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《鄭州市大氣污染防治條例》2018年修訂版(全文)

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鄭州市大氣污染防治條例



已被修訂,2021年修訂版請參閱:《鄭州市大氣污染防治條例》(2021年修訂版全文)











(2014年6月27日鄭州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,2014年12月4日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn);根據(jù)2018年8月29日鄭州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過,2018年11月29日河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn)的《鄭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)




目    錄



第一章  總則

第二章  污染物排放管理

第三章  燃煤污染防治

第四章  機動車船排氣污染防治

第五章  揚塵污染防治

第六章  廢氣、油煙、惡臭污染防治

第七章  法律責(zé)任

第八章  附則



 



第一章  總則



第一條  為防治大氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作適用本條例。

第三條  大氣污染防治堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先、政府主導(dǎo)、全民參與、嚴(yán)防嚴(yán)治、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條  市、縣(市、區(qū))人民政府對本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計劃,合理規(guī)劃布局,統(tǒng)籌安排,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保障大氣污染綜合防治資金的財政投入,采取防治大氣污染措施,保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

第五條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)實行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,定期公示考評結(jié)果。

第六條  市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染防治的要求,建立統(tǒng)一有效、分工明確的監(jiān)管治理體系,并加強整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本條例規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、衛(wèi)生、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、園林、水務(wù)、財政、商務(wù)、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好大氣污染防治監(jiān)督管理工作。

第七條  市人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府,根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和國家、省有關(guān)規(guī)定,編制本市大氣污染防治規(guī)劃。

縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市大氣污染防治規(guī)劃,制定本縣(市、區(qū))的大氣污染防治詳細(xì)規(guī)劃,并組織實施。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人大常委會報告大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和大氣污染防治規(guī)劃實施的情況,并向社會公布。

第八條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)生態(tài)治理,加強防護(hù)林帶和城市園林綠化建設(shè),提高綠化水平,擴大水域面積,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第九條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策,推廣綠色建筑,采用先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù),使用天然氣、液化氣以及沼氣、風(fēng)能、電能、太陽能等清潔能源,鼓勵使用集中供熱。

第十條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急處理機制,設(shè)立環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、指揮大氣污染應(yīng)急處理工作。

第十一條  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期發(fā)布本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量信息,并逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報工作。

氣象行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供大氣污染氣象資料,配合做好空氣質(zhì)量預(yù)報工作和生活服務(wù)指導(dǎo)。

第十二條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展大氣污染防治法律法規(guī)和大氣污染防治知識的宣傳,營造保護(hù)和治理大氣環(huán)境的良好風(fēng)氣。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的大氣環(huán)境保護(hù)意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治法律法規(guī)和大氣污染防治知識的宣傳,對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十三條  公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律、法規(guī),樹立大氣環(huán)境保護(hù)意識,踐行綠色生活方式,控制和減少大氣污染物排放。

第十四條  公民、法人和其他組織有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市、縣(市、區(qū))人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門不依法履行大氣環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的,有權(quán)向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。

第十五條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)完善大氣污染舉報制度,向社會公開舉報電話、網(wǎng)址等,明確政府有關(guān)部門的受理范圍和職責(zé)。

有關(guān)部門在接到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法及時處理,并將處理結(jié)果向舉報人反饋;舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予舉報人表彰或者獎勵。

接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
 


第二章  污染物排放管理



第十六條  大氣污染物排放實行濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。

排污單位排放污染物不得超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十七條  市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府下達(dá)的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo),結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況,制定減少主要大氣污染物排放的年度計劃和控制措施,并將主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)公開分解落實到排污單位。

第十八條  對主要大氣污染物排放總量超過控制指標(biāo)的行政區(qū)域,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停該行政區(qū)域新增污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批,其他相關(guān)職能部門暫停辦理項目相關(guān)審批手續(xù)。經(jīng)治理,主要大氣污染物排放量符合總量控制指標(biāo)要求的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門及相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第十九條  對重點排污單位實行排污許可制度。

重點排污單位名錄由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法確定,并定期向社會公告。

納入排污許可證管理的重點排污單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請核發(fā)排污許可證,并按照排污許可證載明的污染物種類、排放總量指標(biāo)等要求排放污染物,逐步減少污染物排放總量。

第二十條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐相應(yīng)工業(yè)園區(qū)。

新建排放大氣污染物的工業(yè)項目,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。

第二十一條  新建、改建、擴建向大氣排放污染物的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。

編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

第二十二條  在城市市區(qū)內(nèi),嚴(yán)格控制大氣污染物排放,禁止新建、擴建嚴(yán)重影響或者可能嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目。已建成又不能在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)達(dá)到治理要求的項目,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一規(guī)劃,限期搬遷。

第二十三條  向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)保持大氣污染防治設(shè)施的正常使用。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自拆除或者閑置大氣污染防治設(shè)施。

第二十四條  向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺,并保持正常使用,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督性監(jiān)測。

重點排污單位應(yīng)當(dāng)配備大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備,保證其正常運行和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。

重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其所排放的大氣污染物進(jìn)行自行監(jiān)測或者委托具有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu)監(jiān)測,記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),建立監(jiān)測檔案,并按照規(guī)定向社會公開。

第二十五條  發(fā)生突發(fā)大氣污染事件的單位,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,通報可能受到大氣污染危害的單位和居民,并立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和人民政府。

突發(fā)大氣污染事件危及或者可能危及公共安全的,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案或者專項預(yù)案。

第二十六條  在大氣受到嚴(yán)重污染、發(fā)生或者可能發(fā)生危害公眾健康和安全的緊急情況下,市人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布空氣重污染預(yù)警信息,并按照應(yīng)急預(yù)案采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工、停止露天燒烤、減少或者停止幼兒園和學(xué)校戶外體育課等應(yīng)急措施。
 


第三章  燃煤污染防治



第二十七條  本市實施燃煤消耗總量控制。

市發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃,確定燃煤總量控制目標(biāo),并規(guī)定實施步驟,逐步削減燃煤總量。

縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤消耗總量控制目標(biāo),制定本行政區(qū)域削減燃煤和清潔能源改造計劃并組織落實。

第二十八條  在本市行政區(qū)域內(nèi)劃定高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣質(zhì)量改善要求,逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。本市市區(qū)的高污染燃料禁燃區(qū)范圍,由市人民政府劃定并公布;縣(市)、上街區(qū)的高污染燃料禁燃區(qū)范圍由縣(市)、上街區(qū)人民政府劃定并公布。

高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)禁止銷售、使用高污染燃料,現(xiàn)有使用高污染燃料的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)、上街區(qū)人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源或者拆除使用高污染燃料的設(shè)施。

第二十九條  本市嚴(yán)格控制新建、擴建高污染燃料的設(shè)施。原有使用高污染燃料的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐步改用清潔能源,或者采用先進(jìn)污染防治技術(shù)減少污染,不能改用或采用的限期拆除。

第三十條  本市市區(qū)禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃煤。

提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

居民住宅生活用煤應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定,使用符合標(biāo)準(zhǔn)的低硫優(yōu)質(zhì)煤。
 


第四章  機動車船排氣污染防治



第三十一條  機動車船向大氣排放污染物不得超過國家和省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

對不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車船,公安機關(guān)交通管理部門、交通部門不予核發(fā)牌證。

第三十二條  在用機動車排放污染物實行定期檢驗制度。機動車排放污染物檢驗應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)檢驗同時進(jìn)行。

第三十三條  污染物排放超過國家和省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,不得上路行駛。

市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門在公安機關(guān)交通管理部門的配合下,可以選擇時間和路段,利用遙感檢測等技術(shù)對道路上行駛的機動車污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽測。抽測不合格的,責(zé)令限期治理并復(fù)檢,由公安機關(guān)交通管理部門暫扣其機動車行駛證;復(fù)檢合格的,當(dāng)日發(fā)還機動車行駛證。

第三十四條  市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽測。抽測不合格的,責(zé)令限期治理并復(fù)檢。被抽測的機動車停放地管理單位、機動車所有人或者駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)配合。

第三十五條  機動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資質(zhì),并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對機動車排氣污染進(jìn)行維修,使維修后的機動車達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條  機動車排氣污染檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門實時傳送檢驗數(shù)據(jù)。

第三十七條  鼓勵使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃油。

禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

第三十八條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通。

鼓勵發(fā)展小排量、低能耗和新能源車與清潔能源車,加快新能源車與清潔能源車的配套設(shè)施建設(shè)。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同市財政、交通、公安、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門,根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車排放污染狀況,制定高排放在用機動車淘汰、治理和限制使用方案,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第三十九條  本市按照國家規(guī)定對機動車實行強制報廢制度。機動車達(dá)到國家規(guī)定的使用年限,或者經(jīng)修理、調(diào)整、采用控制技術(shù)后仍不符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求,或者在檢驗有效期屆滿后連續(xù)三個檢驗周期內(nèi)未能取得檢驗合格標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)依法強制報廢。
 


第五章  揚塵污染防治



第四十條  進(jìn)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、河道整治、建筑物拆除、園林綠化等活動,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定揚塵污染防治方案,并按照規(guī)定提交建設(shè)項目主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第四十一條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚塵污染費用列入工程造價,并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責(zé)任。

建設(shè)單位、施工單位的揚塵違法行為及查處情況,納入本市企業(yè)信用評價系統(tǒng)。

第四十二條  施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

(一)在施工現(xiàn)場出入口公示揚塵污染控制措施、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、舉報電話等信息;

(二)按照規(guī)定安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng);

(三)在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,工地內(nèi)暫未施工的區(qū)域應(yīng)當(dāng)覆蓋、硬化或者綠化;

(四)土石方、拆除、洗刨工程作業(yè)時應(yīng)當(dāng)分段作業(yè),采取灑水壓塵措施,縮短起塵操作時間;

(五)氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到四級以上或者出現(xiàn)重污染天氣狀況時,應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工;

(六)建筑施工工地出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,防止泥水溢流;施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地,不得帶泥上路行駛;進(jìn)出口周邊一百米以內(nèi)的道路應(yīng)當(dāng)保持清潔,不得存留泥土和建筑垃圾;

(七)國家、省、市規(guī)定的其他措施。

第四十三條  堆存、裝卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),作業(yè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等有效措施,防止拋灑、揚塵。

從事以上運輸作業(yè)的車輛應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件,并按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),密閉運輸。

第四十四條  建筑垃圾資源化處置場、渣土消納場、垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)實施分區(qū)作業(yè),按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取防治揚塵污染措施。

第四十五條  在揚塵、揚沙等空氣重污染天氣情況下,對城市道路、廣場和其他公共場所的清掃保潔工作,應(yīng)當(dāng)增加機械清掃、灑水、沖洗頻次,降低地面積塵負(fù)荷。

第四十六條  裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行綠化或者鋪裝:

(一)待開發(fā)的建設(shè)用地,建設(shè)單位負(fù)責(zé)對裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時綠化或者鋪裝;

(二)市政道路及河道沿線、公共綠地的裸露地面,分別由城市管理、園林綠化等有關(guān)部門組織進(jìn)行綠化或者鋪裝;

(三)城鎮(zhèn)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝。

第四十七條  露天開采、加工礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)采取噴淋、集中開采、運輸?shù)缆酚不G化等措施防止揚塵污染。開采后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

第四十八條  城市建成區(qū)施工應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。

其他區(qū)域的建設(shè)工程在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機的,應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。
 


第六章  廢氣、油煙、惡臭污染防治
 


第四十九條  在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得開設(shè)產(chǎn)生惡臭、粉塵污染的修理、加工等場所,不得貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。在其他區(qū)域向大氣排放惡臭等刺激性氣體的,應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染影響周圍居民。

第五十條  儲存、運輸、裝卸和使用有毒有害氣體的,應(yīng)當(dāng)采取防范措施,防止突發(fā)性污染事故的發(fā)生。

單位和個人在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)采取措施,禁止無組織排放廢氣、煙塵和粉塵?!?br />
第五十一條  產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的除外。

加油(氣)站、儲油(氣)庫和油(氣)罐車等產(chǎn)生揮發(fā)性油氣的場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,安裝油氣回收裝置并保持其正常使用,使油氣排放符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。  

第五十二條  禁止露天焚燒瀝青、油氈、廢油、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害氣體的物料,確需焚燒處理的,應(yīng)當(dāng)采用專用焚燒裝置;禁止在人口集中地區(qū)未密閉或者未使用煙氣處理裝置加熱瀝青。

禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第五十三條  禁止在城市建成區(qū)內(nèi)露天燒烤食品,市、縣(市、區(qū))人民政府劃定的特定場地除外。

在劃定的特定場地內(nèi)露天燒烤食品,應(yīng)當(dāng)使用油煙凈化裝置,并不得使用高污染燃料。

第五十四條  現(xiàn)有的洗浴等服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)逐步改造,確保符合污染物排放要求。

餐飲服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置專用油煙排放通道、安裝油煙凈化裝置等治理措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。專用油煙排放通道的排放口應(yīng)當(dāng)高于相鄰建筑物高度或者接入其公用煙道。

城市建成區(qū)的居民住宅樓內(nèi)、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi),禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙及熱污染的餐飲、洗浴等服務(wù)經(jīng)營場所。
 


第七章  法律責(zé)任
 


第五十五條  違反本條例規(guī)定,有關(guān)法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反本條例第二十二條規(guī)定,新建、擴建嚴(yán)重影響或者可能嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目的,責(zé)令停止建設(shè),恢復(fù)原狀,處五萬元以上二十萬元以下罰款;

(二)違反本條例第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺或者未配備大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備,大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備不正常運行或者未與統(tǒng)一監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),未按照規(guī)定公開監(jiān)測數(shù)據(jù)或者建立監(jiān)測檔案的,責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治;監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的,責(zé)令停止違法行為,處五萬元以上二十萬元以下罰款;

(三)違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自新建、擴建高污染燃料設(shè)施,原有使用高污染燃料的設(shè)施未按照規(guī)定改用清潔能源、采用先進(jìn)污染防治技術(shù),或者未拆除的,報同級人民政府責(zé)令限期拆除,處五萬元以上二十萬元以下罰款;

(四)違反本條例規(guī)定,在道路抽測或者停放地抽測中,機動車排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期治理并復(fù)檢;逾期不治理的,處五十元以上五百元以下罰款; 

(五)違反本條例第三十六條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,處五千元以上三萬元以下罰款;

(六)違反本條例第四十七條規(guī)定,未采取措施防治揚塵污染的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停工整頓;

(七)違反本條例第四十九條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;

(八)違反本條例第五十條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;經(jīng)處罰后繼續(xù)違法排放污染物情節(jié)嚴(yán)重的,依法報請市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè);

(九)違反本條例第五十一條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第五十七條  違反本條例第二十六條規(guī)定,拒不執(zhí)行市人民政府責(zé)令停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以查封排污設(shè)施,處五萬元以上五十萬元以下罰款;拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)、建筑拆除施工的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不執(zhí)行停止露天燒烤應(yīng)對措施的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。

拒不執(zhí)行機動車停駛和禁止燃放煙花爆竹應(yīng)對措施的,由公安機關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第五十八條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,按照下列規(guī)定處罰:

(一)違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款;超出規(guī)定的期限仍使用高污染燃料的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;

(二)違反本條例第三十條第二款規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款;

(三)違反本條例第四十三條第一款規(guī)定,堆存、裝卸作業(yè)單位或者個人未采取揚塵污染防治措施的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款,其中,對工業(yè)企業(yè),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;對施工工地,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;

(四)違反本條例第五十條第一款規(guī)定,未采取防范措施儲存、運輸、裝卸有毒有害氣體的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、交通運輸行政主管部門按照法定職責(zé)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;

(五)違反本條例第五十二條第一款規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,對單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五百元以上二千元以下罰款;

(六)違反本條例第五十三條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下罰款;

(七)違反本條例第五十四條第二款規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

前款規(guī)定的行政處罰,在實行相對集中行政處罰的行政區(qū)域,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)行使處罰權(quán)。

第五十九條  違反本條例規(guī)定,在道路上行駛的機動車排放黑煙或者其他明顯可視污染物的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,處二百元罰款。

第六十條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照下列規(guī)定處罰:

(一)違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,未將防治揚塵污染費用列入工程造價的,責(zé)令停止施工;

(二)違反本條例第四十二條第一項、第二項、第五項規(guī)定的,責(zé)令限期改正,處五千以上二萬以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停工整頓;違反第三項、第四項、第六項規(guī)定的,責(zé)令限期改正,處一萬以上十萬以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停工整頓;

(三)違反本條例第四十八條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。

第六十一條  違反本條例,除第五十七條、第五十八條第(五)項、第(六)項及第五十九條規(guī)定的情形外,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第六十二條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員在大氣污染防治管理工作中,有下列行為之一的,由其所在單位或者有權(quán)機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;

(二)不履行監(jiān)督管理職責(zé),造成重大污染事件的;

(三)對舉報、投訴的環(huán)境違法行為不依法查處的;

(四)未依法公布大氣環(huán)境相關(guān)信息的;

(五)在農(nóng)作物秸稈禁止焚燒工作中措施不力,對大氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響的;

(六)對裸露地面揚塵污染防治不力的;

(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
 


第八章  附則



第六十三條  本條例自2015年3月1日起施行。2005年4月28日鄭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過,2005年9月30日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)的《鄭州市大氣污染防治條例》同時廢止。



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本文關(guān)鍵詞: 鄭州市, 大氣污染, 防治, 條例, 2018年, 修訂版, 全文

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