漣政辦發(fā)〔2021〕7號《漣源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈漣源市礦產(chǎn)品稅費聯(lián)合征收管理辦法〉的通知》

《漣源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈漣源市礦產(chǎn)品稅費聯(lián)合征收管理辦法〉的通知》






漣政辦發(fā)〔2021〕7號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,婁底高新區(qū)及其社會事務管理處，市政府各局、各直屬機構(gòu)：

《漣源市礦產(chǎn)品稅費聯(lián)合征收管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好落實。




 

漣源市人民政府辦公室

2021年10月2日

漣源市礦產(chǎn)品稅費聯(lián)合征收管理辦法

第一章 總則

第一條  為依法加強對我市礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)稅費的征收管理，建立公平、公正的稅費征收環(huán)境，充分利用礦產(chǎn)品銷量電子監(jiān)測數(shù)據(jù)，對全市礦產(chǎn)品銷量實行科學化、規(guī)范化、精細化管理，提高礦產(chǎn)品稅費征管質(zhì)量和效率，維護正常的征收秩序，促進礦產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《湖南省非稅收入管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制訂本辦法。

第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的單位和個人，其繳納礦產(chǎn)品稅費行為均適用本辦法。

第三條  本規(guī)定所稱礦產(chǎn)品稅費征收實行電子信息監(jiān)測，是指利用信息管理、計算機網(wǎng)絡、工業(yè)自動化等技術(shù)，對全市各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售數(shù)據(jù)進行實時采集和遠程動態(tài)監(jiān)測管理，并以此作為確定礦產(chǎn)品企業(yè)應繳稅費的主要依據(jù)。

第四條  礦產(chǎn)品稅費的征收堅持“公正、公平、公開”的原則，對礦產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)應繳各類稅費實行集中征收管理。從事礦產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的單位和個人必須依法及時、足額繳納礦產(chǎn)品稅費;礦產(chǎn)品稅費征管人員必須秉公執(zhí)法，忠于職守，清正廉潔，依法接受監(jiān)督和管理。

第五條  礦產(chǎn)品稅費征收采取雙控雙管機制，即購買火工產(chǎn)品時根據(jù)所購火工產(chǎn)品數(shù)量，各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)先按20元/公斤申報稅費。各稅及稅務部門征收的規(guī)費，各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)再根據(jù)市征收辦監(jiān)測銷量數(shù)據(jù)及銷售額自行申報后繳納稅費，其它規(guī)費由各企業(yè)繳入市非稅專戶。


 

第二章 機構(gòu)設置

第六條  成立漣源市礦產(chǎn)資源稅費聯(lián)合征收管理領(lǐng)導小組，負責全市礦產(chǎn)稅費征收管理工作，審批征收工作年度計劃、收支預決算方案及各項管理制度，決定征收工作的重大事項，協(xié)調(diào)處理有關(guān)單位之間的關(guān)系。

第七條  市礦產(chǎn)資源稅費聯(lián)合征收管理工作領(lǐng)導小組下設辦公室，內(nèi)設綜合組、財務組、督查組、維護組、稽查大隊、監(jiān)測管理中心。具體工作職責是:

(一)負責擬定征收工作年度計劃、收支預決算方案和各項管理制度;

(二)負責全市各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)電子信息監(jiān)測系統(tǒng)的管理與維護，確保系統(tǒng)正常運行;

(三)負責實時監(jiān)測各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售以及銷售數(shù)據(jù)的報送、匯總和聯(lián)網(wǎng)查詢;

(四)負責全市礦產(chǎn)品規(guī)費的征收結(jié)算工作;

(五)指導督查各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收工作情況和礦產(chǎn)品企業(yè)稅費繳納情況，研究、協(xié)調(diào)征收工作中的有關(guān)問題和矛盾;

(六)執(zhí)行市委、市政府和市礦產(chǎn)資源稅費聯(lián)合征收管理領(lǐng)導小組的各項決定、決議，并定期向其報告工作情況;

(七)完成市政府交辦的其他工作任務。

第八條  各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相應成立礦產(chǎn)資源稅費聯(lián)合征收管理領(lǐng)導小組，組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)擔任，成員從財政所等相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中抽調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合征收工作領(lǐng)導小組的職責是:

(一)負責監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)各礦產(chǎn)品企業(yè)電子監(jiān)控設施，及時查處破壞電子監(jiān)控設施的違法行為。

(二)負責維護轄區(qū)內(nèi)征收工作秩序，及時調(diào)處征收工作中所發(fā)生的矛盾糾紛。

(三)負責轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)品規(guī)費的征繳，及時與市征收辦辦理結(jié)算、入庫手續(xù)。

第九條  從各相關(guān)職能單位抽調(diào)的工作人員，其工資、福利、保險等待遇仍在原單位享受，征收工作的津貼補助、獎金由市征收辦按相關(guān)規(guī)定發(fā)放。市征收辦的工作經(jīng)費納入財政預算。


 

第三章 集中征收的項目和標準

第十條  集中征收的礦產(chǎn)品稅費項目包括企業(yè)依法依規(guī)應繳納的各種稅費，包括增值稅、環(huán)保稅、資源稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加、印花稅、水土保持補償費、水利建設基金、工會經(jīng)費、土地復墾費、森林植被恢復費等。采石場的森林植被恢復費暫不納入稅費征收，由執(zhí)收單位直接征收。

第十一條  稅收及稅務部門征收的規(guī)費由礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市征收辦當月監(jiān)測的銷售數(shù)據(jù)及本月銷售額自行申報后繳納，其它規(guī)費由企業(yè)根據(jù)當月銷量及征收標準計算后的金額自行繳入非稅專戶。

第十二條  對納入集中征收范圍的稅費項目，各相關(guān)征收職能部門不得向礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)重復征收，更不得“搭車”收費。除稅務部門按照國家有關(guān)政策法規(guī)到礦產(chǎn)品企業(yè)進行稅收檢查或補征外，其他任何單位和個人不得擅自到礦產(chǎn)品企業(yè)查補收取已納入集中征收的收費項目。確需對礦產(chǎn)品企業(yè)進行收費檢查的，必須由市征收辦牽頭，會同有關(guān)部門組織實施。

第十三條  2021年礦產(chǎn)資源規(guī)費征收標準：柴煤9元/噸;煙煤9元/噸;粘土6元/噸;石灰石0.9元/噸。

第四章 礦產(chǎn)品產(chǎn)銷量的確定、稅費的繳納和結(jié)算

第十四條  市征收辦按照“標準公開、按實計算、重點稽查”的辦法，切實抓好礦產(chǎn)品生產(chǎn)稅費的集中征收與管理工作。

第十五條  納入礦產(chǎn)品稅費征收的生產(chǎn)企業(yè)必須統(tǒng)一安裝礦產(chǎn)品銷量電子信息監(jiān)測系統(tǒng)，對企業(yè)礦產(chǎn)品銷量和銷售情況進行電子信息化、科學化管理，為稅費征收提供可靠的數(shù)據(jù)。

第十六條  市征收辦要確保數(shù)據(jù)的權(quán)威性、真實性、完整性、準確性和安全性，并定期向企業(yè)通報有關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)如遇計量不準確的現(xiàn)象，應及時向市征收辦報告，并核對相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十七條  各煤礦每月的礦產(chǎn)品產(chǎn)銷量，采取如下辦法確定:

(一)礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施電子監(jiān)測后，每月8日，市征收辦把該時間前一個月通過電子監(jiān)測得到的銷量數(shù)據(jù)，通知市稅務局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征收辦。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征收辦接到所轄礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)該時間段前礦產(chǎn)品銷量通知后，須于當日及時通知各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)當日必須如實申報本企業(yè)該時間段礦產(chǎn)品銷量數(shù)據(jù)，并轉(zhuǎn)報市征收辦。市征收辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申報的礦產(chǎn)品銷售數(shù)量，建立銷售、核繳、庫存臺帳。如各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)該時間段前申報的礦產(chǎn)品銷量與實際銷量相差太大時，市征收辦要及時派出工作人員到該礦核實相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十八條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征收辦結(jié)算員于當月13日到市征收辦辦理礦產(chǎn)品規(guī)費結(jié)算手續(xù)。

 

第五章 稅費管理

第十九條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征收辦(財政所)所收取的規(guī)費必須及時足額解繳市非稅結(jié)算專戶，并按月到市征收辦結(jié)算規(guī)費，不得坐支、挪用。由市征收辦負責編制分流結(jié)算報表，市非稅收入管理局負責按相關(guān)規(guī)定進行規(guī)費分流。

第二十條  規(guī)費分成比例暫按下列辦法實施:市人民政府按森林植被恢復費、土地復墾費的20%獎勵給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，稅款及稅務部門征收規(guī)費解繳國庫。


 

第六章 稽查與處罰

第二十一條  礦產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)不按規(guī)定及時足額交納稅費的，由市征收辦函告相關(guān)職能部門依法對礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實行停止供應火工產(chǎn)品、停止供電等行政措施，同時，由執(zhí)收機關(guān)依法申請強制執(zhí)行。

第二十二條  各礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺維護礦產(chǎn)品銷量電子信息監(jiān)測系統(tǒng)的正常運行，凡故意破壞監(jiān)控設備、造成數(shù)據(jù)失真，或有其他弄虛作假行為偷逃稅費的，由市稅務局依法對該礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究相關(guān)責任人的刑事責任。

第二十三條  行政執(zhí)法人員徇私舞弊、 玩忽職守和收受賄賂，造成稅費流失的，依法追究相關(guān)責任人的行政責任和紀律責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條  任何單位和個人不得擅自變更電子信息監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺的設置。


 

第七章 附則

第二十五條  本辦法自發(fā)布之日起實施。2010年3月10日印發(fā)的《漣源市煤炭稅費統(tǒng)一征收管理辦法》同時廢止。

本文鏈接：http://www.koko360.com/tax/122008.html

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