武政規(guī)〔2016〕29號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的通知》







武政規(guī)〔2016〕29號

 

 

 

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

武漢市人民政府

2016年12月13日

 

 

關(guān)于進(jìn)一步支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施

 

 

為切實(shí)做好總部企業(yè)(包括企業(yè)總部和總部企業(yè)，含區(qū)域總部企業(yè))認(rèn)定及政策兌現(xiàn)工作，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)業(yè)，特提出如下政策措施：

一、完善總部企業(yè)的支持政策

（一）增設(shè)企業(yè)培育獎。對在本市注冊并經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，自2015年起，首次被評定為世界500強(qiáng)的，給予4000萬元獎勵；首次被評定為中國企業(yè)500強(qiáng)的，給予2000萬元獎勵。上述獎勵自達(dá)到獎勵標(biāo)準(zhǔn)年度起分3年依次按照40%、30%、30%的比例兌現(xiàn)，由市財政及總部企業(yè)所在區(qū)財政各按照50%的比例承擔(dān)。同一企業(yè)不同時享受本條政策和《關(guān)于支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施》（武政〔2015〕35號）中關(guān)于新引進(jìn)總部企業(yè)落戶的獎勵，并按就高原則執(zhí)行。

（二）增加總部企業(yè)集體戶功能。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)可按照規(guī)定申請設(shè)立單位集體戶，納入武漢市常住戶口管理。

（三）完善總部企業(yè)用地支持政策。總部企業(yè)申請聯(lián)合或者獨(dú)立建設(shè)總部建筑物的，選址符合本市相關(guān)規(guī)劃且分割租售面積不超過總建筑面積40%的，由企業(yè)所在區(qū)（含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)，下同）報市投資工作委員會（以下簡稱市投委會）審定后，可優(yōu)先納入年度用地計劃指標(biāo)，采取公開出讓方式供地，并可按照不低于項(xiàng)目所在地土地基準(zhǔn)地價的70%確定出讓起始價。

二、建立總部企業(yè)認(rèn)定聯(lián)合會審機(jī)制

（一）明確部門職責(zé)?？偛科髽I(yè)認(rèn)定工作由市投委會辦公室（設(shè)在市發(fā)展改革委）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市商務(wù)局、市發(fā)展改革委（以下統(tǒng)稱市認(rèn)定牽頭部門）分別負(fù)責(zé)牽頭組織開展新引進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)的總部企業(yè)認(rèn)定工作，市經(jīng)濟(jì)和信息化委，市財政、國土規(guī)劃、工商、統(tǒng)計、住房保障房管、國稅、地稅局等相關(guān)部門參與，建立聯(lián)合會審機(jī)制，各區(qū)配合做好相關(guān)認(rèn)定工作。金融企業(yè)總部的認(rèn)定與支持政策按照市支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，由市金融工作局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）總部企業(yè)認(rèn)定程序?？偛科髽I(yè)認(rèn)定原則上隨時受理，每季度認(rèn)定1次?？偛科髽I(yè)認(rèn)定工作按照以下程序進(jìn)行：

1.各區(qū)受理申報。各區(qū)商務(wù)部門、發(fā)展改革部門分別負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)新引進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)的總部企業(yè)認(rèn)定申請，并指導(dǎo)申報企業(yè)準(zhǔn)備有關(guān)材料。

2.各區(qū)初步審查。各區(qū)商務(wù)部門、發(fā)展改革部門在受理申報材料后，要對企業(yè)申報材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初步審查，并在每年3、6、9、12月的5日前將初審意見報所對應(yīng)的市認(rèn)定牽頭部門。

3.部門聯(lián)合會審。市認(rèn)定牽頭部門收齊各區(qū)初審意見后，會同市經(jīng)濟(jì)和信息化委，市工商、統(tǒng)計、國稅、地稅局等部門和單位對申報企業(yè)進(jìn)行會審，并于7個工作日內(nèi)提出會審意見報市投委會辦公室匯總。

4.市投委會審定。市投委會辦公室根據(jù)會審意見，提出擬認(rèn)定的總部企業(yè)名單后報市投委會審定。

5.公示公布。市投委會審定后，市認(rèn)定牽頭部門將審定的企業(yè)名單在媒體上予以公示，公示期為7天。公示無異議后，市認(rèn)定牽頭部門負(fù)責(zé)將最終確定的企業(yè)名單在媒體上予以公布，并授予其武漢市總部企業(yè)證書。

（三）對同一企業(yè)（集團(tuán)）在漢投資（含參股）設(shè)立的各類機(jī)構(gòu)，原則上只受理該企業(yè)（集團(tuán)）內(nèi)一家企業(yè)主體的認(rèn)定申請，并按照規(guī)定兌現(xiàn)相關(guān)支持政策。

三、規(guī)范總部經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金申領(lǐng)流程

總部經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金原則上每年兌現(xiàn)1次。市投委會辦公室會同市認(rèn)定牽頭部門，于每年8月發(fā)布政策兌現(xiàn)資金申領(lǐng)通知。總部經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金的申領(lǐng)工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）各區(qū)受理申報。各區(qū)商務(wù)部門、發(fā)展改革部門分別負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)新引進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)的總部企業(yè)的資金申請，并指導(dǎo)申報企業(yè)準(zhǔn)備有關(guān)材料。

（二）各區(qū)初步審查。各區(qū)商務(wù)部門、發(fā)展改革部門受理企業(yè)資金申報后，要對企業(yè)資金申報材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初步審查，并于10個工作日內(nèi)提出初審意見報所對應(yīng)的市認(rèn)定牽頭部門。

（三）部門聯(lián)合會審。市認(rèn)定牽頭部門在收齊各區(qū)初審意見后，會同市財政、國土規(guī)劃、工商、統(tǒng)計、住房保障房管、國稅、地稅局等部門和單位對經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)的資金申報村料進(jìn)行審查，并于10個工作日內(nèi)提出會審意見報送市投委會辦公室。

（四）媒體公示。市投委會辦公室會同市財政局提出政策兌現(xiàn)資金擬支持企業(yè)名單后，由市認(rèn)定牽頭部門在媒體上予以公示，公示期為7天。

（五）下達(dá)資金計劃。公示無異議后，市投委會辦公室會同市財政局下達(dá)總部經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金年度使用計劃，市、區(qū)財政部門根據(jù)年度使用計劃撥付資金。

四、強(qiáng)化對總部企業(yè)的跟蹤服務(wù)

（一）建立總部企業(yè)重大事項(xiàng)報送制度。各區(qū)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)總部企業(yè)的跟蹤服務(wù)，對經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)發(fā)生更名、變更注冊資本等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)后10個工作日內(nèi)將相關(guān)情況報送市認(rèn)定牽頭部門，由市認(rèn)定牽頭部門審核并報市投委會辦公室確認(rèn)、公示后重新?lián)Q發(fā)認(rèn)定證書。

（二）建立總部經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度。市統(tǒng)計局要協(xié)助市投委會辦公室建立反映總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計指標(biāo)體系和報送機(jī)制，并完善總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，定期公布總部經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料。

五、加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金的管理

市、區(qū)財政部門要按照總部經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金使用計劃撥付資金，并加強(qiáng)財政資金管理。財政、審計、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對總部經(jīng)濟(jì)政策兌現(xiàn)資金的監(jiān)督。對企業(yè)在資金使用過程中存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)追回已經(jīng)撥付的資金，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

本政策措施自2017年1月1日起施行，有效期為5年。

 

附件:武政規(guī)[2016]29號.pdf

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