寶政辦發(fā)〔2019〕46號《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)寶雞市2019年下半年工業(yè)穩(wěn)增長促投資推動高質量發(fā)展若干措施的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)寶雞市2019年下半年工業(yè)穩(wěn)增長促投資推動高質量發(fā)展若干措施的通知》










寶政辦發(fā)〔2019〕46號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構:

《寶雞市2019年下半年工業(yè)穩(wěn)增長促投資推動高質量發(fā)展若干措施》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

寶雞市人民政府辦公室

2019年8月21日

寶雞市2019年下半年工業(yè)穩(wěn)增長促投資

推動高質量發(fā)展若干措施

為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于印發(fā)2019年工業(yè)穩(wěn)增長促投資推動高質量發(fā)展若干措施的通知》（陜政辦發(fā)〔2019〕25號）及市委十二屆六次全會等相關精神，堅持“穩(wěn)中求進”總基調，突出抓好工業(yè)穩(wěn)增長，切實扭轉被動局面，努力實現(xiàn)全年工業(yè)增長既定目標，結合實際，現(xiàn)提出以下具體措施。

一、積極應對工業(yè)下行壓力，力促年度目標任務完成

1.對全市761戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)做好精準服務，促進工業(yè)生產平穩(wěn)，基本面穩(wěn)定；設立企業(yè)發(fā)展突出貢獻獎，激勵市場較好企業(yè)開足馬力生產，為全市經濟增長多做貢獻。（市工信局、市發(fā)改委負責，各縣區(qū)政府配合）

2.抓住關鍵，對重點工業(yè)行業(yè)加強分析研判，對重點企業(yè)做好監(jiān)測服務，強化預測預警和協(xié)調調度，力爭下半年扭轉被動局面，實現(xiàn)平穩(wěn)向好發(fā)展。（市工信局、市統(tǒng)計局、市發(fā)改委負責）

3.對全市停產、減產企業(yè)實行動態(tài)跟蹤，切實解決困難問題，幫助有望復產的停產企業(yè)盡早復產、減產企業(yè)加快追趕。（各縣區(qū)政府負責，市工信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局等部門配合）

4.用足用活全市促進產業(yè)發(fā)展資金,持續(xù)推動汽車、石油裝備、機床工具、煙酒食品、有色金屬壓延加工等優(yōu)勢制造業(yè)加快發(fā)展，力爭全年規(guī)上工業(yè)制造業(yè)增加值占GDP比重達到32%以上。（市工信局負責，市發(fā)改委配合）

5.加快麟游板塊產能釋放，協(xié)助郭家河煤業(yè)申請核增產能，力爭產能達到800萬噸/年；推動園子溝煤礦加快試運轉，力爭10月底前全面投產；力促麟北電廠盡快釋放產能、入庫納統(tǒng)。（麟游縣政府負責，市發(fā)改委、市工信局等部門配合）

6.制定出臺全市支持汽車產業(yè)、鈦產業(yè)高質量發(fā)展措施，推動產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為全市工業(yè)經濟提供支撐。（市工信局負責）

7.積極組織各類工業(yè)品展覽展銷活動，提升企業(yè)產銷率，實現(xiàn)以銷促產；對有計劃組織的參展活動，由市財政對企業(yè)展位費給予補貼。（市商務局、市工信局、市財政局負責）

二、突出抓好重點項目建設，培育持續(xù)發(fā)展新動能

8.加快新增產能釋放，切實抓好總投資380億元的143個工業(yè)重點項目建設，重點抓好150萬噸甲醇項目二期、西鳳酒城、冀東水泥環(huán)保技改等91個工業(yè)技改項目建設，力爭年內投產達效項目75個以上，實現(xiàn)工業(yè)投資增長5%以上，工業(yè)技改投資增長6%以上，工業(yè)技改投資占工業(yè)固定資產投資比重達到15%以上。（市工信局負責，市發(fā)改委、市國資委、各縣區(qū)政府配合）

9.抓好汽車產業(yè)重大項目建設，全力保障陜汽商用車項目8月投產，年內產銷整車達到3萬輛以上；漢德車橋一期項目年內生產車橋15萬根、實現(xiàn)產值15億元以上；法士特伊頓輕型變速器二線項目10月完成聯(lián)合調試，盡快投產。（岐山縣政府負責，市發(fā)改委、市工信局等部門配合）

10.加快規(guī)上企業(yè)培育，力爭年內新入庫規(guī)上企業(yè)70戶左右，凈增50戶以上；對年度新增規(guī)上企業(yè)且第二年持續(xù)穩(wěn)定增長的，年底視產值、稅收等情況，“一事一議”給予財政資金補助。（市工信局、市財政局負責，各縣區(qū)政府配合）

11.加大重點項目建設扶持力度，在積極爭取中省資金基礎上，由市財政安排專項資金，對年度工業(yè)技改重點項目、新增產能項目視投資建設進度和效益前景等情況給予補助支持。（市發(fā)改委、市工信局負責，市財政局配合）

三、大力實施工業(yè)創(chuàng)新工程，推動產業(yè)高質量發(fā)展

12.壯大創(chuàng)新主體，強化創(chuàng)新驅動，力爭全年新認定高新技術企業(yè)18戶、新增省級企業(yè)技術中心2戶、省級以上技術創(chuàng)新示范企業(yè)1戶、各類“雙創(chuàng)”孵化平臺10個以上，年內高新技術產業(yè)產值占比達到46.5%以上、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到1.18%以上。（市科技局、市工信局負責，各縣區(qū)政府配合）

13.加快實施《2019年工業(yè)互聯(lián)網平臺應用推廣計劃》，提升產業(yè)數(shù)字化、智能化、網絡化水平；推進秦川機床RV減速器、渭河工模具諧波減速器等機器人和智能制造產業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)轉型升級。（市工信局負責，各縣區(qū)政府配合）

14.推進軍民融合深度發(fā)展，力爭年內軍民融合企業(yè)突破70戶，爭創(chuàng)省級軍民融合示范區(qū)；加快推進總投資47億元的58個軍民融合項目建設，對優(yōu)勢重點項目積極推薦爭取中省相關政策支持。（市工信局負責，各縣區(qū)政府配合）

四、圍繞產業(yè)鏈招商，加快補齊工業(yè)發(fā)展短板

15.精心謀劃下半年招商計劃，加大跑部進省力度，抓緊對接與我市已有投資意向的部委集團公司，爭取年內引進一批好項目、大項目落戶寶雞；繼續(xù)設立大項目獎，將大項目引進作為年底評定縣區(qū)、開發(fā)區(qū)考核等次的重要依據。（市招商局負責）

16.落實“產業(yè)招商年”各項任務，高新區(qū)、蔡家坡經開區(qū)、蟠龍新區(qū)年內各引進1個以上投資過20億元的工業(yè)項目；各平原縣區(qū)各引進2個以上投資過5億元工業(yè)項目；各山區(qū)縣力爭引進投資1億元以上工業(yè)項目。（各縣區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會負責，市招商局配合）

17.加快招商項目落地扎根，8月份集中對去年以來簽約的重大招商引資項目進行“回頭看”，對未落地項目，找準癥結，實行市、縣領導包抓，加快推動簽約項目落地建設。（市招商局負責）

五、扎實開展企業(yè)減負活動，全面優(yōu)化營商環(huán)境

18.深入貫徹中省優(yōu)化提升營商環(huán)境有關精神，堅持問題導向，持續(xù)推進營商環(huán)境“10+3”行動、規(guī)范涉企收費、促進政策落地等專項工作，促進全市營商環(huán)境不斷提升。（市職轉和營商辦負責）

19.認真落實《寶雞市金融支持民營經濟服務中小微企業(yè)發(fā)展的若干措施》，從擴大資金投放、降低融資成本、提高融資效率、拓寬融資渠道等方面，強化對企業(yè)融資支持，切實解決融資難、融資貴問題。（市金融辦負責）

20.鞏固涉企行政事業(yè)性“零收費”成果，推進涉企收費目錄清單“一張網”建設，堅決清理取締中省明令取消、停征和減免收費基金項目;嚴格執(zhí)行國家減稅降費政策，積極做好企業(yè)增值稅下調和新舊普惠性政策落實等工作。（市財政局、市稅務局負責）

21.扎實開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，力爭年內清償欠款13.76億元，償還總額達到65%以上。（市工信局負責，市政府各相關部門、各縣區(qū)政府配合）

22.持續(xù)開展“大調研、送服務、解難題”活動，實行市級領導聯(lián)系包抓產業(yè)龍頭企業(yè)、市級部門聯(lián)系包抓重點企業(yè)，有效解決企業(yè)實際問題；協(xié)調解決高新區(qū)與渭濱區(qū)、陳倉區(qū)、金臺區(qū)因屬地交叉重疊，服務企業(yè)工作不暢問題，推動建立統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管的工作機制。（市工信局負責，高新區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)、金臺區(qū)政府配合）

六、建立協(xié)調推進機制，促進各項工作高效落實

23.建立工業(yè)穩(wěn)增長“市級部門和縣區(qū)周監(jiān)測協(xié)調、分管副市長半月研判落實、市政府每月通報點評”工作機制，及時掌握穩(wěn)增長措施落實情況，協(xié)調解決存在問題，促進各項工作統(tǒng)籌推進。市工信局每月要通報各縣區(qū)工業(yè)運行主要指標完成情況，針對性提出工作措施，力促全年目標任務順利完成。（各縣區(qū)政府、市政府各相關部門負責）

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