國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局致全省耕地占用稅納稅人的公開信

國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局致全省耕地占用稅納稅人的公開信

尊敬的全省耕地占用稅納稅人：

您好！

首先感謝您對(duì)云南省貫徹落實(shí)耕地占用稅法各項(xiàng)工作的積極支持與配合！感謝您對(duì)云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的貢獻(xiàn)！

2018年12月29日，《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》（以下簡(jiǎn)稱《耕地占用稅法》）經(jīng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)稅法授權(quán)，2019年7月25日，云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)了《云南省耕地占用稅適用稅額方案》（以下簡(jiǎn)稱《稅額方案》），并將于2019年9月1日起和《耕地占用稅法》同步施行。2007年12月1日國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》同時(shí)廢止。

耕地占用稅自上世紀(jì)80年代開征至今已有30多年歷史，1987年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》，對(duì)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人征收耕地占用稅，設(shè)立目的在于促進(jìn)合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)耕地。為了進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，2007年12月，國(guó)務(wù)院公布了新的《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》，調(diào)整了稅額標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，規(guī)范了征收管理。對(duì)促進(jìn)合理利用土地資源、加大耕地保護(hù)力度發(fā)揮了重要作用。此次《耕地占用稅法》的制定是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“落實(shí)稅收法定原則”的體現(xiàn)，耕地占用稅由條例上升到法律，也是對(duì)我國(guó)“綠色稅制體系”的補(bǔ)充完善，其對(duì)保護(hù)耕地、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。目前，我省貫徹落實(shí)《耕地占用稅法》的各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)，我們將一如既往地做好納稅服務(wù)工作，保障廣大納稅人的合法權(quán)益。為確保您方便、快捷、準(zhǔn)確地辦理耕地占用稅涉稅業(yè)務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事宜溫馨提示如下：

一、納稅申報(bào)請(qǐng)知曉

（一）耕地占用稅的納稅人范圍?！陡卣加枚惙ā芬?guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)占用耕地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納耕地占用稅。

（二）耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間和申報(bào)繳納時(shí)間?！陡卣加枚惙ā返谑畻l規(guī)定：耕地占用稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收到自然資源主管部門辦理占用耕地手續(xù)的書面通知的當(dāng)日。納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起三十日內(nèi)申報(bào)繳納耕地占用稅。

（三）耕地占用稅的申報(bào)方式。您可以通過(guò)云南省電子稅務(wù)局進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，也可以到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報(bào)。

（四）耕地占用稅的計(jì)稅依據(jù)。耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收，應(yīng)納稅額為納稅人實(shí)際占用的耕地面積（平方米）乘以適用稅額。

（五）耕地占用稅的征收機(jī)關(guān)。耕地占用稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

二、稅額標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)了解

《耕地占用稅法》規(guī)定：耕地占用稅的稅額如下：

（一）人均耕地不超過(guò)一畝的地區(qū)（以縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)為單位，下同），每平方米為十元至五十元；

（二）人均耕地超過(guò)一畝但不超過(guò)二畝的地區(qū)，每平方米為八元至四十元；

（三）人均耕地超過(guò)二畝但不超過(guò)三畝的地區(qū)，每平方米為六元至三十元；

（四）人均耕地超過(guò)三畝的地區(qū)，每平方米為五元至二十五元。

各地區(qū)耕地占用稅的適用稅額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)人均耕地面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，在前款規(guī)定的稅額幅度內(nèi)提出，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅適用稅額的平均水平，不得低于本法所附《各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅平均稅額表》規(guī)定的平均稅額。

根據(jù)上述規(guī)定，云南省耕地占用稅適用稅額于2019年7月25日經(jīng)云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)。我省各縣（市、區(qū)）具體稅額請(qǐng)查看《云南省耕地占用稅適用稅額方案》。

三、稅收優(yōu)惠請(qǐng)記好

（一）《耕地占用稅法》規(guī)定的稅收優(yōu)惠。若您的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有符合《耕地占用稅法》規(guī)定暫予免征或者減征耕地占用稅的情形，則可以依法享受稅收減免優(yōu)惠。

您可以享受免征的范圍：《耕地占用稅法》第七條第一款規(guī)定：軍事設(shè)施、學(xué)校、幼兒園、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)占用耕地，免征耕地占用稅。《耕地占用稅法》第七條第三款規(guī)定：農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷，新建自用住宅占用耕地不超過(guò)原宅基地面積的部分，免征耕地占用稅?！陡卣加枚惙ā返谄邨l第四款規(guī)定：農(nóng)村烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、殘疾軍人以及符合農(nóng)村最低生活保障條件的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建自用住宅，免征耕地占用稅。

您可以享受減征的范圍：《耕地占用稅法》第七條第二款規(guī)定：鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、港口、航道、水利工程占用耕地，減按每平方米二元的稅額征收耕地占用稅?！陡卣加枚惙ā返谄邨l第三款規(guī)定：農(nóng)村居民在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)占用耕地新建自用住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。

（二）減稅降費(fèi)政策稅收優(yōu)惠。根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）第三款、第四款，以及《云南省財(cái)政廳國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減征相關(guān)稅費(fèi)政策的通知》（云財(cái)稅〔2019〕11號(hào)）的第一款、第二款之規(guī)定，若您是增值稅小規(guī)模納稅人，在已經(jīng)依法享受耕地占用稅其他優(yōu)惠政策的情形下，可同時(shí)疊加享受適用稅額減按50%征收耕地占用稅的普惠性稅收優(yōu)惠政策。

四、咨詢方式請(qǐng)記牢

《耕地占用稅法》將于2019年9月1日起正式施行，其與現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)暫行條例》存在一定差異，歡迎您積極參加云南各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的政策培訓(xùn)和納稅輔導(dǎo)，盡快掌握熟悉耕地占用稅政策與納稅申報(bào)操作實(shí)務(wù)。如果您想詳細(xì)了解耕地占用稅具體稅收政策及申報(bào)規(guī)定，我們將竭誠(chéng)為您提供下列方式的納稅服務(wù)：登錄國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局的網(wǎng)站查詢了解，或關(guān)注“云南稅務(wù)”微信公眾號(hào)；如果您在辦理涉稅事宜中遇到問(wèn)題和困難，請(qǐng)撥打12366納稅服務(wù)熱線咨詢，或到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳咨詢和辦理。

尊敬的納稅人，我們將全力以赴做好工作，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，為您提供辦稅便利，確保新稅法平穩(wěn)實(shí)施。讓我們繼續(xù)攜手同心，共同努力推進(jìn)《耕地占用稅法》順利施行，為保護(hù)我們家鄉(xiāng)的“綠水青山”，建設(shè)美麗云南貢獻(xiàn)更多力量。





 

國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局

2019年8月1日

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