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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于2019年度全省政務(wù)公開工作考評情況的通報
鄂政辦電〔2020〕13號
各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府，省政府各部門：
為更好貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的重大決策部署，推動我省政務(wù)公開工作進(jìn)入全國“第一方陣”，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作考評方案的通知》，對全省17個市（州）人民政府和44個省直部門政務(wù)公開工作進(jìn)行了考評，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、評估結(jié)果情況
市(州)人民政府考評結(jié)果為優(yōu)秀的單位：荊門市、武漢市、荊州市、襄陽市、宜昌市、黃岡市。
承擔(dān)行政許可職能較多考評結(jié)果為優(yōu)秀的單位：省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省人社廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)健委、省住建廳、省藥監(jiān)局。
未承擔(dān)行政許可職能或較少提供對外服務(wù)考評結(jié)果為優(yōu)秀的單位：省地質(zhì)局、省供銷社、省審計廳、省醫(yī)保局。
考評結(jié)果顯示，各地各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開決策部署和省委、省政府工作要求，積極推進(jìn)政務(wù)公開向縱深發(fā)展，努力打造陽光透明政府，在以政務(wù)公開促“一優(yōu)兩落”，以政務(wù)公開提升國家治理能力現(xiàn)代化等方面，作出了積極嘗試和探索，進(jìn)步明顯。同時還有以下方面有待提升：
（一）重大決策預(yù)公開不夠到位。部分單位決策草案公開不及時或未同步公開起草說明，征求意見時間少于30天且未說明理由，未公開征求意見反饋情況，或征求意見反饋未對收集到意見的數(shù)量、主要觀點、采納情況、不予采納的理由等作出全面說明；重大決策事項目錄公開情況較差，第三方評估顯示，除武漢市和省地方金融監(jiān)管局外，其他單位未公開2019年重大決策事項目錄；政府會議開放情況較差，大多數(shù)市（州）和單位未對政府常務(wù)會議、部門辦公會議進(jìn)行開放。
（二）管理和服務(wù)公開不夠全面。部分單位未公開近2年來規(guī)范性文件的清理結(jié)果；未公開確需保留的證明事項清單；未按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）第二十條要求，完整公開機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職能等信息；未按要求及時公開行政許可、行政處罰等信息；存在“雙隨機(jī)一公開”抽查事項未全面納入行政權(quán)力清單的情形；政策執(zhí)行和落實情況公開不足，未公開政策執(zhí)行情況、督查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況、審計發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況、年度建議提案辦理總體情況。
（三）重點領(lǐng)域信息公開不夠完善。在重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施方面，大部分市（州）建立了公開專欄，但同時存在批準(zhǔn)服務(wù)指南信息不夠完善，批準(zhǔn)結(jié)果信息公開不夠全面，重大設(shè)計變更、施工竣工、質(zhì)量安全監(jiān)督信息公開不佳等問題；在社會公益事業(yè)建設(shè)方面，有的單位教育領(lǐng)域信息公開程度不高，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，公共文化體育建設(shè)領(lǐng)域信息公開不足；在公共資源配置方面，有的單位保障性住房分配信息公開有待提高，國有產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布不夠全面。
（四）依申請公開答復(fù)不夠規(guī)范。有的單位信函申請接收機(jī)制不暢，造成申請信函遺失，互聯(lián)網(wǎng)接收查看時間間隔過長，未能及時辦理。大多數(shù)單位使用了“gov”郵箱接收申請，卻不使用“gov”郵箱答復(fù)，存在用郵箱直接答復(fù)申請人，而不提供蓋章的正式答復(fù)文書的情況；部分單位仍存在答復(fù)超時，不提供救濟(jì)渠道等問題。
二、下一步工作要求
（一）深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開的重大決策部署和省委、省政府工作要求。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，推動用權(quán)公開，完善政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，加強(qiáng)政務(wù)信息管理。二是深入學(xué)習(xí)貫徹全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議精神，以更加務(wù)實舉措全過程推進(jìn)公開、全方位回應(yīng)關(guān)切、全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理、全環(huán)節(jié)夯實工作基礎(chǔ)。三是深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，穩(wěn)步提升各級各類公務(wù)員的公開意識和能力。
（二）對標(biāo)對表切實抓好整改工作。一是對照中央新精神抓整改。要準(zhǔn)確把握考評指標(biāo)體系中蘊(yùn)含的精神導(dǎo)向，對標(biāo)對表新時代政務(wù)公開新要求，提高認(rèn)識、與時俱進(jìn)，推動政務(wù)公開工作創(chuàng)新發(fā)展。二是對照優(yōu)秀單位先進(jìn)水平抓整改。要仔細(xì)分析考評指標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)和實際得分，對照優(yōu)秀單位相關(guān)做法，檢視自身差距和不足，積極改進(jìn)提高。三是對照本單位第三方評估問題清單（附后）抓整改。要高度重視反復(fù)出現(xiàn)的老問題，專題查擺原因，認(rèn)真加以解決。
（三）求真務(wù)實加強(qiáng)和改進(jìn)考評工作。一是各地各部門要加強(qiáng)對政府信息公開工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對有關(guān)單位未按照要求開展政府信息公開工作的，予以督促整改或通報批評。二是加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開考評工作，積極開展互評互查和經(jīng)驗交流活動，更好發(fā)揮考評的指揮棒作用。
附件：2019年政務(wù)公開考評得分統(tǒng)計表
湖北省人民政府辦公廳
2020年5月20日
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