洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)在全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中開(kāi)展以責(zé)隨職走心隨責(zé)走為主題的職業(yè)道德教育培訓(xùn)實(shí)施方案的通知






洛政辦〔2012〕45號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門(mén)，洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，洛陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)辦公室，各有關(guān)單位：

市人力資源和社會(huì)保障局、市公務(wù)員局制定的《在全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中開(kāi)展以“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”為主題的職業(yè)道德教育培訓(xùn)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二〇一二年四月二十七日

在全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中開(kāi)展以“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”為主題的職業(yè)道德教育培訓(xùn)實(shí)施方案

（市人力資源和社會(huì)保障局市公務(wù)員局二 〇 一二年四月二十日 ）

為進(jìn)一步提高我市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員職業(yè)道德水平和服務(wù)“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn)能力，按照省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，決定從2012年5月至12月在全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中開(kāi)展以“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”為主題的職業(yè)道德教育培訓(xùn)。為保證教育培訓(xùn)工作深入扎實(shí)推進(jìn)，特制定本方案。

一、目的和意義

公務(wù)員是治國(guó)理政的主體，承擔(dān)著管理國(guó)家公共事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的責(zé)任。開(kāi)展職業(yè)道德教育培訓(xùn)是加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要途徑，是貫徹落實(shí)“四個(gè)重在”（重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民）、“兩轉(zhuǎn)兩提”（轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)）要求，提升公務(wù)員服務(wù)持續(xù)、提升“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn)的能力，推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)政府和公務(wù)員隊(duì)伍的公信力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)，引導(dǎo)公務(wù)員始終牢記和遵守立黨為公、執(zhí)政為民的職業(yè)操守和行為規(guī)范，引導(dǎo)和促進(jìn)公務(wù)員堅(jiān)持忠于國(guó)家、服務(wù)人民的政治品質(zhì)和忠于職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)的作風(fēng)，增強(qiáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，樹(shù)立對(duì)人民負(fù)責(zé)、清正廉潔的良好形象，使公務(wù)員成為公民道德的模范、優(yōu)化社會(huì)風(fēng)氣的表率。

二、培訓(xùn)對(duì)象

全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的教育培訓(xùn)，著力加強(qiáng)對(duì)基層一線、窗口部門(mén)等直接服務(wù)人民群眾的公務(wù)員的教育培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法

（一）按照《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》要求，開(kāi)展職業(yè)道德培訓(xùn)。

1．培訓(xùn)內(nèi)容。以忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內(nèi)容，學(xué)習(xí)實(shí)踐愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、“三平”（平凡之中的偉大追求，平靜之中的滿腔熱血，平常之中的極強(qiáng)烈責(zé)任感）精神。

2．培訓(xùn)方式。一是骨干培訓(xùn)。市公務(wù)員局組織舉辦培訓(xùn)班，對(duì)各單位骨干進(jìn)行培訓(xùn)。二是集中培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座等方式開(kāi)展集中培訓(xùn)，參訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。三是網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)。市直單位參訓(xùn)人員可登錄洛陽(yáng)市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院（http://ly.hngwypx.gov.cn/），學(xué)習(xí)網(wǎng)上公布的《當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)研究》、《行政倫理與職業(yè)道德建設(shè)》、《中國(guó)古代官德》、《公務(wù)員行為規(guī)范教程》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào)）等必修內(nèi)容，獲得的學(xué)分不得少于7學(xué)分。

3.培訓(xùn)考試。職業(yè)道德培訓(xùn)考試采取統(tǒng)一命題、試卷考試形式，考試內(nèi)容為明確的教育培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)考試合格并修完規(guī)定學(xué)分者，各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要將考試成績(jī)予以登記，考試成績(jī)和培訓(xùn)學(xué)分作為各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)年終考核內(nèi)容以及公務(wù)員個(gè)人考核、任職和晉升的依據(jù)之一。

（二）開(kāi)展形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng)。要緊密?chē)@“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”主題，結(jié)合實(shí)際，廣泛開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)：一是集體宣誓活動(dòng)。按照國(guó)家公務(wù)員局規(guī)范的公務(wù)員宣誓誓詞、程序、儀式，各單位舉行以激勵(lì)斗志、規(guī)范舉止、強(qiáng)化宗旨意識(shí)為目的的公務(wù)員宣誓活動(dòng)。二是崗位練兵活動(dòng)。結(jié)合工作崗位需要和專(zhuān)業(yè)技能要求，開(kāi)展以精通本職業(yè)務(wù)、熟悉有關(guān)法規(guī)、提升服務(wù)水平、爭(zhēng)做標(biāo)兵能手為目的的崗位練兵活動(dòng)。三是廉政教育活動(dòng)。結(jié)合廉潔從政準(zhǔn)則和反腐倡廉要求，開(kāi)展以弘揚(yáng)正氣、嚴(yán)格自律、廉潔奉公為目的的廉政教育活動(dòng)。四是演講比賽活動(dòng)。圍繞“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”主題，開(kāi)展以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提升履職能力、樹(shù)立務(wù)實(shí)形象為目的的演講比賽活動(dòng)。

（三）選樹(shù)職業(yè)道德楷模。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要積極推薦本地、本部門(mén)涌現(xiàn)的職業(yè)道德楷模候選人，并開(kāi)展向職業(yè)道德楷模學(xué)習(xí)活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)我市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。

四、組織實(shí)施

教育培訓(xùn)工作按照統(tǒng)一部署、分級(jí)實(shí)施的方式進(jìn)行。市公務(wù)員局負(fù)責(zé)全市教育培訓(xùn)工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、市政府各部門(mén)、各有關(guān)單位人事部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地、本部門(mén)的職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作、實(shí)踐活動(dòng)及考核工作。

五、有關(guān)要求

（一）要確保落實(shí)到位。各級(jí)、各部門(mén)要統(tǒng)一思想，把職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作作為提高公務(wù)員職業(yè)道德水平和公共服務(wù)效能，建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型政府的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，確保教育培訓(xùn)工作扎實(shí)開(kāi)展，不走過(guò)場(chǎng)。由于職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，各級(jí)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定并及時(shí)上報(bào)教育培訓(xùn)方案，精心組織實(shí)施，保證人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各縣（市、區(qū)）、市政府各部門(mén)、各有關(guān)單位要于2012年5月30日前將本縣（市、區(qū)）、本部門(mén)教育培訓(xùn)方案報(bào)市公務(wù)員局培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲科（聯(lián)系電話：63296367）。

（二）要強(qiáng)化七個(gè)結(jié)合。一是與持續(xù)、提升“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn)及“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)相結(jié)合。把握教育培訓(xùn)的正確方向，增強(qiáng)廣大公務(wù)員服務(wù)大局的意識(shí)和貫徹執(zhí)行市委、市政府重大決策部署的自覺(jué)性。二是與弘揚(yáng)雷鋒精神相結(jié)合。通過(guò)教育培訓(xùn)對(duì)雷鋒精神再學(xué)習(xí)、再升華、再實(shí)踐，使雷鋒服務(wù)人民、助人為樂(lè)的奉獻(xiàn)精神，干一行愛(ài)一行、專(zhuān)一行精一行的敬業(yè)精神，銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神在全市廣大公務(wù)員中得到進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。三是與開(kāi)展帶頭“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)，持續(xù)推動(dòng)建設(shè)公務(wù)員職業(yè)道德文化，增強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。四是與立足本職、干事創(chuàng)業(yè)和推動(dòng)本單位工作相結(jié)合。使廣大公務(wù)員切實(shí)明確良好的職業(yè)道德與履職盡責(zé)之間的內(nèi)在聯(lián)系，自覺(jué)恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、勤政為民。五是與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合。將實(shí)踐鍛煉作為公務(wù)員職業(yè)道德養(yǎng)成的重要途徑，引導(dǎo)公務(wù)員在基層一線、艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪品格，增進(jìn)與人民群眾的感情，不斷提升道德境界。六是與各項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。建立科學(xué)的職業(yè)道德監(jiān)督體制，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，使公務(wù)員自覺(jué)養(yǎng)成良好職業(yè)道德。七是與激勵(lì)措施相結(jié)合。將良好的思想政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德、家庭美德等作為公務(wù)員選拔任用的重要依據(jù)，引導(dǎo)公務(wù)員把高尚的職業(yè)道德修養(yǎng)落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中。

（三）要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要注重系統(tǒng)性，在抓好集中教育培訓(xùn)的同時(shí)，協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)、制度建設(shè)等各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展；要注重靈活性，大膽創(chuàng)新，不拘形式，搭建多種形式的教育培訓(xùn)平臺(tái)，把培訓(xùn)寓于豐富的特色活動(dòng)中；要注重長(zhǎng)效性，把公務(wù)員職業(yè)道德評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲措施等用制度的形式固定下來(lái)，落實(shí)到位。各級(jí)、各部門(mén)要將公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)列入初任、任職和在職培訓(xùn)的必修內(nèi)容，作為每個(gè)培訓(xùn)班次的重要內(nèi)容。

（四）要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。由市公務(wù)員局牽頭，適時(shí)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)教育培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)方式、參訓(xùn)人數(shù)、實(shí)踐活動(dòng)、主要做法、質(zhì)量效果、考核登記等情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、特點(diǎn)突出、培訓(xùn)質(zhì)量高、完成任務(wù)好的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、組織不嚴(yán)的單位給予通報(bào)批評(píng)。各級(jí)、各部門(mén)要將職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作情況及經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)上報(bào)市公務(wù)員局。