張政辦函〔2023〕164號《張家口市人民政府辦公室關于印發(fā)張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲備計劃和2024-2026年度土地儲備三年滾動計劃的通知》

張家口市人民政府辦公室關于印發(fā)張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲備計劃和2024-2026年度土地儲備三年滾動計劃的通知






張政辦函〔2023〕164號

橋東區(qū)、橋西區(qū)人民政府，各管理區(qū)管委會，經開區(qū)管委會，市政府有關部門：

《張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲備計劃和2024-2026年度土地儲備三年滾動計劃》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。





 

張家口市人民政府辦公室

2023年10月30日

張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲備計劃和2024-2026年度土地儲備三年滾動計劃

為科學調控土地市場，節(jié)約集約利用土地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《土地儲備管理辦法》等相關規(guī)定，結合張家口市國土空間規(guī)劃、國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及橋東區(qū)、橋西區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)2024年度以及2024—2026年度各類用地需求，制定本計劃。

一、總體要求

嚴格落實加強自然資源資產管理和防范風險的要求，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境和保障重點項目落地，進一步規(guī)范土地儲備管理，充分利用地方投入、企業(yè)投資、社會融資等多種方式，加強土地收儲入庫和前期開發(fā)工作，及時快捷保障各類建設用地需求，為促進主城區(qū)和察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供有力的土地資源保障。

二、編制原則

（一）堅持重點保障原則。根據(jù)主城區(qū)和察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)發(fā)展定位，確定土地儲備范圍和數(shù)量，把有限的資金用在儲備城市建設和經濟發(fā)展的重點項目用地上。

（二）堅持規(guī)劃先行原則。遵循國土空間規(guī)劃以及交通、旅游等相關規(guī)劃，優(yōu)先收儲城市重點發(fā)展建設區(qū)域土地。推進低效、閑置、外遷企業(yè)等國有存量用地納入儲備，做大政府可支配收儲土地總量。

（三）堅持以供定儲原則。綜合考慮主城區(qū)和察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)當前經濟社會發(fā)展水平、財力狀況以及儲備土地開發(fā)潛力，結合近年來土地實際需求，合理確定新增儲備土地規(guī)模，保持年度土地儲備開發(fā)總量動態(tài)平衡。

三、重點儲備范圍

2024年度土地儲備計劃和2024—2026年度土地儲備三年滾動計劃重點儲備范圍包括依法收回的國有土地、收購的土地、行使優(yōu)先購買權取得的土地、已辦理農用地轉用、征收批準手續(xù)并完成征收的土地以及其他依法取得的土地。

四、2024年度土地儲備計劃

（一）2023年度末結轉規(guī)模。截止到2023年9月底，土地儲備監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中在庫土地共558.8畝。其中，居住用地152.05畝、工礦用地108.86畝、公共服務設施用地以及道路綠地297.89畝。

（二）年度儲備規(guī)模。本年度計劃儲備土地5555.4畝。其中：城市存量土地1464.85畝（工業(yè)用地98.5畝、商住用地1087.19畝、其他用地279.16畝）、新增建設用地4090.55畝（工業(yè)用地2414.23畝、商住用地966.93畝、其他用地709.39畝）（附件1）。

（三）儲備土地前期開發(fā)規(guī)模。本年度儲備土地前期擬開發(fā)2595畝，其中：城市存量土地662畝、新增建設用地1933畝。

（四）儲備土地供應規(guī)模。本年度儲備土地計劃供應約4295.7畝，其中：橋東區(qū)1600畝、橋西區(qū)338.57畝、經濟開發(fā)區(qū)1243.13畝、察北管理區(qū)608畝、塞北管理區(qū)506畝。

（五）計劃年末儲備規(guī)模。計劃年度末儲備土地1259.7畝。其中：城市存量土地502.05畝、新增建設用地757.65畝。

（六）年度資金使用規(guī)模。本年度資金規(guī)模74.3607億元，其中：自籌資金44.2810億元、區(qū)財政撥付30.0797億元。橋東區(qū)資金規(guī)模34.6493億元，均為自籌資金；橋西區(qū)資金規(guī)模9.3124億元，均為自籌資金；經濟開發(fā)區(qū)資金規(guī)模29.6873億元，均為區(qū)財政撥付資金；察北管理區(qū)資金規(guī)模0.3193億元，均為自籌資金；塞北管理區(qū)資金規(guī)模0.3924億元，均為區(qū)財政撥付資金。

五、2024—2026年度土地儲備三年滾動計劃

土地儲備三年滾動計劃儲備土地15510.70畝。其中：城市存量土地6269.22畝、新增建設用地9241.48畝（附件2）。

六、保障措施

（一）建立信息公開機制。土地儲備計劃經市政府批準后，及時向社會公開，接受社會監(jiān)督，市自然資源和規(guī)劃局年終要將計劃執(zhí)行情況專題向市政府報告。

（二）建立健全土地儲備運作機制。堅持以市政府為主導，統(tǒng)籌市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局，橋東區(qū)、橋西區(qū)、察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)、經開區(qū)等單位，對土地收儲、供應等實行統(tǒng)一調度，嚴格按照計劃予以落實。各區(qū)政府（管委會）要切實組織好區(qū)內收儲土地的征地拆遷工作，確保完成收儲計劃。

（三）建立土地儲備資金保障制度。市財政局要調度好土地儲備項目所需資金，嚴格按照規(guī)定將土地儲備資金納入政府性基金預算，通過整合國有土地收益基金、土地出讓收入和其他財政資金予以保障，確保年度土地收儲資金需求，實現(xiàn)土地收儲工作的良性循環(huán)、滾動發(fā)展。



 

附件：

1.張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲備計劃表

2.張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024—2026年度土地儲備三年滾動計劃表

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