品安全事件的:

(三)對已發(fā)生的食品藥品安全事故,未及時組織開展有效處置工作,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的:

(四)瞞報、謊報、緩報食品藥品安全事故(件)的:

(五)對我省在國務(wù)院食品安全工作評議考核中被評為C級、在國家藥監(jiān)局藥品安全考核中被評為D級負(fù)主要責(zé)任的。

第五章 考核程序

第十條 制定清單。每年省食藥安辦會同省食藥安委成員單位制定年度考核實施細(xì)則,明確設(shè)區(qū)市政府考核的年中評價、年終考核任務(wù)清單,以及省食藥安委成員單位考核的重點工作、其他工作任務(wù)清單。

第十一條 組織評分。省食藥安辦會同省食藥安委成員單位對設(shè)區(qū)市政府進行評分。省食藥安辦負(fù)責(zé)組織對省食藥安委成員單位進行評分。

第十二條 滿意度測評。省食藥安辦每年組織對設(shè)區(qū)市食品藥品安全工作群眾滿意度進行測評,測評結(jié)果作為評定參考。群眾滿意度測評結(jié)果低于全省平均水平的設(shè)區(qū)市政府需提出整改措施。

第十三條 計算得分。省食藥安辦負(fù)責(zé)匯總整理各項得分,按照考核辦法折算后,形成設(shè)區(qū)市政府、省食藥安委成員單位最終得分。

第十四條 結(jié)果評定。省食藥安辦根據(jù)最終得分和評議規(guī)則提出考核結(jié)果建議,提交省食藥安辦主任辦公會議、省食藥安委會議審議通過后,通報設(shè)區(qū)市政府、省食藥安委成員單位。

第十五條 整改報告。設(shè)區(qū)市政府應(yīng)在考核結(jié)果通報后1個月內(nèi),向省食藥安委作出書面報告,對通報的問題提出整改措施與時限,并抄送省食藥安辦。省食藥安辦可視情對整改情況進行復(fù)核,復(fù)核中發(fā)現(xiàn)整改不到位或未整改的,可在下一年度考核中加倍扣分。

第六章 結(jié)果運用

第十六條 考核結(jié)果交由干部主管部門納入對設(shè)區(qū)市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核評價體系,并作為省級部門領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)人員年度綜合考核評價的參考。

對考核結(jié)果為優(yōu)秀的設(shè)區(qū)市政府、省食藥安委成員單位和在食品藥品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予褒揚激勵。

對考核結(jié)果為不合格的設(shè)區(qū)市政府,由省食藥安辦約談該設(shè)區(qū)市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時由省食藥安委領(lǐng)導(dǎo)約談該設(shè)區(qū)市政府主要負(fù)責(zé)人。對考核結(jié)果為不合格的省食藥安委成員單位,由省食藥安委領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人。

第七章 附 則

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!墩憬∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)浙江省食品安全工作評議考核辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔2017〕92號)同時廢止。

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