寶政辦函〔2017〕141號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好今冬明春森林防火工作的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好今冬明春森林防火工作的通知》










寶政辦函〔2017〕141號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門(mén)：

當(dāng)前已進(jìn)入森林防火期，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省森林防火工作有關(guān)要求，切實(shí)預(yù)防和減少森林火災(zāi)發(fā)生，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就今冬明春森林防火工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林防火責(zé)任

各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視森林防火工作，按照森林防火目標(biāo)責(zé)任要求，層層落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全完善縣、鎮(zhèn)、村與林業(yè)部門(mén)、單位雙線(xiàn)護(hù)林防火責(zé)任。要周密安排部署，制定細(xì)致可行的防控工作方案，將森林防火責(zé)任落實(shí)到戶(hù)、到人、到山頭、到地塊，切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)。市、縣森林防火指揮部成員單位要按照分工，各司其職，共同做好森林防火工作。林業(yè)部門(mén)抓好森林防火的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和應(yīng)急處置等工作，氣象部門(mén)加大監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)分析會(huì)商、準(zhǔn)確發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警，教育部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校師生森林防火和自救知識(shí)教育，新聞單位積極開(kāi)展森林防火宣傳，其他有關(guān)單位也要密切配合，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾參與的森林防火工作格局。

二、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，切實(shí)提高森林防火意識(shí)

各縣區(qū)、各有關(guān)單位要立足預(yù)防，切實(shí)加大森林防火宣傳培訓(xùn)工作力度，要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取發(fā)放宣傳品、群發(fā)短信等多種手段，廣泛宣傳《森林防火條例》和野外安全用火知識(shí)，努力提高全民防火意識(shí)。要增加風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域重要地段的防火警示標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌數(shù)量，及時(shí)更新宣傳內(nèi)容，營(yíng)造濃厚的森林防火社會(huì)氛圍。要以縣區(qū)為單位，組織開(kāi)展基層防撲火知識(shí)大培訓(xùn)月活動(dòng)，逐鎮(zhèn)、逐村宣傳培訓(xùn)，全面提高基層干部群眾安全避險(xiǎn)和科學(xué)撲火知識(shí)技能。

三、嚴(yán)格管控火源，全力消除森林火災(zāi)隱患

各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要提早動(dòng)手，從源頭抓起，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)和農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)開(kāi)展一次全方位、拉網(wǎng)式的可燃物清理和森林火險(xiǎn)隱患排查。要加大引導(dǎo)和監(jiān)管力度，在管人上下功夫，在重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)山路口、林內(nèi)林緣墳地、林區(qū)旅游道路等重點(diǎn)部位，設(shè)立臨時(shí)防火檢查站，增加護(hù)林人員，加大巡護(hù)密度，做到路口有人把、山頭有人看，林區(qū)智障人員和兒童監(jiān)管責(zé)任逐人落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，嚴(yán)禁私燒亂點(diǎn)農(nóng)田剩余物及地邊雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)吸煙烤火、上墳燒紙、燃放煙花爆竹和孔明燈，確?；鹪床蝗肓帧⒒鸱N不上山。在防火期內(nèi)，進(jìn)入林區(qū)施工作業(yè)，必須經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)審批同意，并簽訂安全用火合同。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等防火關(guān)鍵時(shí)期和干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)時(shí)期，各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)要組建專(zhuān)門(mén)巡查隊(duì)伍，深入重點(diǎn)區(qū)域和部位，嚴(yán)密防控，消除隱患，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)發(fā)生。

四、完善應(yīng)急準(zhǔn)備，科學(xué)組織森林火災(zāi)撲救

各縣區(qū)、有關(guān)部門(mén)要修訂細(xì)化森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，完善森林火災(zāi)處置辦法，健全分級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面落實(shí)組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通運(yùn)輸、信息聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)火情的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)鎮(zhèn)村和林場(chǎng)一線(xiàn)撲火物資裝備，全面檢修各類(lèi)撲火機(jī)具，及時(shí)修復(fù)受損設(shè)備，補(bǔ)充消耗物資。加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，確保道路、通信設(shè)施正常運(yùn)行。各專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍要開(kāi)展技能培訓(xùn)和撲火演練，靠前駐防，時(shí)刻保持高度戒備，確保突發(fā)火情時(shí)能夠快速出擊，做到“打早、打小、打了”。撲救森林火災(zāi)要牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)撲救的思想，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕和未成年人參與撲火，嚴(yán)禁沒(méi)有撲火專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員，嚴(yán)禁村民無(wú)組織撲救火災(zāi)。

五、堅(jiān)持值班值守，確保森林火情信息暢通

各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好12119森林火警電話(huà)信息上傳下達(dá)和調(diào)度指揮工作，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握火情動(dòng)態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度，堅(jiān)持“有火必報(bào)”“報(bào)撲同步”“熱點(diǎn)核查零報(bào)告”制度，確保信息暢通和火情及時(shí)處置。防火期內(nèi)，各縣區(qū)每天下午15時(shí)30分前向市防火辦上報(bào)當(dāng)天林區(qū)情況，重大情況隨時(shí)報(bào)告。同時(shí)，要嚴(yán)肅森林防火工作紀(jì)律，森林防火重要時(shí)段縣鎮(zhèn)兩級(jí)指揮長(zhǎng)原則上不得外出，特殊情況確需外出的，須報(bào)上一級(jí)防火指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，并指定代理責(zé)任人。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)和“關(guān)門(mén)打火”貽誤撲救時(shí)機(jī)和因工作不到位、失職瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

寶雞市人民政府辦公室

2017年11月27日

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