十政辦發(fā)〔2015〕74號(hào)《十堰市人民政府辦公室關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的通知》

十堰市人民政府辦公室關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的通知





十政辦發(fā)〔2015〕74號(hào)

各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕41號(hào)）精神，深入實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，進(jìn)一步加快我市高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的重要意義

寬帶網(wǎng)絡(luò)是國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系有利于壯大信息消費(fèi)、拉動(dòng)有效投資，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，降低創(chuàng)業(yè)成本，為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展提供有力支撐，對(duì)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。

二、明確工作任務(wù)和目標(biāo)

（一）加快推進(jìn)全光纖網(wǎng)絡(luò)城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)光纖到戶工程。2015年完成城區(qū)各小區(qū)的光纖化改造，實(shí)現(xiàn)全光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋。到2015年底城區(qū)80%以上家庭具備100Mbps（兆比特每秒）光纖接入能力。到2016年底寬帶用戶平均接入速率達(dá)到20Mbps。到2017年底寬帶用戶平均接入速率超過30Mbps。

（二）扎實(shí)推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村工程。2017年底全部行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村，寬帶用戶平均接入速率達(dá)到10Mbps以上。建成2125個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)信息服務(wù)站，農(nóng)村寬帶家庭普及率達(dá)到35%。

（三）繼續(xù)加快第四代移動(dòng)通信（4G）建設(shè)。提升移動(dòng)寬帶速率，擴(kuò)大移動(dòng)通信覆蓋范圍，鼓勵(lì)移動(dòng)用戶向4G遷移。到2017年底第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和農(nóng)村。

（四）提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和網(wǎng)間互通能力。適度超前建設(shè)高速大容量光通信傳輸系統(tǒng)，持續(xù)提升骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)容量。加快互聯(lián)網(wǎng)出入口帶寬擴(kuò)容，全面提升互聯(lián)帶寬和流量轉(zhuǎn)接能力。

（五）深入推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。全力保障4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)鐵塔等電信基礎(chǔ)設(shè)施資源整合共享，提高效率和效益，避免重復(fù)建設(shè)，全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。

（六）提升電信企業(yè)運(yùn)營效率。建立健全電信企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣電企業(yè)、信息內(nèi)容供應(yīng)商等市場主體間的合作和公平競爭機(jī)制，促進(jìn)專業(yè)化分工合作。支持電信企業(yè)有效降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)，持續(xù)提升服務(wù)水平。

（七）提升公共服務(wù)水平。深入推進(jìn)實(shí)施信息惠民等工程，建立公共信息服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)提升公共服務(wù)水平與擴(kuò)大應(yīng)用推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展的相互促進(jìn)作用。

三、相關(guān)要求

（一）充分發(fā)揮電信企業(yè)聯(lián)系會(huì)議制度和“寬帶鄉(xiāng)村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提速降費(fèi)。經(jīng)信部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，做好統(tǒng)籌推動(dòng)和督促檢查，接受社會(huì)監(jiān)督，重大情況及時(shí)報(bào)告。

（二）完善配套政策支持。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)融資、用電、選址、征地、小區(qū)進(jìn)入等方面給予支持，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的考核。對(duì)因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施遷移或毀損，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

（三）全面保障寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通行。各級(jí)各有關(guān)部門要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃等綜合性和專項(xiàng)規(guī)劃中，同步安排通信光纜、管道、基站、機(jī)房等寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。市政設(shè)施和政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施，應(yīng)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開放，并提供通行便利，保障公平進(jìn)入，禁止巧立名目收取進(jìn)場費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用,切實(shí)保障寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)通行權(quán)。

（四）規(guī)范通信建設(shè)行為。市住建和經(jīng)信部門要加大對(duì)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查力度，確保執(zhí)行到位。要完善新建住宅小區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和驗(yàn)收備案等工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)小區(qū)紅線內(nèi)通信管道等配套設(shè)施建設(shè)。支持現(xiàn)有住宅小區(qū)光纖改造，禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人無故阻礙通信設(shè)施建設(shè)或收取不合理費(fèi)用，切實(shí)保障用戶的公平選擇權(quán)。

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本文關(guān)鍵詞： 十堰市, 十政辦發(fā)