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甘肅省國家稅務局甘肅省地方稅務局關于印發(fā)《“一窗式”聯合辦稅服務管理辦法（試行）》的通知
各市(州、區(qū))國家稅務局、地方稅務局：
為進一步貫徹落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，推進國地稅合作縱深發(fā)展，根據《國家稅務總局關于貫徹落實“互聯網+政務服務”工作的實施意見》(稅總發(fā)〔2016〕176號)、《國家稅務總局關于開展2017年"便民辦稅春風行動"的意見》(稅總發(fā)〔2017〕10號)精神，為進一步提升聯合辦稅服務能力，經省國稅局、地稅局國地稅合作2017年第一次聯席會議審議通過，現將《甘肅省國家稅務局甘肅省地方稅務局“一窗式”聯合辦稅服務管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并抓好貫徹落實。
一、提高認識、高度重視
推進國地稅聯合辦稅，是稅務機關轉變職能、持續(xù)開展“便民辦稅春風行動的重要舉措”，也是發(fā)揮國地稅各自優(yōu)勢，構建稅收共治格局的總體要求。推行“一窗式”聯合辦稅服務，就是在我省已存在的聯合辦稅服務模式的基礎上，完全打破窗口和部門的界限，做到“一窗受理、兩稅通辦”，有效解決納稅人“兩頭跑、重復辦”的問題，為納稅人提供更加方便快捷的辦稅服務，打造統一規(guī)范高效的辦稅服務新模式，有效提升納稅人滿意度和稅法遵從度，為下一步全面推進國地稅聯合辦稅打下堅實基礎。各級稅務機關要充分認識到“一窗式”聯合辦稅的重要意義，進一步提升合作站位，樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，凝聚合作共識，集聚合作力量，有效整合國地稅服務資源，全面提升納稅服務質效。
二、統籌規(guī)劃、加強組織
按照總局要求，3月底前全省稅務系統所有辦稅服務廳可從“一窗一人一機雙系統”、“一窗兩人兩機兩系統”、其他“前臺一窗受理、后臺分別處理”三種辦稅服務模式中，任選一種實現辦稅服務廳國稅、地稅業(yè)務“一窗受理”，并逐漸向“一窗一人一機雙系統”模式過渡。年底前實現全省所有辦稅服務廳“一窗一人一機雙系統”的全覆蓋，各辦稅服務廳剔除車購稅、社保基金等純業(yè)務窗口外，可結合本地實際辦稅情況設置窗口，為避免小型辦稅服務廳窗口資源的浪費，對推行窗口數目不做強行限制。
全省各級稅務機關要嚴格按照總局、省局要求，充分發(fā)揮國地稅合作工作領導小組的作用，共同做好“一窗式”聯合辦稅服務的工作規(guī)劃，明確工作重點，劃定“一窗一人一機雙系統”的覆蓋范圍和推進時間路線圖，組織落實好各項工作部署。要進一步加強組織領導，各級稅務機關主要負責人要靠前指揮、親自部署，分管局領導擔負具體責任，要統籌協調，一抓到底。各級稅務機關要樹立集成理念，運用集成方法，發(fā)揮出集成效應，實現“一窗式”聯合辦稅服務前臺與后臺的無縫對接和整體推進。
三、加強考核，督導落實
各級稅務機關要將“一窗式”聯合辦稅服務工作納入績效考評，要運用績效管理這個“指揮棒”，發(fā)揮好導向作用，各部門要加強縱向業(yè)務指導、橫向實時溝通，并定期通報，公開工作進展和成效，促進合作任務落實。要加強對“一窗式”聯合辦稅服務工作的督促落實，要加強督查督辦，緊盯重點任務、關鍵時點，開展督查評估，推動“一窗式”聯合辦稅服務工作提質增效。要最大程度解決納稅人關切，對納稅人在辦稅過程中遇到的困難和問題，要及時處理、及時反饋，及時消除納稅人辦稅“痛點”，要把辦稅便利化真正作為現階段推進國地稅合作、放管服結合、提升納稅人滿意度的重要抓手。
省國稅局、地稅局將不定期組織聯合調研、聯合督導，實時掌握各地落實和推行情況，加強工作指導，協調相關合作事宜，解決推行困難，助推“一窗式”聯合辦稅服務工作順利推行。
甘肅省國家稅務局
甘肅省地方稅務局
2017年3月30日
附件：甘 肅省國家稅 務局甘 肅省地方稅 務局“一窗 式”聯合辦 稅服務管理辦 法(試行)
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