洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改超市工作實施方案的通知






洛政辦〔2012〕20號

各城市區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門，洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，洛陽新區(qū)管委會辦公室，各有關(guān)單位：

《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改超市工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二〇一二年二月二十日

市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改超市工作實施方案

為滿足人民群眾日益增長的生活消費需求，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，實現(xiàn)市委、市政府提出的“城鄉(xiāng)面貌三年大提升”目標，市政府決定對中心城區(qū)符合改超市（以下簡稱“農(nóng)改超”）條件的農(nóng)貿(mào)市場實施“農(nóng)改超”。為確保此項工作順利進行，特制定本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“福民強市”總體目標，緊密結(jié)合洛陽市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，堅持以市場為導向，以促進社會穩(wěn)定為前提，以滿足人民群眾日益增長的生活消費需求，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量為目標，按照“政府引導、政策扶持，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，實事求是、循序漸進，市場運作、多元投資”的總體要求，以各城市區(qū)為主，積極穩(wěn)妥地將菜籃子商品流通逐步由以農(nóng)貿(mào)市場為主經(jīng)營過渡到以超市為主經(jīng)營，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場向連鎖超市的轉(zhuǎn)型升級，使菜籃子工程與改善民生、優(yōu)化環(huán)境、城市建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展。 

二、基本原則

1.堅持“農(nóng)改超”規(guī)劃與洛陽市第四期城市總體規(guī)劃、“十二五”商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃相銜接；

2.堅持與城市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平相適應；

3.堅持規(guī)劃的連續(xù)性與實施的可行性相統(tǒng)一；

4.堅持大中小、高檔與一般、新建與改造相結(jié)合；

5.堅持規(guī)劃先行、嚴格標準、提升檔次與以人為本、科學布局、便民利民相結(jié)合；

三、目標任務

從 2012年1月1日起至2014年12月31日，三年內(nèi)基本完成“農(nóng)改超”。

具體安排：2012年基本完成總目標的20%；2013年基本完成總目標的30%；2014年基本完成總目標的50%。

四、具體標準

“農(nóng)改超”嚴格執(zhí)行《洛陽市標準化農(nóng)貿(mào)超市設置與管理規(guī)范》。

五、政策保障

（一）財政予以補貼?！稗r(nóng)改超”項目或房產(chǎn)開發(fā)項目，用于生鮮超市的，按照經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的實際使用面積，市級財政每平方米補貼100元，區(qū)級財政每平方米補貼67元。項目完成后，經(jīng)“農(nóng)改超”領(lǐng)導小組驗收，實行以獎代補形式予以補貼。

（二）培育期內(nèi)減免相關(guān)費用。六年培育期內(nèi)，一是房屋產(chǎn)權(quán)業(yè)主對租賃戶在租金上給予一定的減免或優(yōu)惠；二是行政性收費予以免除；三是所在城區(qū)政府按照實際產(chǎn)生的地方稅收部分，同額度給市場業(yè)主予以支持。

（三）享受貸款貼息。在新建或改造工期內(nèi)，業(yè)主自有資金投入超過60%，因資金不足需要銀行貸款的，政府給予一年貼息。

（四）建設中減免相關(guān)費用。超市建設中涉及到的文物鉆探、規(guī)劃設計、挖掘、測量、產(chǎn)權(quán)登記、辦證、城市配套費等費用及經(jīng)營環(huán)節(jié)的各項費用，按照“行政規(guī)費免除（返還），服務性收費減半”的政策執(zhí)行。

（五）鼓勵發(fā)展大型連鎖生鮮超市。對連鎖生鮮超市數(shù)目達到10個以上的企業(yè)，采取“特事特辦、一事一議”政策，由“農(nóng)改超”領(lǐng)導小組召集相關(guān)單位研究具體支持意見。

（六）可享受爭取到的上級政策、資金。商務、農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革等部門要根據(jù)國家政策，積極向上爭取扶持資金，并專款專用。

（七）今后，市區(qū)內(nèi)將嚴格控制大棚式農(nóng)貿(mào)市場建設，積極支持便民超市、社區(qū)便民店、直銷店的發(fā)展。

六、組織措施

（一）加強組織領(lǐng)導。為加快推進此項工作，市政府成立“市農(nóng)貿(mào)市場改超市工作領(lǐng)導小組”，主管副市長任組長，主管副秘書長、市市場發(fā)展服務中心主任、市工商局、商務局局長任副組長，市直相關(guān)委局和各城區(qū)政府（管委會）主管副區(qū)長（副主任）為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市場發(fā)展服務中心，市場發(fā)展服務中心主任兼任辦公室主任。

（二）對按照規(guī)劃和建設標準改造或新建的農(nóng)貿(mào)市場，各部門要在各種手續(xù)的審批上通力配合，本著“特事特辦”的原則，減化手續(xù)，提高效率。

（三）“農(nóng)改超”工作的實施，以各區(qū)政府（管委會）為責任主體。按照計劃安排，各區(qū)政府（管委會）應與市政府簽訂《農(nóng)貿(mào)市場改造建設責任書》。

（四）嚴格規(guī)劃管理，強化工作責任。一是農(nóng)貿(mào)市場改造必須嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)劃，凡不符合規(guī)劃的，一律不予批準，不得建設。凡實施“農(nóng)改超”項目的，其周邊的攤點群、馬路市場、傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，由各區(qū)政府（管委會）負責組織其入市經(jīng)營。二是要嚴格按照批準的方案建設，按期建成投用。嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴禁偷工減料、擅自降低標準和無故推遲開工、竣工時間。未能嚴格按照方案、時間、標準建設和改造的市場不得享受相應扶持政策。三是各級政府要嚴格按照規(guī)定的目標進行改造和建設，確保按時完成。

各縣（市）人民政府可參照執(zhí)行。

洛陽市標準化農(nóng)貿(mào)超市設置與管理規(guī)范

一、范圍

本規(guī)范規(guī)定了農(nóng)貿(mào)超市設置與管理使用的術(shù)語和遵循的原則，規(guī)定了農(nóng)貿(mào)超市選址、建設、場內(nèi)環(huán)境、建筑裝修、設施設備、場內(nèi)布局、商品衛(wèi)生質(zhì)量、現(xiàn)場食品加工、品牌食品經(jīng)營、市場管理、誠信經(jīng)營等應達到的要求。

二、術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。

1．農(nóng)貿(mào)超市

是由超市舉辦者提供室內(nèi)固定商位和相應設施，提供物業(yè)服務，實施經(jīng)營管理，有多個經(jīng)營者進場獨立從事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品等各類農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營場所，是城市公益性的公共配備服務設施。

2．不可食用肉

是指“三腺”（甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié)）、傷肉、霉變?nèi)狻⒉∷廊獾扔卸居泻θ狻?

3．無害化處理

是指將病死動物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理達到對人畜無害要求。

4．水產(chǎn)品“二去”服務

是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內(nèi)臟，去鱗服務。

5．農(nóng)產(chǎn)品廢棄物

是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。

三、場地環(huán)境

（一）選址要求

農(nóng)貿(mào)超市選址應符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的要求，并取得相應的規(guī)劃審批手續(xù)。

農(nóng)貿(mào)超市設置應符合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定，與城市改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套，并選擇在交通便利處。

以農(nóng)貿(mào)超市外墻為界，直線距離1公里以內(nèi)，無有毒有害等污染源，無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

（二）建筑

建設農(nóng)貿(mào)超市應選擇單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。

建設農(nóng)貿(mào)超市土建結(jié)構(gòu)應采用符合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材料結(jié)構(gòu)。

建設農(nóng)貿(mào)超市單體建筑的層高不小于4.5米；非單體建筑的層高不小于5米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米，購物通道不小于2.5米，污物等其他通道寬度不小于2米。出口不少于2個，主要出入口門的寬度不小于4米。

農(nóng)貿(mào)超市應具有良好的通風條件，室內(nèi)寬敞明亮，自然采光好。樓層式市場應設有運輸貨物的專用電梯；市場應設公廁，建設標準一般為二級標準，不得設在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。

（三）面積

農(nóng)貿(mào)超市的面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。

農(nóng)貿(mào)超市面積一般不低于1000㎡。

農(nóng)貿(mào)超市應配套設有機動車、非機動車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上，中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當增加。

（四）裝修及場內(nèi)布局

農(nóng)貿(mào)超市地面應鋪設防滑地磚，并符合吸水、防滑、易清掃的要求，向通道兩邊傾斜；內(nèi)墻（含立柱四周）應貼墻面磚，高度不低于1.8米；房頂可采用防霉涂料，或吊頂應采用燃燒性能為A級的裝修材料；室內(nèi)空中除必須懸掛的證照、燈具線路外，無明管道、攔板以及其他線路等。

農(nóng)貿(mào)超市內(nèi)經(jīng)營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。同類商品區(qū)域要相對集中，分區(qū)要標志清晰。農(nóng)貿(mào)超市內(nèi)根據(jù)需要設置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

活禽經(jīng)營區(qū)應相對獨立，與其他經(jīng)營區(qū)隔開，相隔間距不得小于5米。

經(jīng)營早點區(qū)或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域，以1-2家為宜，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。

熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。

農(nóng)貿(mào)超市應考慮設置獨立的凈菜處理室，配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施，在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。

四、設施設備

（一）給排水設施

1．供水設施

場內(nèi)經(jīng)營用水應保證足夠的水量、水壓，衛(wèi)生應符合國家GB5749的要求，設施配置符合國家節(jié)約用水的規(guī)定。提倡在保證滿足用水衛(wèi)生標準的條件下使用循環(huán)用水。

水產(chǎn)區(qū)供水到商位，肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū)，熟食經(jīng)營區(qū)專間供水到加工間。同時，農(nóng)貿(mào)超市內(nèi)設置供水點供消費者使用。場內(nèi)要配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面墻體和設備設施。

2．排水設施

場內(nèi)上下水道應確保暢通，采用沉井式暗渠（安管）排水系統(tǒng)，并設防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應設窨井，窨井間距不宜大于10米，柜臺內(nèi)側(cè)設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。

購物通道下水道必須設計為暗道，防止異味上傳，不可以設明溝。

柜臺外地面排水槽寬度0.08米-0.l米，弧度深度0.03米-0.05米，用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內(nèi)排水槽保持排水通暢，地面保持干燥，不堆積垃圾。

污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施，符合GB8978的規(guī)定。

（二）供電設施

應配備符合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主，并配備漏電防護裝置。

各經(jīng)營區(qū)域應配備帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座，水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。

農(nóng)貿(mào)超市內(nèi)環(huán)境照明供電設施配置應符合GB50034的規(guī)定。柜臺（操作臺）上方燈照度應達到100lx，肉類分割剔骨操作臺燈光照度不小于2001x。場內(nèi)通道應配備照明燈，各出入口應設置應急燈。

（三）通風設施

建筑面積在2000平方米以下的農(nóng)貿(mào)超市應安裝不低于3000W功率的低噪音排風機，2000平方米以上的每增加100平方米相應增加300W排風機設備，排風機口布局應按國家或地方環(huán)保要求設置。

場內(nèi)窗戶的設施應保證空氣能夠順暢對流。

活禽銷售點應設置排風設施。

需要實施溫控的食品專間須配置相應的通風及溫控設施。

（四）垃圾處理設施

農(nóng)貿(mào)超市應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉，有上下水設施，不污染周邊環(huán)境，每個經(jīng)營戶應設置加蓋的垃圾桶（箱）。

（五）消防安全設施

建筑消防設施應符合GBJ16-1987和GB50222-1995的要求；農(nóng)貿(mào)超市應按照GB/T17110規(guī)定標準配置滅火器材。

鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的，可以設置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設置生活用電和液化氣設施。

（六）營業(yè)設施

1.柜臺設施

攤位柜臺應按不同品類經(jīng)營需要統(tǒng)一制作，柜面及邊緣擋水凸邊使用面磚或不銹鋼材料制作。柜臺面積按長1.5m-2m、寬0.75m-0.9m設置，柜臺高度宜以0.7m-0.8m。柜臺立面應貼墻面磚，柜臺靠通道外側(cè)邊沿應設擋水凸邊，高度不低于5cm。柜臺內(nèi)應留有同一位置擺放電子秤，電子秤設置位置應便于消費者查看。

冷凍、冰鮮水產(chǎn)品.鮮肉柜臺應采用不銹鋼臺面，活水魚攤位外設隔水墻，隔水墻應高于魚池（盆）上沿20cm。

蔬菜柜臺宜采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7m-0.8m，以0.lm-0.15m呈階梯上升，一般設計為三層：每組柜臺宜設商位數(shù)4個左右，每組柜臺設1-2個寬度為0.7m出入口。

2．冷藏設施

商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的，應采用溫控設備或采取相應的措施，做到貨到即時存入冷藏、冷凍設施，保證商品陳列、銷售與加工、運輸環(huán)節(jié)形成的冷鏈不脫節(jié)。

冷凍肉及冷凍水產(chǎn)品應配備低溫冷柜，冰鮮水產(chǎn)品應配備冰臺。經(jīng)營冷卻肉應配備冷藏柜，溫度保持在0℃-7℃。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。

2000㎡以上的農(nóng)貿(mào)超市應設置冷藏室，有條件的農(nóng)貿(mào)超市宜設置冷藏保鮮設施或25℃ 以下的商品整理間。

五、商品管理

（一）進貨管理

場內(nèi)商品進貨商應向供貨商索取產(chǎn)品的來源地證明、質(zhì)量認證證書或商品檢驗檢測合格證。

蔬菜宜從當?shù)亍皥龅貟煦^”的批發(fā)市場或從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進貨。

鮮肉類必須從當?shù)囟c屠宰廠進貨或從“場內(nèi)掛鉤”的批發(fā)市場進貨，并附有與貨物相符的檢疫檢驗合格證明。

未實行定點的鮮牛、羊肉等，必須經(jīng)檢驗合格后方可上市銷售。

水產(chǎn)品進貨應有產(chǎn)地質(zhì)量檢測機構(gòu)核發(fā)的產(chǎn)品合格證或批發(fā)市場提供的產(chǎn)品合格證明。

豆制品和熟食制品必須向有營業(yè)資質(zhì)和衛(wèi)生許可的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)進貨，市場應索要與貨同行的送貨單等留存市場備案。

其他食品進貨應有與貨相符的食品衛(wèi)生合格證明。

（二）入市檢測

農(nóng)貿(mào)超市應根據(jù)需要配置快速檢測設備，并對入市蔬菜、水果的有機磷類氨基甲酸脂類農(nóng)藥殘留含量進行監(jiān)測。

農(nóng)貿(mào)超市應每天核對進貨商品與商品檢疫檢驗合格單（證），發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

質(zhì)檢人員應對各種單證進行真?zhèn)渭坝行隍炞C，對初次入場的經(jīng)營者資質(zhì)證明及其商品質(zhì)量證書原件應留復印件存檔，建立可追溯機制。

（三）劣品清退

場內(nèi)經(jīng)營的商品出現(xiàn)有毒、有害、過期、變質(zhì)等質(zhì)量衛(wèi)生問題時，應及時下架封存，并報食品衛(wèi)生管理部門處理，建立不合格商品退市機制。

（四）禁營項目

農(nóng)貿(mào)超市內(nèi)禁止銷售國家規(guī)定的野生保護動植物；

禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》規(guī)定的禁營商品；

嚴禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類及其制成品；

禁止場外加工的肉糜入市銷售；

場內(nèi)不得銷售現(xiàn)場制作的炒貨食品。

（五）零售加工

散裝蔬菜上柜前應做潔凈整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。需保鮮的蔬菜應使用保鮮膜包裝，需捆扎的應使用無毒材料捆扎。

熟食鹵品的整理加工，肉類統(tǒng)貨的分割剔骨，鮮活、冰鮮水產(chǎn)品的現(xiàn)場去頭、去內(nèi)臟、去鱗等加工服務，應使用符合衛(wèi)生安全要求的刀具、刮器、絞肉機、容器等并在符合衛(wèi)生要求的操作臺（板）上進行。

農(nóng)貿(mào)超市內(nèi)進行食品現(xiàn)場生產(chǎn)加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必須符合衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

場外活禽加工應使用安全衛(wèi)生的工具，加工后的商品需嚴格清洗。

（六）商品陳列

1．蔬菜類

蔬菜上柜銷售前應加工整理，排列整齊，分類陳列。預包裝蔬菜排放應保持新鮮，整齊美觀，方便銷售。

2．鮮凍肉類

鮮肉經(jīng)營鼓勵設品牌銷售區(qū)，其經(jīng)營場地內(nèi)必須設有溫控設施，其區(qū)域溫度不高于25℃。當天交易剩余的鮮肉、分割肉須進行冷藏保質(zhì)，保管時間根據(jù)季節(jié)確定。

肉類商品不得著地存放和接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。

肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于明顯標識的容器內(nèi)，由市場管理部門按有關(guān)要求集中處理。

3．水產(chǎn)品類

冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。

水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。

4．豆制品類

豆制品須分類陳列，擺放整齊。

豆制品銷售前后必須做好設施設備及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，未銷售完的豆制品應放入冷藏設施中貯藏。

5．熟食鹵品

生熟食品應分開放置，制作原料應符合食品衛(wèi)生要求。

室內(nèi)應配備消毒設備，專用放置或展示容器（具）、冷藏與空調(diào)等設施，并符合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施，并做到無鼠、無蠅侵害。

熟食銷售人員嚴禁直接用手接觸食品。

6．醬腌菜類

直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售，并配備防蠅、防鼠等設施，做到無鼠、蠅侵害。

嚴禁用手直接接觸食品。

7．清真食品

清真食品專柜的設置與運作必須符合國家和有關(guān)民族政策。

經(jīng)營清真類食品應符合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。

（七）包裝

農(nóng)貿(mào)超市內(nèi)禁止銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，提倡使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料。實行塑料購物袋有償使用制度，明碼標價，并在商品價外收取塑料購物袋價款，一律不得免費提供塑料購物袋。

嚴禁使用非食用和非環(huán)保型塑料袋。

腌制品應使用食用盛器，嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。

熟食鹵品采用食品袋密封包裝密封型容器包裝。

經(jīng)營的預包裝食品，其標簽應符合GB7718的規(guī)定。

六、衛(wèi)生管理

（一）環(huán)境衛(wèi)生

農(nóng)貿(mào)超市的環(huán)境衛(wèi)生應符合GB14881的要求。

農(nóng)貿(mào)超市應保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)超市內(nèi)應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。

對不可食用品應有專人負責集中回收，統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點在交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應當由農(nóng)貿(mào)超市集中收集并及時處理。

場內(nèi)衛(wèi)生實行區(qū)域包干，明確包干責任人；場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，應設有專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

（二）設施衛(wèi)生要求

鮮肉類、水產(chǎn)品、熟食類加工所有的操作臺、切割用具及盛器均應每天進行嚴格清洗、消毒，并按規(guī)定位置加蓋存放。

活水魚蓄養(yǎng)池應用消毒水定期進行清洗、消毒，其他蓄養(yǎng)用具應定期清洗。

農(nóng)貿(mào)超市應設有收集副食品廢棄物的垃圾箱（桶）。

（三）從業(yè)人員衛(wèi)生要求

農(nóng)貿(mào)超市應設有專職食品衛(wèi)生管理監(jiān)督人員，并指定一名負責人為食品衛(wèi)生責任人，建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度，每個相關(guān)從業(yè)人員均應持有有效的健康證。

農(nóng)貿(mào)超市熟食銷售及食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應符合GB14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。加工人員上崗時應穿戴白大衣、白帽、白口罩操作，操作前應在消毒水盆中清洗雙手：收錢和找錢應使用專用盛盤和夾具，不得直接接觸錢幣。熟食從業(yè)人員上崗時不得留長指甲、涂指甲油，佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

七、經(jīng)營管理

（一）制度規(guī)范

1.農(nóng)貿(mào)超市應當制定內(nèi)部管理制度，包括：農(nóng)貿(mào)超市管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)超市管理人員崗位目標責任制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量責任制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)超市經(jīng)營活動場內(nèi)公示制度、商品預先賠付制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

2.農(nóng)貿(mào)超市應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。

（二）質(zhì)量規(guī)范

1.鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。

2.不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。

3.農(nóng)貿(mào)超市應在場內(nèi)明顯處設置檢測室，檢測室面積不小于10平方米，應配備專業(yè)的檢驗人員和檢測項目所需的快速定性檢測設備。每日必須對上市商品抽樣檢測，并公布檢測結(jié)果。

4.對場內(nèi)發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的，應按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。

（三）證照規(guī)范

1.場內(nèi)的經(jīng)營者必須持有有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營豆制品和副食品等還必須同時領(lǐng)取衛(wèi)生許可證，不許無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營。

2.隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨證、確定單等商品證（單），應由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?

（四）價格規(guī)范

1．銷售各類商品應當按國家有關(guān)規(guī)定實行明碼標價，標價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。

2．包裝內(nèi)商品標價簽應當標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要內(nèi)容，對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，還應標明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目。

3．禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。

（五）計量規(guī)范

1．農(nóng)貿(mào)超市內(nèi)必須使用符合國家標準的計量器具，加強管理，定期校驗，并向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。

2．票據(jù)、票證、商品標識、價目表等應當正確使用國家法定計量單位。

（六）人員培訓

1．農(nóng)貿(mào)超市管理人員應按照職責分別參加有關(guān)部門組織的崗前培訓或輪訓，經(jīng)考核合格后持證上崗，并佩戴統(tǒng)一印制的胸標。

2．農(nóng)貿(mào)超市應建立經(jīng)營者食品衛(wèi)生及業(yè)務規(guī)范培訓機制。

（七）服務規(guī)范

1．農(nóng)貿(mào)超市應設立市場服務管理辦公室、服務臺、廣播設施、顧客休息等服務設施，并在農(nóng)貿(mào)超市顯著位置設置投訴箱，公布投訴電話，投訴處理應制度化，農(nóng)貿(mào)超市應實行先行賠償制度。

2．農(nóng)貿(mào)超市應設立宣傳欄、公示欄、導圖欄、供應區(qū)域標志。有條件的農(nóng)貿(mào)超市可設立價格行情顯示屏。

3．農(nóng)貿(mào)超市應建立服務監(jiān)督機制，定期對消費者進行滿意度抽樣調(diào)查，征詢消費者對農(nóng)貿(mào)超市的意見和建議，并限時制定解決問題的措施，及時反饋消費者。

（八）信用規(guī)范

1．農(nóng)貿(mào)超市應建立場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案，公開、公平、公正地管理場內(nèi)經(jīng)營者。

2．場內(nèi)經(jīng)營者應誠信經(jīng)營，培育良好的社會信譽，自覺抵制欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等情況的發(fā)生。

3．農(nóng)貿(mào)超市舉辦者應開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評選表彰活動。對信譽差的經(jīng)營者進行曝光公示，情節(jié)嚴重的，可以清退出場。