您當前的位置：長府辦發(fā)〔2018〕66號《長春市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育壯大樓宇經(jīng)濟的若干意見（試行）》
瀏覽量： 時間：2020-05-11 01:06:54
《長春市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育壯大樓宇經(jīng)濟的若干意見（試行）》
長府辦發(fā)〔2018〕66號
長府辦發(fā)〔2018〕66號
各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：
一、為貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，實施省市服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能，推動樓宇經(jīng)濟健康、有序、快速發(fā)展，經(jīng)市政府同意，提出如下意見。
二、本意見所稱“樓宇”是指各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)單棟地上建筑面積10000平方米（含）以上（不含住宅、附屬配套設(shè)施以及產(chǎn)權(quán)單位自用部分等）主要用于商務(wù)辦公、科技研發(fā)等用途的商務(wù)樓宇（不包括房地產(chǎn)企業(yè)、賓館餐飲酒店、專業(yè)市場等，下同）。支持對象為工商、稅收、統(tǒng)計關(guān)系在長春市屬地的樓宇開發(fā)企業(yè)、樓宇產(chǎn)權(quán)業(yè)主、樓宇租賃企業(yè)、樓宇運營企業(yè)或物業(yè)管理企業(yè)等法人企業(yè)。入駐率是指同一樓宇內(nèi)已入駐企業(yè)所使用的商務(wù)建筑面積之和占該樓宇全部可使用商務(wù)建筑面積的百分比。
三、鼓勵打造專業(yè)特色樓宇。對以數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、醫(yī)療健康、研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、服務(wù)外包等某一現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，入駐率達到70%以上，且產(chǎn)業(yè)聚集度（同一主導產(chǎn)業(yè)入駐企業(yè)戶數(shù)與全部入駐企業(yè)戶數(shù)之比）達到50%以上，年度對財政貢獻達到1000萬元以上的專業(yè)特色樓宇，每年給予樓宇運營企業(yè)或物業(yè)管理企業(yè)30萬元獎勵，對財政貢獻每新增1000萬元，再獎勵10萬元。
四、鼓勵企業(yè)入駐專業(yè)樓宇。對在長春屬地注冊納稅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向符合所入駐樓宇要求的新引進企業(yè)，購買自用辦公用房的，按成交價3%的標準給予購房者一次性補助，最高補助額不超過300萬元，自用未滿5年的不得轉(zhuǎn)讓出售和出租；對租賃自用辦公用房的，自簽約入駐之日起，按每月每平方米實際繳納房租的30%給予補助，同一企業(yè)房租補助最高不超過100萬元/年。年度對財政貢獻超過100萬元以上的入駐企業(yè)，按其實際貢獻額的10%給予運營補助，最高補助金額不超過100萬元/年。
五、鼓勵開發(fā)企業(yè)定向招商。對樓宇開發(fā)企業(yè)與所在城區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會簽訂協(xié)議，按招商要求將樓宇出售或出租給單一主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)的，其中：銷售面積達到2000平方米以上，給予樓宇開發(fā)企業(yè)100萬元補助，每新增1000平方米，再給予20萬元補助，單一樓宇最高補助不超過500萬元；出租面積達到5000平方米以上的，除給予入駐企業(yè)房租補助外，再給予樓宇開發(fā)企業(yè)10元/月/平方米的房租補助，年度最高補助不超過100萬元。
六、鼓勵提升樓宇對地方財政貢獻度。對入駐率超過50%，年度對財政貢獻總額首次達1000萬元、5000萬元、1億元以上的綜合型樓宇，分別給予樓宇運營企業(yè)或物業(yè)管理企業(yè)10萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵。
七、鼓勵老舊樓宇提升改造。對改造前連續(xù)兩年年度對財政貢獻超過1000萬元，且使用年限10年以上的老舊商務(wù)樓宇進行更新改造，并且改造后入駐率達到70%以上的，給予改造實施主體一次性補助，補助金額不超過實際改造成本的20%（改造成本總額由樓宇所在區(qū)域負責進行審核確認），最高金額不超過100萬元。
八、支持引進龍頭企業(yè)。對新引進的屬于上一年度世界500強、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強、國內(nèi)行業(yè)100強（國家級行業(yè)協(xié)會評定）控股子公司或地區(qū)總部型企業(yè)在商務(wù)樓宇內(nèi)購買自用辦公用房的，按成交價5%的標準給予購房者一次性補助，最高補助額不超過500萬元，自用未滿5年的不得轉(zhuǎn)讓出售和出租；對租賃自用辦公用房，按每月每平方米實際繳納房租的30%給予補助，同一企業(yè)房租補助最高不超過100萬元/年。
九、鼓勵創(chuàng)建品牌樓宇。每年在綜合考慮樓宇功能定位、入駐企業(yè)品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)集聚效果、財政貢獻度和服務(wù)管理水平等指標的基礎(chǔ)上，組織評定長春市十佳品牌商務(wù)樓宇，并給予樓宇運營企業(yè)或物業(yè)管理企業(yè)一次性20萬元獎勵。
十、鼓勵完善樓宇配套服務(wù)。對樓宇所有者在樓宇主體內(nèi)或所在地塊投資建設(shè)樓宇會議中心、商務(wù)中心、中介服務(wù)中心、金融服務(wù)中心、技術(shù)中心、員工餐廳、公共停車場等公共服務(wù)設(shè)施的，在項目實際投入使用后，可按工程投資額的30%給予一次性補助，最高補助額不超過200萬元（工程投資額由樓宇所在區(qū)域負責進行審核確認）。
十一、支持開展樓宇經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試點。對各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）開發(fā)建設(shè)的樓宇數(shù)字管理等公共服務(wù)平臺項目，按實際投資額的30%給予補助，最高補助金額不超過100萬元。
十二、審核認定程序
（一）申報時間：每年4月1日至4月30日。
（二）受理單位：市發(fā)展改革委。
（三）申報條件：上一年度符合本意見規(guī)定的“樓宇”和入駐企業(yè)。
（四）審核程序：
1. 每年1-3月份，由符合條件的樓宇開發(fā)企業(yè)、樓宇產(chǎn)權(quán)業(yè)主、樓宇租賃企業(yè)、樓宇運營企業(yè)或物業(yè)管理企業(yè)等單位向樓宇所在城區(qū)（開發(fā)區(qū)）主管部門報送認定申請文件和所需材料（一棟樓宇只能選擇一種樓宇類型申報，樓宇內(nèi)同時存在樓宇運營企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)的須選擇一個單位作為申報主體）；
2. 樓宇所在城區(qū)（開發(fā)區(qū)）主管部門根據(jù)申報規(guī)定的條件，負責對申報單位申報材料進行初審、現(xiàn)場查驗等工作；
3. 初審合格的單位申報材料，由樓宇所在城區(qū)（開發(fā)區(qū)）主管部門進行匯總后，統(tǒng)一向市發(fā)展改革委報送樓宇認定請示文件；
4. 市發(fā)展改革委對各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）報送的申請認定材料進行審核；
5. 通過審核的樓宇（或入駐企業(yè)），報經(jīng)市政府批準認定后，給予相關(guān)政策支持，由市發(fā)展改革委下達資金投資計劃，市財政局辦理撥款手續(xù)。
（五）申報材料：1.樓宇所在城區(qū)（開發(fā)區(qū)）主管部門認定請示文件；2.申報單位工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋法人單位公章）；3.申報樓宇建筑面積說明材料；4.申報樓宇入駐率說明材料；5.申報樓宇（或入駐企業(yè)）年度對財政貢獻情況材料（由樓宇所在城區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門負責提供）；6.樓宇入駐企業(yè)購買或租賃房屋合同、發(fā)票復(fù)印件；7.申請各項獎勵、補助所需的其它相關(guān)材料。
十三、本意見中涉及的資金使用監(jiān)督管理主體為各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會。享受本意見支持的企業(yè)，5年內(nèi)因非正常停業(yè)、歇業(yè)、清算或遷出長春市的（起始日按最后一次享受政策的日期計算），取消其享受本扶持政策資格，并由所在城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責收回所給予其的各項獎勵補助等款項，對主觀失信行為的企業(yè)，列入失信名單，不得享受各級各類服務(wù)業(yè)專項資金獎勵補助等支持。
十四、本意見所需獎勵補助資金從市級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金中列支。同一年度、同一企業(yè)符合多項市級獎勵補助的，按就高原則不重復(fù)享受。各縣（市）區(qū)可參照本意見制定相關(guān)配套扶持政策和監(jiān)管辦法。
十五、各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會對資金使用監(jiān)督管理期為企業(yè)獲得獎勵補助資金后的5年。執(zhí)行過程中如遇國家和省市政策調(diào)整，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本意見自公布之日起30日后試行，有效期至2020年12月31日。
長春市人民政府辦公廳
2018年10月15日
打印
關(guān)閉