黑政發(fā)〔2014〕12號《黑龍江省人民政府黑龍江省軍區(qū)關于批轉省人社廳省軍區(qū)政治部黑龍江省軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作實施辦法的通知》

《黑龍江省人民政府黑龍江省軍區(qū)關于批轉省人社廳省軍區(qū)政治部黑龍江省軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作實施辦法的通知》










黑政發(fā)〔2014〕12號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位，各軍分區(qū)（哈爾濱警備區(qū)、省農(nóng)墾總局軍事部、哈爾濱鐵路局人武部），各縣（市、區(qū)）人武部，各預備役師（旅）、團：

省政府、省軍區(qū)同意省人社廳、省軍區(qū)政治部《黑龍江省軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作實施辦法》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府 黑龍江省軍區(qū)

2014年6月10日

黑龍江省軍人隨軍家屬就業(yè)

安置工作實施辦法

省人社廳 省軍區(qū)政治部

第一條 為保障國家和社會對軍人隨軍家屬就業(yè)安置的優(yōu)待，實現(xiàn)隨軍家屬充分就業(yè)，促進軍隊戰(zhàn)斗力建設與社會和諧發(fā)展，根據(jù)《國務院、中央軍委關于批轉人力資源社會保障部、總參謀部、總政治部軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知》（國發(fā)〔2013〕42號）精神，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱隨軍家屬，是指經(jīng)軍隊師（旅）級以上單位政治機關批準，并辦理了隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶。

第三條 隨軍家屬為國防和軍隊建設做出了奉獻，其就業(yè)安置享受國家和社會的優(yōu)待。全省各黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位以及非公有制企業(yè)（以下統(tǒng)稱用人單位）都有接收安置隨軍家屬的義務。在同等條件下，應優(yōu)先接收安置隨軍家屬就業(yè)。

第四條 隨軍家屬就業(yè)安置工作應當貫徹國家就業(yè)安置政策，堅持社會就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔，鼓勵扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質(zhì)量和水平。

第五條 各級政府負有做好隨軍家屬就業(yè)安置工作的重要責任，應當根據(jù)國家有關政策法規(guī)，結合本地實際，制定隨軍家屬就業(yè)安置具體辦法，指導、督促有關部門和單位落實隨軍家屬就業(yè)安置工作。

第六條 駐軍各部隊應當積極配合地方政府及其有關部門做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，主動提供隨軍家屬相關情況，教育引導隨軍家屬樹立正確的就業(yè)觀，組織隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓，并做好內(nèi)部安置工作。

省軍區(qū)（軍分區(qū)、警備區(qū)）系統(tǒng)是駐地部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作的牽頭組織單位，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)調(diào)地方政府制定具體安置辦法，并協(xié)同抓好工作落實。

第七條 隨軍前是在編在崗公務員的隨軍家屬，按照屬地管理、專業(yè)對口、就地就近原則，在編制職數(shù)范圍內(nèi)由接收單位結合本單位和本人實際情況，按照有關規(guī)定進行安置。接收單位明確人員后，應當在6個月內(nèi)辦理接收手續(xù)。

第八條 隨軍前在事業(yè)單位是在編人員的隨軍家屬，按照屬地管理、專業(yè)對口、就地就近原則，接收單位可以在不超編制總數(shù)的前提下，超編制結構落編，接收單位明確人員后，應當在6個月內(nèi)辦理接收手續(xù)。

隨軍家屬符合事業(yè)單位招聘條件的,同等條件下優(yōu)先聘用。

第九條 隨軍前在中央和?。ㄊ?、地）實行垂直管理單位工作的隨軍家屬，是公務員的參照本辦法第七條、是事業(yè)單位在編人員的參照本辦法第八條進行安置。各地垂直管理單位應當支持和落實當?shù)卣仓秒S軍家屬的任務，具體辦法由省軍區(qū)（軍分區(qū)、警備區(qū)）會同駐地政府根據(jù)相關單位的編制情況、用人需求，商相關單位制定。

第十條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和戰(zhàn)時榮立二等功以上獎勵軍人的隨軍家屬需要安置就業(yè)的，各級政府應當優(yōu)先安置。

第十一條 鼓勵有用工需求的企業(yè)安置隨軍家屬就業(yè)。國有、國有控股和國有資本占主導地位企業(yè)在新招錄職工時，應當根據(jù)企業(yè)的實際用工需求和崗位任職資格要求，結合隨軍家屬專業(yè)特長、經(jīng)歷、學歷等情況，擇優(yōu)聘用隨軍家屬。

第十二條 各級政府及其有關部門應當積極鼓勵和扶持隨軍家屬自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；對從事個體經(jīng)營的隨軍家屬，按照國家有關優(yōu)惠政策給予支持。對自行聯(lián)系工作單位的隨軍家屬，在政策允許的范圍內(nèi)放寬有關限制，簡化程序，降低“門檻”，及時辦理相關手續(xù)。

第十三條 各級政府應當將就業(yè)困難的隨軍家屬納入政府就業(yè)扶持范圍，通過提供就業(yè)服務、鼓勵企業(yè)吸納、公益性崗位援助等方式有針對性地幫助就業(yè)。要積極開發(fā)適合隨軍家屬就業(yè)的公益性崗位，通過自愿報名、公開招聘等方式，擇優(yōu)錄取并簽訂一定期限的勞動合同，每年10月底前落實到位。用人單位應盡可能在工種、崗位、班次等方面給予隨軍家屬適當照顧，及時安排隨軍家屬到崗上崗，并為其繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，所需資金從就業(yè)專項資金中支付。

第十四條 對隨軍未就業(yè)且無固定收入的隨軍家屬要采取軍地聯(lián)合發(fā)放補貼的方式予以必要的生活保障，軍地聯(lián)合補貼數(shù)額不低于當?shù)刈畹凸べY標準，政府補貼的部分從就業(yè)專項資金中支付。

第十五條 駐地偏遠、缺乏社會就業(yè)依托的部隊，應當充分挖掘內(nèi)部安置潛力，通過開辦營區(qū)服務網(wǎng)點等形式，最大限度安置隨軍家屬，緩解社會就業(yè)壓力。部隊和當?shù)卣嘘P部門應當給予必要的幫助和支持。

第十六條 各級政府及其有關部門應當鼓勵隨軍家屬根據(jù)其特長、就業(yè)意向和社會用工需求，積極參加職業(yè)培訓。對需要參加職業(yè)技能培訓的隨軍家屬，可由人社部門統(tǒng)籌安排，提供免費培訓；也可由部隊政治、后勤部門組織培訓。通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補貼。隨軍家屬經(jīng)培訓并參加職業(yè)技能鑒定合格的，發(fā)放相應的職業(yè)資格證書。

第十七條 各級人社部門要加強溝通協(xié)調(diào)，定期或不定期舉辦隨軍家屬就業(yè)安置招聘會，組織有接收安置任務的單位和隨軍家屬進行雙向選擇。依托人力資源市場和各種職業(yè)中介機構，為隨軍家屬提供合適的就業(yè)崗位和針對性強的就業(yè)服務，以提高隨軍家屬市場就業(yè)安置的質(zhì)量和效率。

第十八條 對符合隨軍條件、有工作但暫未落實接收單位的隨軍家屬，可先辦理遷入落戶手續(xù)，委托人事代理機構免費進行人事代理，工作落實后辦理轉入接收單位的有關手續(xù)。

第十九條 軍地各級應當加強對隨軍家屬就業(yè)安置工作的組織領導，成立由省政府、省軍區(qū)和駐軍組成的省隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領導小組；各市（地）也要成立相應的工作機構，建立健全相關工作和督查機制，確保隨軍家屬就業(yè)安置工作有序進行。

各級隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領導小組應在每年年初召開會議，部署年度安置工作；年中進行督促指導，查找問題；年底進行總結通報，促進工作落實。每年10月下旬，省隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領導小組對各市（地）的隨軍家屬就業(yè)安置工作進行檢查，并將隨軍家屬就業(yè)安置檢查結果作為雙擁模范城和精神文明單位評比的重要依據(jù)。

第二十條 駐黑龍江省武裝警察部隊隨軍家屬就業(yè)安置，按照本辦法執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，以往有關隨軍家屬優(yōu)待安置的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

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