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國家文物局關(guān)于東山古建筑群之銅仁城墻（興市橋至江宗門段）保護修繕項目的批復(fù)
文物保函〔2021〕1223號
貴州省文化和旅游廳：
你廳《關(guān)于〈東山古建筑群—銅仁城墻—興市橋至江宗門段保護修繕工程設(shè)計方案〉的請示》（黔文旅呈〔2021〕30號）收悉。經(jīng)研究，我局原則同意所報方案。
一、對方案提出以下修改意見：
（一）完善前期工作。應(yīng)對此前銅仁城墻修繕實施情況及效果進行詳細(xì)說明、評估；補充俯瞰照片，全面反映現(xiàn)狀及周邊環(huán)境；補充針對銅仁城墻的價值及管理現(xiàn)狀評估；對場地內(nèi)渣土進行清理，進一步甄別文物本體和干擾因素。
（二）完善現(xiàn)狀勘測。應(yīng)對城墻分段進行勘察，并依據(jù)病害類型、殘損程度、安全穩(wěn)定性進行分級；進一步分析研究城墻各歷史時期構(gòu)造做法研究，說明墻基、內(nèi)外墻體、墻芯填土、頂部鋪墁及周邊排水的材料及相關(guān)構(gòu)造做法；詳細(xì)勘察城墻原排水系統(tǒng)；結(jié)合地質(zhì)勘探報告進一步明確墻腳位移原因。
（三）堅持“最小干預(yù)”原則。盡可能保留各時代有價值的歷史信息，最大限度避免對現(xiàn)存本體的不必要干預(yù)；注意區(qū)別局部補配復(fù)原砌體與加固砌體，基礎(chǔ)、墻體加固應(yīng)做好新舊銜接，明確連接做法、拆砌范圍，兼顧結(jié)構(gòu)功能、外觀協(xié)調(diào)性與可識別性。
（四）重點優(yōu)化城墻及周邊防排水設(shè)計方案。系統(tǒng)評估雨水、緩沖區(qū)綠化帶滲水對城墻頂面、側(cè)面的影響；確保頂面防排水，頂面草坪下應(yīng)增設(shè)可靠防水層，并確保排水坡度和邊緣構(gòu)造處理的有效性，如無法保證防排水效果，應(yīng)將頂面調(diào)整為鋪灑石粒，現(xiàn)存宇墻、外包墻頂面及石板鋪墁處應(yīng)采用灰漿勾縫；緩沖區(qū)綠化帶與電車路面、城墻遺存之間應(yīng)分別做排水明、暗溝，并做好溝壁防滲、蓋板滲水孔、收邊石等技術(shù)措施，避免滲水影響城墻本體；明確排水路徑及與市政管網(wǎng)的銜接，排水設(shè)施外觀應(yīng)與文物本體相協(xié)調(diào)。
（五）細(xì)化技術(shù)措施，提高針對性。破損石構(gòu)件應(yīng)優(yōu)先采用灰漿填縫，不宜使用云石膠粘補；明確墻芯夯填要求；優(yōu)化護欄設(shè)計，盡可能簡潔、樸素即可。
（六）進一步規(guī)范文本。校核項目規(guī)模，確保文本前后一致；維修措施表應(yīng)與圖、文相對應(yīng)；剖面圖、排水溝詳圖應(yīng)保持一致。
二、具體方案由你廳指導(dǎo)有關(guān)單位按照上述意見修改、完善并經(jīng)你局批準(zhǔn)后實施。
三、施工前請你廳督促施工單位做好工地現(xiàn)場布置管理、崗前培訓(xùn)、圍擋和支護等各項準(zhǔn)備工作。施工中請加強協(xié)調(diào)和項目監(jiān)管，及時開展項目檢查，督促項目管理單位和方案設(shè)計單位加強施工全過程指導(dǎo)，督促項目施工單位嚴(yán)格遵守文物保護項目相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，做好施工組織管理，主動接受社會監(jiān)督，確保項目質(zhì)量和文物、人員安全。
四、項目竣工后，由你廳按照《全國重點文物保護單位文物保護工程竣工驗收管理暫行辦法》的相關(guān)要求，嚴(yán)格做好項目竣工驗收工作。
五、請你廳切實加強管理，督促、指導(dǎo)相關(guān)單位做好保護后相關(guān)文物的日常養(yǎng)護工作，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，確保文物安全。
專此函復(fù)。
國家文物局
2021年10月29日
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