鄂政辦發(fā)〔2020〕27號《湖北省人民政府辦公廳關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》

湖北省人民政府辦公廳關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報








鄂政辦發(fā)〔2020〕27號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為進一步提高政府督查實效，形成督查激勵疊加效應，鼓勵各地主動作為、奮發(fā)有為、堅決打贏新冠肺炎疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)和經濟發(fā)展戰(zhàn)，根據(jù)《國務院辦公廳關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》（國辦發(fā)〔2020〕9號）和《湖北省人民政府辦公廳關于對政策措施落實成效明顯地方予以激勵支持的通知》（鄂政辦發(fā)〔2017〕100號）要求，省政府決定對受到2019年國務院督查激勵的16個事項進行配套激勵，對2019年落實省有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的17個市（州）、72個縣（市、區(qū)）予以督查激勵，并采取相應措施予以獎勵支持。

希望受到國家、省級督查激勵的地方珍惜榮譽，發(fā)揚成績，用足用好激勵措施。省直各相關組織實施部門要加大工作銜接力度，認真落實國家、省級激勵措施，加強宣傳解讀、指導服務和監(jiān)督檢查。全省各地、各部門要以受到督查激勵的地方為榜樣，認真貫徹落實中央支持我省經濟社會發(fā)展的一攬子政策，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，充分激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，加快恢復生產生活正常秩序，打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，力戒形式主義、官僚主義，奮力奪取全省疫情防控和經濟社會發(fā)展的“雙勝利”，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。





附件：

1.2019年湖北省受國務院督查激勵清單及配套激勵措施

2.2019年落實省有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施




 

湖北省人民政府辦公廳

2020年5月26日

2019年湖北省受國務院督查激勵清單及配套激勵措施

一、在2019年脫貧攻堅成效考核中認定為完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好的地方

湖北省。

2020年對上述地方在中央財政專項扶貧資金分配中給予一定獎勵。（財政部、國務院扶貧辦組織實施）

根據(jù)扶貧成效獎勵資金分配方案，迅速將獎勵資金預撥下達到各縣（市、區(qū)）；待2021年中央財政專項扶貧資金下達后，依據(jù)2019年度市縣扶貧成效考核和財政專項扶貧資金績效評價成績，按等次分配、撥付到各縣（市、區(qū)）,同時對預撥的資金在2021年的資金分配中進行清算。（省財政廳、省政府扶貧辦組織實施）

二、河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的地方

宜昌市。

2020年對上述地方在安排中央財政水利發(fā)展資金時適當傾斜，給予每個市4000萬元、每個縣（市、區(qū)）1000萬元獎勵，用于河長制湖長制及河湖管理保護工作。（水利部、財政部組織實施）

對宜昌市在分配有關轉移支付補助時給予傾斜，對宜昌市河湖長制工作經驗進行大力宣傳推廣。（省水利廳、省財政廳組織實施）

三、深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管等相關政策措施社會反映好的地方

鄂州市。

2020年對上述地方優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊便利化改革、企業(yè)年報制度改革、社會共治、企業(yè)信用風險監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用修復等商事制度改革、事中事后監(jiān)管工作的試點地區(qū)；優(yōu)先授予外商投資企業(yè)登記注冊權限；在國家廣告產業(yè)園區(qū)認定中優(yōu)先給予支持。（市場監(jiān)管總局組織實施）

優(yōu)先選擇鄂州市為商事制度改革試點地區(qū)，支持“證照分離”全覆蓋、“一照通”、“智能審批”等改革在鄂州推廣；優(yōu)先選擇其為企業(yè)年報制度改革、社會共治等事中事后監(jiān)管共治試點地區(qū)；在國家廣告產業(yè)園區(qū)認定中優(yōu)先給予支持。（省市場監(jiān)管局組織實施）

四、促進外貿、外資穩(wěn)定增長，積極優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯的地方

湖北省。

2020年對上述地方培育國家外貿轉型升級基地給予優(yōu)先支持。（商務部組織實施）

積極組織各市（州）申報2020年國家外貿轉型升級基地，培育優(yōu)勢特色產業(yè)集群，提高基地創(chuàng)新能力，加快培育外貿品牌，加強誠信體系建設；在外經貿發(fā)展專項資金中對外貿轉型升級基地予以支持，鼓勵基地公共技術平臺和公共服務平臺建設。（省商務廳組織實施）

五、促進社會投資健康發(fā)展、企業(yè)債券發(fā)行、債券品種創(chuàng)新與風險防范等工作成效明顯的地方

宜昌市。

從2020年起兩年內，對上述地方行政區(qū)域內企業(yè)申請企業(yè)債券實行“直通車”機制（企業(yè)直接向國家發(fā)展改革委指定的受理機構申報，實行“即報即審”，審核時間由15個工作日縮短到5個工作日）。（國家發(fā)展改革委組織實施）

采取建立完善發(fā)債企業(yè)后備資源庫、加強試點創(chuàng)新、發(fā)債企業(yè)培訓輔導等措施，支持宜昌市搶抓國家強化金融對疫情防控工作支持的政策機遇；落實企業(yè)債券申報注冊制等相關政策，繼續(xù)支持宜昌市圍繞長江大保護、化工產業(yè)轉型升級、生態(tài)環(huán)境治理、疫情防控、交通等領域項目建設培育申報發(fā)行企業(yè)債券。（省發(fā)改委組織實施）

六、財政預算執(zhí)行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統(tǒng)籌使用、預算公開等財政管理工作完成情況好的地方

荊門市、隨州市曾都區(qū)。

2020年對上述地方利用年度預算中單獨安排的資金等予以獎勵，每個市獎勵資金不低于2000萬元，每個縣（市、區(qū)）獎勵資金不低于1000萬元，適當體現(xiàn)向中、西部地區(qū)傾斜。（財政部組織實施）

對荊門市、隨州市曾都區(qū)在省級財政管理考核激勵專項資金中予以支持。（省財政廳組織實施）

七、公路水路交通建設年度目標任務完成情況好、地方投資落實到位、促進社會資本進入交通建設領域措施有力、交通債務風險防控工作落實有力的地方

湖北省。

2020年對上述地方申報的具備條件的交通建設項目，優(yōu)先列入三年滾動投資計劃、優(yōu)先安排中央交通建設資金；對上述地方各新增安排中央資金5000萬元，用于交通項目建設。（交通運輸部、財政部組織實施）

按照《交通運輸部財政部關于印發(fā)〈對交通建設領域真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的實施方案〉的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2019〕40號）要求，在符合車購稅和港建費使用方向的前提下，著手研究具體項目進行申報實施。（省交通運輸廳、省財政廳組織實施）

八、地方水利建設投資落實好、中央水利建設投資計劃完成率高的地方

湖北省。

2020年對上述地方在安排年度中央預算內水利投資計劃時給予適當獎勵，各增加安排中央預算內投資1000萬元，相應減少地方配套投資。（水利部、國家發(fā)展改革委組織實施）

對2019年度水利建設工程中央預算內投資計劃完成情況好、項目調度質量高、巡視檢查等未發(fā)現(xiàn)重大問題的地方給予適當獎勵；盡快安排激勵資金落實項目，相應減少其配套投資。（省水利廳、省發(fā)改委組織實施）

九、土地節(jié)約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大的地方

武漢市。

2020年對上述地方按照每個市2000畝、每個縣（市、區(qū)）1000畝的標準獎勵用地計劃指標，在安排全國土地利用計劃時單獨列出。（自然資源部組織實施）

根據(jù)《湖北省人民政府辦公廳關于印發(fā)全力做好自然資源要素保障服務經濟社會加快恢復發(fā)展若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕19號）要求，對武漢市2020年度省級重點項目和單獨選址項目所需計劃指標，由省級統(tǒng)籌解決。（省自然資源廳組織實施）

十、推進農產品流通現(xiàn)代化、積極發(fā)展農村電商和產銷對接成效明顯的地方

潛江市。

2020年對上述地方在電子商務進農村綜合示范中優(yōu)先支持，并給予專項資金扶持。（商務部、財政部組織實施）

對潛江市在分配有關轉移支付補助時予以傾斜支持；加強對潛江市農村電商工作的指導，打造小龍蝦數(shù)字產業(yè)基地，加強小龍蝦品牌培育和電商人才培訓，完善農村電商公共服務和物流配送體系，深入推進農村流通現(xiàn)代化。（省商務廳、省財政廳組織實施）

十一、在推動“雙創(chuàng)”政策落地、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強融通創(chuàng)新、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺、構建“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)、打造“雙創(chuàng)”升級版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地

武漢市江岸區(qū)。

2020年對上述區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地優(yōu)先支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺建設，在中央預算內投資安排等方面予以重點傾斜；對區(qū)域內符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先推介與國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等對接；優(yōu)先支持區(qū)域內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果在全國“雙創(chuàng)”活動周主會場重點展示；優(yōu)先支持舉辦&l

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