寶政辦發(fā)〔2019〕57號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案的通知》










寶政辦發(fā)〔2019〕57號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《寶雞市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寶雞市人民政府辦公室

2019年11月10日

寶雞市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕50號）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》（陜政辦發(fā)〔2019〕27號）精神，加快全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)與先進制造業(yè)融合，促進制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展關(guān)鍵窗口期，緊緊追蹤云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的趨勢，構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、平臺為核心、安全為保障的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，拓展行業(yè)應(yīng)用，提升發(fā)展水平，形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要載體的先進制造業(yè)發(fā)展格局，促進全市工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，加快“寶雞制造”向“寶雞智造”轉(zhuǎn)型升級。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2022年，在省內(nèi)實現(xiàn)率先發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，努力成為全國示范。建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成涵蓋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)的完整基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。建成1個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺，開展“十戶龍頭企業(yè)引領(lǐng)，百戶企業(yè)示范，千戶企業(yè)上云”工程，實施50個試點示范項目，建成10個智能工廠和100個數(shù)字化車間，初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障系統(tǒng)，基本形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。

到2025年，建成國內(nèi)領(lǐng)先、功能完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在重點行業(yè)企業(yè)全覆蓋，建立完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展能力、技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系和應(yīng)用水平實現(xiàn)國內(nèi)領(lǐng)先。

三、主要任務(wù)

（一）強化基礎(chǔ)支撐

1.夯實網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)。一是加快高質(zhì)量互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴容升級互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng),加速光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，全面提升光纖寬帶接入能力。二是提升新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進5G在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣；完成IPv6網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃部署，推進IPv6在工業(yè)企業(yè)深度融合應(yīng)用；加快部署窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、低功率物聯(lián)網(wǎng)（LoRa）等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；推進北斗導(dǎo)航等新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用。三是加大頻譜保障力度。充分利用有限的頻譜資源，科學(xué)分配，留足空間，為廣連接、高吞吐的工業(yè)無線通信提供頻率支持。（市委網(wǎng)信辦牽頭，市發(fā)改委、工信局、科技局等部門，各縣區(qū)政府配合）

2.加快企業(yè)網(wǎng)絡(luò)升級。順應(yīng)低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)需求，加快推進企業(yè)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，擴大覆蓋范圍，提升保障能力。推動新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)內(nèi)（外）部網(wǎng)絡(luò)的部署應(yīng)用，實施工廠網(wǎng)絡(luò)IP化、無線化、扁平化、柔性化等技術(shù)改造。加快企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的IPv6改造和建設(shè)部署，推動新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用，持續(xù)提升高價值工業(yè)智能裝備聯(lián)網(wǎng)率和工業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。繼續(xù)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“入車間、連設(shè)備”專項工程，全面推進工業(yè)企業(yè)的寬帶、網(wǎng)絡(luò)以及企業(yè)車間局域網(wǎng)建設(shè)，加強各要素的智能互聯(lián)。（市大數(shù)據(jù)局、工信局牽頭，市發(fā)改委、國資委等部門，各縣區(qū)政府配合）

3.推動網(wǎng)絡(luò)提速降費。在完成國家網(wǎng)絡(luò)提速降費任務(wù)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)通信運營商進一步提升網(wǎng)絡(luò)速率、降低資費水平；推進連接中小企業(yè)的專線建設(shè)，簡化專線接入手續(xù)。鼓勵電信運營商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作，根據(jù)企業(yè)需求，統(tǒng)籌考慮，靈活搭配，開發(fā)適合不同場景、不同需要的網(wǎng)絡(luò)套餐，大幅降低企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線和數(shù)據(jù)流量資費水平。（市發(fā)改委牽頭，市委網(wǎng)信辦，市工信局等配合）

（二）打造平臺體系

1.持續(xù)增強綜合性服務(wù)平臺功能。圍繞建設(shè)區(qū)域級綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺目標(biāo)，不斷完善我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺功能，突出公共服務(wù)和資源共享，有效整合產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運行、運營管理等數(shù)據(jù)資源，匯聚共享設(shè)計能力、生產(chǎn)能力、軟件資源、知識模型等制造資源，面向不同行業(yè)和場景，積極開發(fā)模塊化、低成本、快部署的應(yīng)用服務(wù)。加快建設(shè)全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體驗中心，強化成果展示，加大應(yīng)用推廣，探索模式創(chuàng)新，向企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計工具、虛擬仿真工具、管理系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)分析等共享服務(wù)。突出我市優(yōu)勢和特色，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)資源，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為核心、資源高效配置、創(chuàng)新活躍的開放平臺，打造跨行業(yè)跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（市工信局負(fù)責(zé)）

2.加快建設(shè)行業(yè)應(yīng)用平臺。立足我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和縣區(qū)特色經(jīng)濟，以行業(yè)龍頭為依托，支持信息通信企業(yè)、電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及制造業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)鈦及鈦合金、高端裝備制造、電子信息制造、汽車及零部件、消費品工業(yè)等5個行業(yè)級特色平臺，促進特定行業(yè)、特定集群的企業(yè)互聯(lián)、數(shù)據(jù)整合、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)平臺。依托高新區(qū)鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，打造“中國鈦谷工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。以寶鈦等龍頭企業(yè)為核心，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，促進產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新設(shè)計，深化供應(yīng)鏈協(xié)作，提高精益制造能力，加速企業(yè)智能制造新模式探索和綠色制造升級改造，提升整體競爭力。（高新區(qū)管委會牽頭，市工信局、科技局，眉縣政府配合）

高端裝備制造業(yè)平臺。聚焦裝備制造業(yè)中的機床工具分支，以寶雞機床“寶機云”為依托，突出設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和工程服務(wù)，重點實現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、故障診斷、遠(yuǎn)程運維、能源監(jiān)測等應(yīng)用，打造“裝備+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)+智慧供應(yīng)鏈”的裝備制造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，賦能產(chǎn)業(yè)、客戶和合作伙伴，推動高端裝備企業(yè)由制造型向制造服務(wù)型轉(zhuǎn)變，助力提升高端裝備制造行業(yè)的綜合競爭力。（市工信局牽頭，渭濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會等配合）

電子信息制造業(yè)平臺。圍繞我市打造“中國傳感器之都”的目標(biāo)，針對我市傳感器中小企業(yè)聚集的特點，積極順應(yīng)傳感器產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮NB-IOT的基礎(chǔ)資源優(yōu)勢，結(jié)合電信運營商的物聯(lián)網(wǎng)連接管理平臺，建設(shè)面向傳感器行業(yè)的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)云平臺，實現(xiàn)工業(yè)傳感設(shè)備的接入、監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等集成服務(wù)，打造智能傳感器“云管端”一體化服務(wù)體系。（渭濱區(qū)政府牽頭，市工信局、科技局，陳倉區(qū)、岐山縣政府，高新管委會等配合）

汽車及零部件行業(yè)平臺。立足我市汽車及零部件制造企業(yè)數(shù)量多、基礎(chǔ)好的實際，加快建設(shè)行業(yè)云平臺。推動汽車制造企業(yè)工業(yè)設(shè)備互聯(lián)，實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的實時監(jiān)控；依托人、生產(chǎn)設(shè)備、物料、管理系統(tǒng)（MES、ERP、PLM等）的泛在互聯(lián)，實現(xiàn)計劃安排、生產(chǎn)調(diào)度、質(zhì)量管控等全過程智能生產(chǎn)；依托云平臺，打通整車企業(yè)與零部件企業(yè)上下游配套，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，為汽車及零部件行業(yè)實現(xiàn)智能制造、生產(chǎn)模式創(chuàng)新提供關(guān)鍵支撐。（岐山縣政府、高新區(qū)管委會牽頭，市工信局、蔡家坡經(jīng)開區(qū)管委會等配合）

消費品工業(yè)平臺。重點建設(shè)西鳳酒數(shù)字化工廠（釀造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺）項目，樹立流程型行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)樣本，推動精益生產(chǎn)、精準(zhǔn)營銷、智慧物流、數(shù)據(jù)服務(wù)、供應(yīng)鏈等方面的集成創(chuàng)新，實現(xiàn)流程型企業(yè)從源頭到終端的數(shù)據(jù)追溯，增強產(chǎn)品的批次穩(wěn)定性，不斷提升企業(yè)的運營質(zhì)量和效益。（市國資委牽頭，市工信局等部門，鳳翔、岐山等縣區(qū)政府配合）

3.鼓勵引導(dǎo)企業(yè)自建平臺。鼓勵和支持市域內(nèi)已建、在建或擬建的企業(yè)，加快推進平臺建設(shè)步伐，迅速形成服務(wù)能力。鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)建設(shè)企業(yè)級云平臺，支持有條件的企業(yè)以專有云、行業(yè)云、公共云研發(fā)和應(yīng)用為核心，開展工業(yè)云服務(wù)試點示范。積極整合企業(yè)內(nèi)部資源，打破“信息孤島”，實現(xiàn)生產(chǎn)與管理資源優(yōu)化、數(shù)據(jù)集成共享。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、國資委、科技局、大數(shù)據(jù)局等部門，各縣區(qū)政府配合）

我市的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，按照“1+N+N”的頂層設(shè)計，形成總體架構(gòu)。對綜合性服務(wù)平臺、行業(yè)級應(yīng)用平臺和企業(yè)自建平臺統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，形成上下貫通、互為支撐、多層次、系統(tǒng)化的平臺發(fā)展體系，逐步形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“寶雞解決方案”，提升輸出和服務(wù)能力，擴大輻射領(lǐng)域和區(qū)域，搶占工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高地。同時，積極吸引市域外企業(yè)上云、上平臺，密切與我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套和交流合作，努力將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺打造為協(xié)作發(fā)展平臺、招商引資平臺。

（三）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)

1.構(gòu)建應(yīng)用服務(wù)體系。積極打造全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池。以寶雞市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會、寶雞市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進中心為依托，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商，推動服務(wù)商與企業(yè)精準(zhǔn)對接。大力發(fā)展系統(tǒng)集成服務(wù)，鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)與電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，培育一批提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成方案、咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)的服務(wù)商。（市工信局牽頭，各縣區(qū)政府配合）

2.鼓勵關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。圍繞數(shù)控機床、工業(yè)機器人、大型動力裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域，鼓勵龍頭企業(yè)開展面向全行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)研究，研發(fā)推廣關(guān)鍵智能網(wǎng)聯(lián)裝備，實現(xiàn)智能控制、智能傳感、工業(yè)級芯片與網(wǎng)絡(luò)通信模塊的集成創(chuàng)新。聚焦重點領(lǐng)域，圍繞生產(chǎn)流程優(yōu)化、質(zhì)量分析、設(shè)備預(yù)測性維護、智能排產(chǎn)等應(yīng)用場景，開發(fā)工業(yè)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用軟件，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化部署。積極開展邊緣計算、人工智能、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究和探索。支持龍頭企業(yè)或行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)，積極參與國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)將自主創(chuàng)新技術(shù)形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)、學(xué)、研、用同步發(fā)展。（市工信局、科技局牽頭，市發(fā)改委、國資委、大數(shù)據(jù)局等部門，各縣區(qū)政府配合）

3.提升產(chǎn)品與解決方案供給能力。支持研發(fā)設(shè)計工具和運營管理軟件加速云化改造，開發(fā)面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP，集中突破高性能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、工業(yè)智能模塊、智能聯(lián)網(wǎng)裝備、工業(yè)基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵軟硬件，形成一批與行業(yè)特點緊密結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品及整體解決方案。（市工信局牽頭，市科技局等配合）

（四）推進融合應(yīng)用

1.推動企業(yè)“上云上平臺”。大力推進企業(yè)上云工程，通過財政支持、政府購買服務(wù)等方式，推動企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，降低運營成本，全面提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、銷售經(jīng)營、供應(yīng)鏈等各個環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)化和智能化水平。重點推動工業(yè)企業(yè)依托平臺實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，培育星級上云企業(yè)。

推動企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備與裝備上云上平臺。通過為企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)裝備安裝即插即用的物聯(lián)網(wǎng)套件、加裝定制化傳感器，推動企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、裝備上云上平臺，實現(xiàn)實時狀態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、專家支持、消息推送、遠(yuǎn)程運維，提升設(shè)備的全生命周期管理水平。

推動企業(yè)使用云化工業(yè)軟件。推動企業(yè)使用云化的數(shù)字化設(shè)計（CAD）、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)（SCADA）、生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、資產(chǎn)管理系統(tǒng)（EAM）、能源管理系統(tǒng)（EMS）、產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)（PLM）等工業(yè)軟件，以及辦公自動化（OA）、客戶關(guān)系管理（CRM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、項目管理（PM）等云化軟件服務(wù)，提升企業(yè)運行管理的信息化、智能化水平。（市工信局牽頭，市科技局、大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府等配合）

2.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵和支持企業(yè)加強傳感器、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集模塊、智能測控模塊、智能聯(lián)網(wǎng)裝備等核心硬件產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，重點形成一批IPv6、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)無線網(wǎng)、標(biāo)識解析等核心產(chǎn)品。推動智能控制、智能傳感、工業(yè)級芯片與網(wǎng)絡(luò)通信模塊的集成創(chuàng)新，形成一系列具備聯(lián)網(wǎng)、計算和功能優(yōu)化的新型智能裝備，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（市工信局牽頭，市科技局等部門，各縣區(qū)政府配合）

3.開發(fā)工業(yè)軟件和工業(yè)APP。支持行業(yè)龍頭企業(yè)與軟件互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所等合作，加快傳統(tǒng)工業(yè)設(shè)計軟件（CAX）、企業(yè)資源計劃管理信息系統(tǒng)（ERP）、制造企業(yè)生產(chǎn)過程執(zhí)行管理系統(tǒng)（MES）等軟件的云化改造，實現(xiàn)云端部署、集成與應(yīng)用，培育一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)應(yīng)用軟件和工業(yè)APP，全面覆蓋研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營維護和經(jīng)營管理等制造業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的需求。（市科技局牽頭，市發(fā)改委、工信局、大數(shù)據(jù)局等部門，各縣區(qū)政府配合）

（五）推進試點示范

1.培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范。以裝備制造、新材料、電子信息、石油機械、軌道交通、消費品工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，依托大型骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批國家級、省市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)和示范項目，建成一批具備標(biāo)桿示范意義的智能工廠和數(shù)字化車間。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在企業(yè)內(nèi)（外）部的應(yīng)用，強化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集、集成應(yīng)用能力；建設(shè)企業(yè)級平臺和行業(yè)性平臺，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同升級，促進產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同，發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同及服務(wù)化轉(zhuǎn)型等制造業(yè)新模式，形成具有標(biāo)桿示范和推廣價值的典型經(jīng)驗和解決方案。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、國資委、大數(shù)據(jù)局等部門，各縣區(qū)政府配合）

2.推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)。以高新區(qū)、蔡家坡經(jīng)開區(qū)為重點，建設(shè)市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，提升制造資源共享和產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平，促進園區(qū)整體數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化升級。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上下游企業(yè)聚集，支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)集體上云上平臺，利用平臺實施數(shù)字化改造。匯聚園區(qū)企業(yè)大數(shù)據(jù)資源，推動制造業(yè)大數(shù)據(jù)資源應(yīng)用，打造示范型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，帶動“智慧工業(yè)園區(qū)”建設(shè)。在積極抓好市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，支持有條件的園區(qū)爭創(chuàng)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、高新區(qū)管委會等部門，各縣區(qū)政府配合）

（六）強化安全保障

1.完善安全保障機制。深化對信息網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識，推動全市信息網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)協(xié)同發(fā)展，共建安全有序、互利共贏的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)系統(tǒng)。落實信息安全責(zé)任制，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理規(guī)范和工作指南，定期開展安全風(fēng)險評估，持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)安全管理、公共信息系統(tǒng)保護，確保關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)數(shù)據(jù)和重點領(lǐng)域信息安全。（市委網(wǎng)信辦牽頭，市工信局、公安局、大數(shù)據(jù)局等部門，各縣區(qū)政府配合）

2.提高安全防護能力。定期開展重點行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)及相關(guān)信息系統(tǒng)安全檢查，支持引導(dǎo)企業(yè)建立信息安全保障體系，不斷提升設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、控制、應(yīng)用和數(shù)據(jù)的安全保障能力。充分發(fā)揮第三方安全服務(wù)機構(gòu)在風(fēng)險預(yù)警、隱患掃描、漏洞分析、安全存儲、安全測評、故障診斷等方面的服務(wù)能力，為企業(yè)提供全方位的安全保障支撐。（市大數(shù)據(jù)局牽頭，市委網(wǎng)信辦，市工信局、公安局等部門，各縣區(qū)政府配合）

3.加強數(shù)據(jù)安全保護。落實國家工業(yè)數(shù)據(jù)分級、分類管理制度，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理體系，形成政府監(jiān)督、企業(yè)主管的管理模式，明確相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安全保護責(zé)任和具體要求，加強數(shù)據(jù)收集、存儲、處理、轉(zhuǎn)移、刪除等環(huán)節(jié)的安全防護，推廣使用防泄露、防竊取等數(shù)據(jù)保護技術(shù)，保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范流動。（市委網(wǎng)信辦牽頭，市工信局、公安局、大數(shù)據(jù)局等部門，各縣區(qū)政府配合）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由市工信局會同市級相關(guān)部門建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進機制，統(tǒng)籌謀劃全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策和重點工程，優(yōu)化完善頂層設(shè)計，明確發(fā)展方向和實施路徑，指導(dǎo)各縣區(qū)、各部門開展工作，凝聚各方力量，協(xié)調(diào)重大問題，統(tǒng)籌推進全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。成立市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家咨詢小組，為推動全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供咨詢建議和智力支撐。各縣（區(qū)）政府和市級相關(guān)部門建立相應(yīng)工作機制，因地制宜研究制定工作方案，明確責(zé)任分工，強化工作落實，形成推進合力。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局、國資委、財政局、公安局、大數(shù)據(jù)局等部門，各縣區(qū)政府配合）

（二）強化政策支持。制定出臺我市支持企業(yè)“上云上平臺”、加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的扶持政策，圍繞企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大精準(zhǔn)扶持力度，發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用。鼓勵各縣（區(qū)）結(jié)合實際安排專項資金，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。同時，將產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、技改項目資金等，優(yōu)先向應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)投放，形成支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好政策環(huán)境。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局、財政局等部門，各縣區(qū)政府配合）

（三）完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮寶雞市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推進中心以及各類行業(yè)協(xié)會和中介組織的橋梁紐帶作用，形成“政府—產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟—服務(wù)機構(gòu)—企業(yè)”的四級聯(lián)動機制，積極開展平臺推廣、企業(yè)上云、技術(shù)交流、咨詢服務(wù)等活動。支持以聯(lián)合會為主體建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為做好服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。制定年度推進計劃和考評辦法，構(gòu)建可考核、可量化、動態(tài)管理的考核評價體系。通過政府購買服務(wù)等方式，定期組織第三方機構(gòu)開展評估，引導(dǎo)全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康快速發(fā)展。（市工信局牽頭，市考核辦，各縣區(qū)政府配合）

（四）強化人才支撐。采取培養(yǎng)和引進相結(jié)合的方式，加強人才隊伍建設(shè)。一方面，大力培養(yǎng)本地人才，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)力度，不斷提高從業(yè)人員的知識水平和工作能力。另一方面，走出去、請進來，柔性匯聚國內(nèi)外人才資源，積極引進一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的高水平專家和高層次人才，形成我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫，強化對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的智力支撐。（市工信局牽頭，市委組織部，市科技局、人社局等部門，各縣區(qū)政府配合）

（五）擴大合作交流。鼓勵我市企業(yè)與省內(nèi)外企業(yè)、高校、科研院所等相關(guān)機構(gòu)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新、模式構(gòu)建、機制完善、服務(wù)拓展等方面，開展緊密有效的交流合作，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品、平臺、服務(wù)等本地化。加強我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與兄弟城市、產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)協(xié)會、商會等的合作交流，在信息溝通、需求對接等方面密切聯(lián)系，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展。（市工信局牽頭，市科技局、商務(wù)局、招商局等配合）

名詞解釋

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：指互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)與工業(yè)系統(tǒng)全方位深度融合所形成的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)，是工業(yè)智能化發(fā)展的關(guān)鍵綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施。其本質(zhì)是以機器、原材料、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、產(chǎn)品以及人之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)為基礎(chǔ)，通過工業(yè)數(shù)據(jù)的全面深度感知、實時傳輸交換、快速計算處理和高級建模分析，實現(xiàn)智能控制、運營優(yōu)化和生產(chǎn)組織方式變革。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺：指面向制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求，構(gòu)建基于海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析的服務(wù)體系，支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的工業(yè)云平臺。其本質(zhì)是在傳統(tǒng)云平臺的基礎(chǔ)上疊加物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，通過構(gòu)建精準(zhǔn)、實時、高效的數(shù)據(jù)采集體系，建設(shè)包括存儲、集成、訪問、分析、管理功能的使能平臺，實現(xiàn)工業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗、知識的模型化、軟件化、復(fù)用化，以工業(yè)APP的形式為制造企業(yè)提供各類創(chuàng)新應(yīng)用，最終形成資源富集、多方參與、合作共贏、協(xié)同演進的制造業(yè)生態(tài)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池：為制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級轉(zhuǎn)型提供硬件、軟件及服務(wù)的各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商有效聚集、高效協(xié)作形成的產(chǎn)業(yè)供給體系，主要包括數(shù)據(jù)采集、工業(yè)軟件、行業(yè)解決方案、系統(tǒng)集成、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)自動化控制安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)與人工智能等供應(yīng)商企業(yè)，以及專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商：為制造企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)采集、工業(yè)軟件、行業(yè)解決方案、系統(tǒng)集成等各類解決方案服務(wù)，以及咨詢、診斷、評估、培訓(xùn)、對接、金融等專業(yè)服務(wù)的企業(yè)或單位。

工業(yè)APP：面向特定工業(yè)應(yīng)用場景，開發(fā)者通過調(diào)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺的資源，推動工業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗、知識和最佳實踐模型化、軟件化、再封裝而形成的應(yīng)用程序。

IPv6：InternetProtocolVersion6的縮寫，即互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議版本6，是互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議的一個新版本。

窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB—IoT）：物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的一項新興技術(shù)，支持低功耗設(shè)備在廣域網(wǎng)的蜂窩數(shù)據(jù)連接，也被叫作低功耗廣域網(wǎng)。

人工智能：研究開發(fā)用于模擬、延伸和擴展人類智能的理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的一門新技術(shù)科學(xué)。

工業(yè)大數(shù)據(jù)：在工業(yè)領(lǐng)域中圍繞典型智能制造模式，從客戶需求到銷售、訂單、計劃、研發(fā)、設(shè)計、工藝、制造、采購、供應(yīng)、庫存、發(fā)貨和交付、售后服務(wù)、運維、報廢或回收再制造等整個產(chǎn)品全生命周期各環(huán)節(jié)，所產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)和應(yīng)用的總稱。

虛擬現(xiàn)實：借助計算機系統(tǒng)及傳感器技術(shù)生成一種模擬環(huán)境，通過交互式的三維動態(tài)視景和實體行為仿真，使用戶沉浸到該環(huán)境中。

增強現(xiàn)實：通過將三維內(nèi)容投射到某介質(zhì)上，呈現(xiàn)真實的人、場景與虛擬物體結(jié)合效果，與虛擬現(xiàn)實最大的不同是其中多了現(xiàn)實世界的東西，現(xiàn)實與虛擬融合。

區(qū)塊鏈：分布式數(shù)據(jù)儲存、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術(shù)的新型應(yīng)用模式。

云化軟件服務(wù)：是指數(shù)字化設(shè)計（CAD）、企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)（ERP）、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)（SCADA）、生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、資產(chǎn)管理系統(tǒng)（EAM）、能源管理系統(tǒng)（EMS）、產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)（PLM）等工業(yè)軟件，以及辦公自動化（OA）、客戶關(guān)系管理（CRM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、項目管理（PM）等云化軟件服務(wù)。

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