黑政辦規(guī)〔2017〕79號《黑龍江省人民政府辦公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的通知》










黑政辦規(guī)〔2017〕79號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕73號）精神，進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)省政府同意，結合我省實際，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、切實提高認識，增強做好推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展工作的緊迫感和責任感。物流業(yè)貫穿一二三產業(yè)，銜接生產與消費，涉及領域廣、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用強。我省地處偏遠邊陲，物流成本高、效率低，發(fā)展相對滯后，嚴重制約實體經(jīng)濟的發(fā)展，影響產業(yè)競爭能力和產業(yè)升級轉型。貫徹落實好進一步推進物流降本增效相關工作任務和政策措施，對促進產業(yè)結構調整和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、提升經(jīng)濟整體運行效率具有重要意義。各地、各部門要進一步提高推進物流降本增效的認識，采取有效措施，加大落實力度，切實降低物流成本，提高物流效益，促進物流業(yè)健康發(fā)展。

二、明確責任分工，狠抓重點工作的推進落實。各地、各部門要按照工作分工，緊密結合我省實際，細化工作內容，確定完成時限，制定推進措施，形成推進方案。深化“放管服”改革，優(yōu)化道路運輸通行管理，規(guī)范公路貨運執(zhí)法行為，完善道路貨運證照考核和車輛相關檢驗檢測制度，精簡快遞企業(yè)分支機構和末端網(wǎng)點備案手續(xù)，深化貨運通關改革，激發(fā)物流運營主體活力。認真貫徹落實物流領域相關稅收政策，科學合理確定車輛通行收費水平，加強物流領域收費清理，加大清費力度，切實減輕企業(yè)負擔。加強對物流發(fā)展的規(guī)劃、用地和資金支持，推進重大物流樞紐、重要節(jié)點集疏運設施和城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡節(jié)點建設，提升鐵路物流服務水平，加快多式聯(lián)運和甩掛運輸發(fā)展，積極推進陸海聯(lián)運和江海聯(lián)運，完善提升物流綜合服務能力。加快推進物流倉儲信息化標準化智能化，提高運行效率。深化聯(lián)動融合，推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，加強物流核心技術和裝備研發(fā)，提升制造業(yè)物流管理水平促進產業(yè)協(xié)同發(fā)展。打通信息互聯(lián)渠道，發(fā)揮信息共享效用。探索開展物流領域綜合改革試點，推進體制機制改革，營造優(yōu)良營商環(huán)境。

三、加強政策銜接，發(fā)揮整體作用。各地、各部門要深入貫徹落實進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展有關文件精神，嚴格推進落實《黑龍江省營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實施方案》（黑政辦發(fā)〔2016〕109號）和《黑龍江省物流業(yè)降本增效專項行動實施方案（2016-2018年）》（黑政辦規(guī)〔2017〕1號）確定的相關工作，對落實情況進行梳理，加大工作推進力度，做好政策銜接，做到同步推進、同步落實。

四、強化組織領導和監(jiān)督檢查。各地、各有關部門要加強對物流業(yè)降本增效的組織領導，切實擺上重要工作日程。主要負責人要親自研究部署，確定專門機構和人員推進，及時協(xié)調解決工作推進中的問題。充分發(fā)揮黑龍江省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會議作用，加強部門溝通和協(xié)調，強化工作指導和督促檢查，確保各項政策措施的貫徹落實。省政府將對省直各部門和各市（地）工作推進情況進行督導檢查，對工作推進不力的將進行通報，限期整改。2018年1月底前，各地、各部門要將推進落實方案及有關工作推進落實情況報送省發(fā)改委。

附件：黑龍江省進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展重點工作任務分工方案

黑龍江省人民政府辦公廳

2017年12月31日

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