溫政發(fā)〔2018〕24號(hào)《溫州市人民政府關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》

溫州市人民政府關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)






溫政發(fā)〔2018〕24號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

為貫徹實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”戰(zhàn)略，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育基于新一代信息技術(shù)的新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，促進(jìn)溫州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在現(xiàn)有政策整合優(yōu)化的基礎(chǔ)上，制定如下政策意見(jiàn)。

一、打造高水平數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

1．支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)。支持各地建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)（基地），促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，組織市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作，給予新認(rèn)定的市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)向平臺(tái)集聚，“3+12”核心產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要優(yōu)先保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)用地。

2．支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)平臺(tái)集聚。市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排1000萬(wàn)元資金，專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)支持溫州高新區(qū)（浙南科技城）、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、溫州大學(xué)科技園、生命健康小鎮(zhèn)等平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五大平臺(tái)”）爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)及以上，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)創(chuàng)新載體。“世界500強(qiáng)”“中國(guó)500強(qiáng)”“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”“中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)”“中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)”及境內(nèi)外上市企業(yè)直接投資的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項(xiàng)目和區(qū)域性、功能性總部機(jī)構(gòu)入駐“五大平臺(tái)”的，及落戶“五大平臺(tái)”、對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有輻射帶動(dòng)作用的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予“一事一議”綜合扶持政策；在“五大平臺(tái)”新建自持自用樓宇的（不分割產(chǎn)權(quán)），均可參照浙南科技城新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）政策。

3．支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)和小微園。市區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的，市財(cái)政分別給予創(chuàng)建主體400萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?？h（市）范圍創(chuàng)成省級(jí)、市級(jí)特色小鎮(zhèn)的，市財(cái)政分別給予創(chuàng)建主體200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金作為工作經(jīng)費(fèi)，在入選創(chuàng)建名單并經(jīng)考核如期完成首年度規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)40%，創(chuàng)成后獎(jiǎng)勵(lì)余下部分。小微企業(yè)園區(qū)建成運(yùn)行3年內(nèi)按第一檔享受分類(lèi)分檔城鎮(zhèn)土地使用稅減免優(yōu)惠，納稅確有困難且符合稅收政策規(guī)定條件的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可給予減免房產(chǎn)稅優(yōu)惠。鼓勵(lì)小微企業(yè)園優(yōu)先招引數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)產(chǎn)后8年內(nèi)年畝均稅收保持在30萬(wàn)元以上的（按園區(qū)建筑面積1500平方米折算成1畝的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算），給予小微企業(yè)園開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)單位財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額逐年兌現(xiàn)，期間年畝均稅收低于30萬(wàn)元的，從該年起終止本條款獎(jiǎng)勵(lì)；無(wú)配套和物業(yè)管理的園區(qū)不予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度參照?qǐng)@區(qū)入駐企業(yè)達(dá)產(chǎn)后形成的環(huán)比新增地方綜合貢獻(xiàn)度，其中前3年100%，后3年50%，第7、第8年20%確定。

二、提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

4．激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新投入。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)企業(yè)的R&D投入，按照稅務(wù)部門(mén)認(rèn)定的上年度允許加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的10%，給予不超過(guò)300萬(wàn)元的補(bǔ)貼。企業(yè)研發(fā)的設(shè)備認(rèn)定為國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)立項(xiàng)的基礎(chǔ)性科研項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政給予不超過(guò)10萬(wàn)元補(bǔ)助。

5．支持建設(shè)創(chuàng)新載體。新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心分別給予1000萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別給予300萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、國(guó)際科技合作基地、雙創(chuàng)示范基地分別給予500萬(wàn)元、250萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)定為國(guó)家級(jí)的加倍獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）、工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心），分別按照國(guó)家級(jí)800萬(wàn)元、國(guó)家地方聯(lián)合500萬(wàn)元、省級(jí)300萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)研究院、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心分別給予40萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其中省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院按省財(cái)政補(bǔ)助資金額給予同比例配套。新認(rèn)定（備案）的國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新獲籌建的國(guó)家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心（產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心），分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。新入選為市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予100萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）給予50至100萬(wàn)元補(bǔ)助，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分段撥付。列入市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體創(chuàng)建的，三年建設(shè)期內(nèi)通過(guò)年度考核，市財(cái)政每年補(bǔ)助100萬(wàn)元。

6．支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)向創(chuàng)新型發(fā)展。新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、省高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)，于認(rèn)定的次年對(duì)上年度獲得的銀行貸款，按不超過(guò)基準(zhǔn)利率的50%對(duì)500萬(wàn)元額度以?xún)?nèi)的貸款給予貼息補(bǔ)助。在孵企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，每認(rèn)定一家給予所在孵化器（眾創(chuàng)空間）10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。市內(nèi)外企業(yè)投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、興辦高新技術(shù)企業(yè)的，從被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)年度起連續(xù)三年給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度參照企業(yè)所得環(huán)比上年新增形成的地方綜合貢獻(xiàn)度的總額確定，市外引進(jìn)（遷入）的高新技術(shù)企業(yè)從遷入年度起三年內(nèi)享受同等待遇并優(yōu)先安排供地。

7．鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)。支持電子信息高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造等新技術(shù)與特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，對(duì)于列入市級(jí)重大科技創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目的，按照項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果分三類(lèi)給予不超過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元和100萬(wàn)元的補(bǔ)助，其中企業(yè)承擔(dān)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用類(lèi)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助比例不高于項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的25%。入選“三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”10個(gè)重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，按照項(xiàng)目三年內(nèi)實(shí)際研發(fā)投入的25%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元（每個(gè)項(xiàng)目三年內(nèi)稅務(wù)部門(mén)認(rèn)定的實(shí)際研發(fā)投入不得少于1000萬(wàn)元，其中軟件企業(yè)三年實(shí)際研發(fā)投入門(mén)檻可降至800萬(wàn)元）。政府采購(gòu)第三方云服務(wù)，支持軟件企業(yè)利用軟件開(kāi)發(fā)云提升研發(fā)能力。對(duì)新研發(fā)并成功交付本地企業(yè)使用的首版次軟件產(chǎn)品，年度采購(gòu)金額超過(guò)100萬(wàn)元的，按照采購(gòu)金額的10%給予本地采購(gòu)企業(yè)不超過(guò)200萬(wàn)的資助。

三、促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化企業(yè)做大做強(qiáng)

8．推動(dòng)企業(yè)提檔升級(jí)。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)稅收3000萬(wàn)（含）－1億元、1億（含）－2億元、2億（含）－3億元、3億元以上的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度參照其形成的地方綜合貢獻(xiàn)度超基數(shù)部分額度分等級(jí)確定，基數(shù)對(duì)應(yīng)四個(gè)等級(jí)分別按上年入庫(kù)稅收及當(dāng)年人代會(huì)預(yù)算增幅外加5個(gè)點(diǎn)、3個(gè)點(diǎn)、2個(gè)點(diǎn)、0個(gè)點(diǎn)計(jì)算，最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。對(duì)首次由規(guī)下升規(guī)上，且當(dāng)年入庫(kù)稅收達(dá)到50萬(wàn)元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)連續(xù)三年給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度參照其環(huán)比上年新增的地方綜合貢獻(xiàn)度的總額確定，并發(fā)放1萬(wàn)元高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)券（創(chuàng)新券）。對(duì)2018年起入選省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點(diǎn)企業(yè)的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定的國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。新認(rèn)定的省級(jí)隱形冠軍企業(yè)、培育企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

9．扶持產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。突出發(fā)展通信衛(wèi)星、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能、激光和光電、區(qū)塊鏈等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新認(rèn)定的規(guī)上戰(zhàn)略性新興企業(yè)連續(xù)兩年在庫(kù)的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)際固定資產(chǎn)投資超過(guò)3億元（實(shí)到外資超過(guò)1000萬(wàn)美元）、有獨(dú)立法人資格的新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（不含產(chǎn)業(yè)園區(qū)類(lèi)），從正式投產(chǎn)年度起5年內(nèi)對(duì)其給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度參照前3年按項(xiàng)目所形成地方綜合貢獻(xiàn)度的總額、后2年減半確定。鼓勵(lì)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加快建設(shè)5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算中心、IPv6等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，對(duì)在溫通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照電信業(yè)務(wù)總量增速、5G等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作開(kāi)展年度業(yè)績(jī)考核，考核前兩名分別給予副職以上高管人員3個(gè)、2個(gè)名額的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度參照高管人員個(gè)人薪酬所得形成地方綜合貢獻(xiàn)度的80%確定。

對(duì)總投資超過(guò)300萬(wàn)元以上的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，給予不超過(guò)實(shí)際投入20%、最高限額1000萬(wàn)元的補(bǔ)助；總投資3000萬(wàn)元以上的集成電路制造、封測(cè)類(lèi)項(xiàng)目（不含產(chǎn)業(yè)園區(qū)類(lèi)），總投資超過(guò)1000萬(wàn)元以上的集成電路裝備、材料類(lèi)項(xiàng)目，按其實(shí)際投入（含設(shè)備和軟件投入）的15%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。對(duì)重點(diǎn)支持領(lǐng)域工程產(chǎn)品流片的集成電路企業(yè)，給予該款產(chǎn)品掩膜版制作費(fèi)用的50%或首輪流片費(fèi)用的30%、最高不超過(guò)300萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)買(mǎi)IP（指IP提供商或者Foundry IP模塊）開(kāi)展高端芯片、先進(jìn)或特色工藝研發(fā)的集成電路企業(yè)，給予其購(gòu)買(mǎi)IP直接費(fèi)用的30%、最高不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)復(fù)用、共享本市第三方IC設(shè)計(jì)平臺(tái)的IP設(shè)計(jì)工具軟件或測(cè)試分析系統(tǒng)的集成電路企業(yè)，給予其實(shí)際投入的40%、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)助。集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受本文件第10條規(guī)定的租金補(bǔ)助。

 10．做大軟件與信息服務(wù)業(yè)。對(duì)新入駐市級(jí)以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、雙創(chuàng)基地的軟件和信息技術(shù)服務(wù)公司，按實(shí)際租金價(jià)格和租賃面積（人均不超過(guò)20平方米），最高給予每月每平方米20元的房租補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)助20萬(wàn)元，補(bǔ)助期限三年。對(duì)通過(guò)軟件能力成熟度CMM（集成CMMI）三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)認(rèn)證的企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、60萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度新增地方綜合貢獻(xiàn)度50萬(wàn)元以上的軟件和信息服務(wù)公司、智能制造工程服務(wù)公司給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度參照其新增地方綜合貢獻(xiàn)度的50%確定，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)新列入國(guó)家、省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。首次通過(guò)IT服務(wù)管理體系ISO20000、信息安全管理體系ISO27001/BS7799、服務(wù)提供商環(huán)境安全性SAS70等認(rèn)證的企業(yè)，按實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用的80%給予補(bǔ)助，單項(xiàng)最高補(bǔ)助15萬(wàn)元。

11．發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”示范園區(qū)、共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體分別給予60萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)全國(guó)知名動(dòng)漫游戲企業(yè)來(lái)溫設(shè)立研發(fā)中心、技術(shù)研究院；鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)世界級(jí)動(dòng)漫大師，挖掘特色內(nèi)容題材，植入溫州元素，應(yīng)用最新制作技術(shù)，生產(chǎn)制作原創(chuàng)動(dòng)漫精品；培育原創(chuàng)動(dòng)漫游戲品牌產(chǎn)品、團(tuán)隊(duì)和企業(yè)；鼓勵(lì)發(fā)展電子競(jìng)技、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、智能語(yǔ)音和網(wǎng)絡(luò)直播等行業(yè)。每年在以上項(xiàng)目中遴選不超過(guò)10個(gè)產(chǎn)業(yè)化并具有較好社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度前3年參照其形成地方綜合貢獻(xiàn)度的總額、后2年80%確定。

四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造

12．支持傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化改造。支持以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、IPv6等新一代信息技術(shù)為支撐, 加快溫州重點(diǎn)傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)品智能化、裝備智能化和生產(chǎn)智能化。列入國(guó)家級(jí)智能制造（含“數(shù)字化車(chē)間”“智能工廠”）試點(diǎn)示范項(xiàng)目的，按項(xiàng)目投資額30%給予不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；列入省級(jí)的按項(xiàng)目投資額25%給予不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每年擇優(yōu)支持不超過(guò)20個(gè)企業(yè)智能化技術(shù)改造示范項(xiàng)目，按智能設(shè)備和軟件投資額的20%給予不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家、省認(rèn)定的兩化融合示范企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，兩化融合試點(diǎn)企業(yè)分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每年遴選10家市級(jí)兩化融合示范企業(yè)、15家市級(jí)兩化融合試點(diǎn)企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新列入省上云標(biāo)桿企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；每年遴選20家市級(jí)上云標(biāo)桿企業(yè)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持直接為制造企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)云平臺(tái)、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)云平臺(tái)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)當(dāng)年設(shè)備和軟件實(shí)際投入500萬(wàn)元以上的，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額20%給予最高500萬(wàn)元的補(bǔ)助。大力培育信息化、智能制造領(lǐng)域的科技咨詢(xún)和系統(tǒng)集成企業(yè)，入選全市10大總集成總承包項(xiàng)目的，每個(gè)項(xiàng)目按照合同金額的20%給予不超過(guò)100萬(wàn)元的資助。對(duì)新設(shè)立、新引進(jìn)或非法人轉(zhuǎn)獨(dú)立法人的國(guó)內(nèi)外知名研究開(kāi)發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢(xún)、人力資本等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，自設(shè)立（引進(jìn)或轉(zhuǎn)法人）年度起三年內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度參照其形成地方綜合貢獻(xiàn)度的50%確定。

13．支持農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造。支持利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的智能化改造，培育“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)。對(duì)承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)信息采集試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的縣（市、區(qū)）、市級(jí)功能區(qū)，分別給予200萬(wàn)元和300萬(wàn)元補(bǔ)助資金。對(duì)完成市級(jí)“陽(yáng)光農(nóng)場(chǎng)”建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)）按照每個(gè)項(xiàng)目30萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。市級(jí)對(duì)各縣（市、區(qū)）建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)中心（新零售模式）給予15萬(wàn)元補(bǔ)助。鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、分銷(xiāo)平臺(tái)，本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額200萬(wàn)元以上的銷(xiāo)售主體，按照前20名的排名給予2萬(wàn)元–5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市本級(jí)納入社會(huì)化儲(chǔ)糧大數(shù)據(jù)建設(shè)的主體，每新增千戶數(shù)據(jù)終端，給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。

14．支持服務(wù)業(yè)數(shù)字化改造。支持推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在服務(wù)領(lǐng)域融合應(yīng)用,促進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展，培育新零售、新業(yè)態(tài)。發(fā)展智能商業(yè)新業(yè)態(tài)，對(duì)年度新設(shè)30家以上無(wú)人便利店，一次性獎(jiǎng)勵(lì)總部企業(yè)20萬(wàn)元；對(duì)新引進(jìn)單體投資額500萬(wàn)元以上的線上線下聯(lián)動(dòng)體驗(yàn)店，給予項(xiàng)目業(yè)主單位50萬(wàn)元補(bǔ)助。新列為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地（或電子商務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目）的，分別獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)主體或項(xiàng)目單位100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元。B2C網(wǎng)絡(luò)年銷(xiāo)售額每500萬(wàn)元、B2B網(wǎng)絡(luò)年銷(xiāo)售額每5000萬(wàn)元給予電商網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售企業(yè)運(yùn)營(yíng)推廣補(bǔ)助2萬(wàn)元；B2C網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)年交易額每5000萬(wàn)元、B2B網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)年交易額每5億元給予電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)運(yùn)營(yíng)推廣補(bǔ)助5萬(wàn)元；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)年?duì)I業(yè)額每100萬(wàn)元給予電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)推廣補(bǔ)助2萬(wàn)元，其中單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助在不超過(guò)該企業(yè)年度上交稅費(fèi)總額的前提下最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，入駐市級(jí)以上電商產(chǎn)業(yè)示范基地的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)上限放寬至30萬(wàn)元。

五、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)品牌競(jìng)爭(zhēng)力

15．支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)新獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、“浙江制造”品牌認(rèn)證、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)通過(guò)非認(rèn)證渠道獲得“品字標(biāo)”使用權(quán)限、被認(rèn)定為省“品字標(biāo)”企業(yè)的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年新獲國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，牽頭完成標(biāo)準(zhǔn)制訂的企業(yè)，每項(xiàng)給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，正式立項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布兩個(gè)時(shí)點(diǎn)各獎(jiǎng)勵(lì)50%。企業(yè)（單位）為主新制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新獲中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新承擔(dān)工業(yè)領(lǐng)域全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）、全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分技術(shù)委員會(huì)（SC）、浙江省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作的企事業(yè)單位分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

16．保護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)且授權(quán)地在市區(qū)的，市財(cái)政每件給予6000元補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)首件發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)且已提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求的，市財(cái)政補(bǔ)助3000元。新獲中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專(zhuān)利權(quán)人，分別給予50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新獲省專(zhuān)利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專(zhuān)利權(quán)人，分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

六、優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資促進(jìn)機(jī)制

17．支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)和省科技型中小企業(yè)改制為股份有限公司、新三板掛牌的，分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元補(bǔ)助。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域符合條件的成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型企業(yè)引入外部資本、吸納風(fēng)投資金的，優(yōu)先納入上市培育梯隊(duì)。成功上市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，首發(fā)融資50%以上投資溫州的，按照首發(fā)融資金額的5‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，其中融資額度超過(guò)10億元的可按“一事一議”方式辦理。外地上市公司注冊(cè)地和納稅地均遷入溫州，且符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，視同市內(nèi)新上市公司享受同等待遇，并給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)地方貢獻(xiàn)特別巨大的可“一事一議”。對(duì)當(dāng)年新上市的制造業(yè)企業(yè)給予2個(gè)40萬(wàn)元的人才購(gòu)房補(bǔ)貼名額和2個(gè)人才義務(wù)教育階段子女統(tǒng)籌安排名額，名額當(dāng)年有效，購(gòu)房補(bǔ)貼在人才購(gòu)房時(shí)落實(shí)。擬上市企業(yè)的住房公積金建繳比例可適當(dāng)調(diào)低至5%-12%之間，企業(yè)對(duì)職工提供的住房及住房補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼可折算作為企業(yè)為職工建繳住房公積金的主要部分，職工可以住房公積金支付房租，降低企業(yè)建繳成本。

18．降低數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。將銀行新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)“首貸”情況納入政府財(cái)政資金存放考核指標(biāo)。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)按科技型中小企業(yè)發(fā)放信用貸款余額、保險(xiǎn)公司按科技型中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)承保余額全年增量的5%，給予不超過(guò)100萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助金專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)損失，在貸款或承保發(fā)生損失后按損失額申請(qǐng)兌現(xiàn)。對(duì)企業(yè)為實(shí)施市級(jí)以上重大科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目而使用金融機(jī)構(gòu)貸款所發(fā)生的利息支出，給予不超過(guò)實(shí)際付息的50%、最高30萬(wàn)元的貼息補(bǔ)助，貼息資金采用總額控制和后補(bǔ)助方式，每一項(xiàng)目連續(xù)貸款兩年及以上的累計(jì)貼息補(bǔ)助額不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、專(zhuān)利保險(xiǎn)等科技保險(xiǎn)類(lèi)產(chǎn)品，按年度保費(fèi)總額給予50%、不超過(guò)10萬(wàn)元的保費(fèi)補(bǔ)貼。政策性銀行通過(guò)商業(yè)銀行以?xún)?yōu)惠利率轉(zhuǎn)貸給溫州市域內(nèi)科技型中小企業(yè)的，每年按月均貸款余額的0.25%給予政策性銀行不超過(guò)500萬(wàn)元的補(bǔ)貼。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)引入信?；饦I(yè)務(wù)，享受擔(dān)保費(fèi)率下浮10%－30%、風(fēng)險(xiǎn)警示觸發(fā)條件從逾期貸款率2%提高到3%、暫停業(yè)務(wù)觸發(fā)條件從逾期貸款率4%提高到6%等政策。

七、建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍

19．引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)性引進(jìn)行動(dòng)，爭(zhēng)取引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高層次人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在“海外精英引進(jìn)計(jì)劃”“高層次人才特殊支持計(jì)劃”中安排一定的專(zhuān)項(xiàng)比例予以重點(diǎn)支持，給予入選者10萬(wàn)元-50萬(wàn)元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)引進(jìn)從事過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作的工程師、程序員和工業(yè)設(shè)計(jì)師，優(yōu)先列入“新動(dòng)能工程師引進(jìn)計(jì)劃”，按正高級(jí)工程師每人20萬(wàn)元、副高級(jí)工程師每人10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。建立全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端人才數(shù)據(jù)庫(kù)，為用人單位精準(zhǔn)對(duì)接，靶向引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才提供服務(wù)。集成數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目資源，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大人才項(xiàng)目，實(shí)行一事一議、一企一策，量身制定支持政策。

20．優(yōu)化高端人才服務(wù)。進(jìn)入到ABC類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)工作、符合人才公租房申請(qǐng)資格的人才優(yōu)先落實(shí)人才公租房（50－60平方米）。ABC類(lèi)人才落戶“五大平臺(tái)”的，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省重大人才工程，同等條件下市級(jí)重大人才工程優(yōu)先給予支持，義務(wù)教育階段子女可在全市范圍統(tǒng)籌安排入學(xué)。對(duì)入選百名領(lǐng)軍型、高成長(zhǎng)型企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)開(kāi)展包括海內(nèi)外高端培訓(xùn)、知名企業(yè)掛職鍛煉在內(nèi)的系統(tǒng)培訓(xùn)。





 

溫州市人民政府

2018年11月17日

附  則

1．適用對(duì)象。本政策所指企業(yè)為注冊(cè)地和財(cái)政收入在溫州市區(qū)范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。與“工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策”“人才新政40條”等現(xiàn)有政策重合的內(nèi)容，遵照原政策條款。

2．資金來(lái)源。獎(jiǎng)勵(lì)資金除正文條款中明確由市財(cái)政支付外，均按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。市本級(jí)和各區(qū)、功能區(qū)都必須及時(shí)足額到位。

3．獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則。同一項(xiàng)目符合本政策兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上扶持條款的，可執(zhí)行最高額，但不重復(fù)享受。同一企業(yè)不同項(xiàng)目符合本政策兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上扶持條款的，可疊加執(zhí)行。同一企業(yè)以同一名義（項(xiàng)目）在區(qū)級(jí)（含市級(jí)功能區(qū)）獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)后又獲得更高等次獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定的，各級(jí)已獎(jiǎng)勵(lì)部分視作已配套，不足部分按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)足。同一獎(jiǎng)項(xiàng)（認(rèn)定）在低等次已作獎(jiǎng)勵(lì)的，晉升到高等次時(shí)，只獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。本政策與市級(jí)其他政策對(duì)同一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）的同類(lèi)型獎(jiǎng)勵(lì)出現(xiàn)重合時(shí)，執(zhí)行最高額，不重復(fù)享受。

4．名詞界定。本政策凡涉及“500強(qiáng)”“100強(qiáng)”等排名表述的，均以上年度排名為準(zhǔn)。“地方綜合貢獻(xiàn)度”指企業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額所形成的地方留成部分（規(guī)費(fèi)除外）、人才貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新投入、就業(yè)貢獻(xiàn)等。“貸款貼息”指銀行同期基準(zhǔn)貸款利率的貼息。“省級(jí)”指浙江省級(jí)。“以上”均包含本數(shù)。“三大領(lǐng)域”指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化和高成長(zhǎng)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。ABCDE類(lèi)人才參照最新溫州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的《溫州市高層次人才分類(lèi)目錄》，由市委人才辦認(rèn)定。首版次軟件產(chǎn)品指列入《浙江省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。

5．政策銜接。本政策引用工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等政策有關(guān)條款的，執(zhí)行規(guī)則和受理單位沿用原政策規(guī)定。

6．實(shí)施期限。本政策自印發(fā)之日起施行，試行三年。本政策施行過(guò)程中如遇上級(jí)法律法規(guī)和重大政策變化，本政策也作相應(yīng)調(diào)整。

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