深稅函〔2020〕137號《國家稅務總局深圳市稅務局關于開展2020年涉稅專業(yè)服務行業(yè)涉稅業(yè)務質量檢查的通知》

國家稅務總局深圳市稅務局關于開展2020年涉稅專業(yè)服務行業(yè)涉稅業(yè)務質量檢查的通知









深稅函〔2020〕137號

各涉稅專業(yè)服務機構：

為加強涉稅專業(yè)服務行業(yè)監(jiān)管，依據《國家稅務總局關于發(fā)布〈涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法（試行）〉的公告》(國家稅務總局公告2017年第13號)等行業(yè)管理相關規(guī)定，國家稅務總局深圳市稅務局(以下簡稱“深圳市稅務局”)將于11月上旬啟動涉稅業(yè)務質量檢查工作。現將有關事項通知如下：

一、檢查方式和檢查對象

(一)檢查方式

1.采取涉稅專業(yè)服務機構自查、集中檢查和重點核查相結合的方式開展。

2.組建業(yè)務質量檢查專家?guī)?，確保檢查公平公正，專家?guī)烊藛T由各涉稅專業(yè)服務行業(yè)協(xié)會推薦，經深圳市稅務局復核后，名單予以公告。

(二)檢查對象

1.選取方式。按照定向抽查和隨機抽查相結合的方式開展檢查，隨機抽取業(yè)務報告、納稅申報代理等業(yè)務資料、隨機抽取檢查人員。

2.名單產生。依托稅務機關現有的信息化管理大數據信息，抽取200家涉稅專業(yè)服務機構作為檢查對象。一是定向抽取《國家稅務總局深圳市稅務局關于發(fā)布符合深圳市科技創(chuàng)新委員會企業(yè)研發(fā)資助資質的稅務師事務所名單的通告》(2020年第16號)中涉及的64家稅務師事務所。二是隨機抽取在深圳市涉稅專業(yè)服務管理平臺上已采集實名信息和業(yè)務信息的136家涉稅專業(yè)服務機構。

被檢查涉稅專業(yè)服務機構名單見附件。

二、檢查時間

(一)11月19日前，檢查對象開展自查。

(二)11月19日，報送檢查材料及自查報告。

(三)11月20日至12月20日，開展集中檢查和重點核查。

三、檢查內容

(一)檢查范圍

依據《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法(試行)》等行業(yè)管理相關規(guī)定，重點檢查以下內容：一是涉稅機構涉稅業(yè)務質量內控制度是否建立及執(zhí)行情況。二是涉稅報告及底稿、納稅申報代理資料等業(yè)務資料，專項檢查七類涉稅業(yè)務規(guī)范：

1類：企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報審核;

2類：研究開發(fā)費用企業(yè)所得稅稅前加計扣除鑒證;

3類：土地增值稅清算鑒證;

4類：高新技術企業(yè)認定;

5類：企業(yè)研發(fā)資助專項審計;

6類：一般稅務咨詢;

7類：納稅申報代理。

(二)檢查數量

每家涉稅專業(yè)服務機構抽取2份檢查材料，共抽取400份，兼顧各類涉稅專業(yè)服務機構及業(yè)務。

(三)檢查材料

按每戶檢查對象隨機抽取2份檢查材料(涉稅業(yè)務報告及底稿、代理記賬機構納稅申報資料等)的數量要求，隨機抽取報告編碼、納稅申報代理資料等檢查材料信息。其中，1類、2類、3類業(yè)務檢查材料的所屬期為2019年1月1日至12月31日;4類、5類業(yè)務檢查材料從定向抽取的64家稅務師事務所中抽取，報告出具日期為2020年6月1日至9月30日;6類、7類業(yè)務檢查材料涉及的協(xié)議服務期限起止日期為2019年1月1日至2020年9月30日。

四、檢查安排

成立聯(lián)合檢查工作領導小組，小組成員由深圳市稅務局、市注冊稅務師協(xié)會、市注冊會計師協(xié)會、市律師協(xié)會、市代理記賬行業(yè)協(xié)會、市財稅服務行業(yè)協(xié)會、市商務代理行業(yè)協(xié)會人員共同組成，并由各行業(yè)協(xié)會推薦，組建業(yè)務質量檢查專家?guī)?，隨機抽取檢查專家。集中調檔、集中檢查另行通知。

(一)被查機構自查階段(11月19日前)

確定2020年涉稅業(yè)務質量檢查工作方案，確定檢查對象;檢查對象開展自查等。

(二)檢查準備階段(10月下旬—11月中旬)

組建專家?guī)?、工作組;各工作組根據分工，制定檢查底稿、操作規(guī)程、評分標準等規(guī)程;集中調檔;完成檢查崗前培訓等。

(三)實施檢查階段(11月下旬至11月底)

集中檢查，出具檢查意見等。

(四)復核及溝通階段(11月下旬至12月上旬)

1.對于檢查中需要進一步核實了解情況的檢查對象，開展下戶檢查，必要時進行延伸檢查。

2.復核檢查意見，開展與被檢查對象的溝通工作。

(五)申訴反饋階段(12月上旬至12月中旬)

受理對檢查意見存在異議的檢查對象的申訴，開展專項復核，復核結論應及時反饋。

(六)總結報告階段(12月中旬至12月下旬)

召開專題會議，審議檢查報告;完成數據整理匯總、材料總結報送、檔案整理歸集等工作。

五、相關要求

各檢查對象應對照檢查要求，本著實事求是的原則開展自查，對自查發(fā)現的問題立即整改，并報送自查報告。積極配合檢查工作，做好迎檢準備，指定專人協(xié)助檢查工作，提供檢查所需的相關資料，確保資料的真實、完整。各涉稅專業(yè)服務行業(yè)協(xié)會之間要加強溝通、配合做好本次涉稅專業(yè)服務機構涉稅業(yè)務質量檢查工作，確保檢查順利開展。






附件

1_2020年深圳市涉稅專業(yè)服務行業(yè)涉稅業(yè)務質量檢查對象名單

2_2020年深圳市涉稅專業(yè)服務行業(yè)涉稅業(yè)務質量檢查自查報告(1-6類業(yè)務版)

3_2020年深圳市涉稅專業(yè)服務行業(yè)涉稅業(yè)務質量檢查自查報告(7類業(yè)務版)




 

國家稅務總局深圳市稅務局

2020年11月9日

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