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濟南市人民政府關于開展第三次土地調(diào)查的通知
濟政發(fā)〔2018〕8號
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：
根據(jù)《山東省人民政府關于開展山東省第三次土地調(diào)查的通知》（魯政發(fā)〔2018〕1號）要求，市政府確定開展全市第三次土地調(diào)查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、調(diào)查范圍和主要任務
（一）調(diào)查范圍。全市行政轄區(qū)內(nèi)全部土地。
（二）主要任務。在我市第二次土地調(diào)查成果基礎上，按照全國統(tǒng)一技術標準，應用《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010—2017）標準，利用遙感及“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術手段和現(xiàn)有資料，實地調(diào)查土地地類、面積和權屬，全面掌握全市耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務、交通運輸、水域及水利設施用地等地類分布及利用狀況；開展耕地細化調(diào)查、批準未建設的建設用地調(diào)查、耕地質量等級調(diào)查評價和耕地分等定級調(diào)查評價等專項調(diào)查；建立集市、縣區(qū)兩級影像、圖形、地類、面積、權屬為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，完善各級互聯(lián)共享的網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)；健全全市土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計和全天候、全覆蓋遙感監(jiān)測與快速更新機制。
二、時間節(jié)點和進度安排
第三次全國土地調(diào)查以2019年12月31日為標準時點。為確保完成任務，我市土地調(diào)查工作時間安排如下：
2018年3月底前，開展調(diào)查準備工作，全面部署我市第三次全國土地調(diào)查，建立組織領導機制，開展實施方案及技術方案編制、培訓、宣傳等工作。
2018年4月至2019年5月，全面開展調(diào)查工作。組織實地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設。
2019年6月至12月，完成調(diào)查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果匯交，匯總形成第三次全國土地調(diào)查基本數(shù)據(jù)。
2020年，匯總全市土地調(diào)查數(shù)據(jù)，形成調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)，完成調(diào)查工作驗收、成果發(fā)布等。
三、組織實施
（一）加強組織領導。各級各部門要按照全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原則組織實施土地調(diào)查工作。成立市第三次土地調(diào)查領導小組，負責協(xié)調(diào)解決土地調(diào)查工作中遇到的重大問題。各有關部門要各司其職，通力協(xié)作，形成合力。市國土資源局負責土地調(diào)查業(yè)務指導和監(jiān)督檢查；市財政局負責市級土地調(diào)查經(jīng)費和物資保障；市國土資源局會同市統(tǒng)計局負責做好相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作。各縣區(qū)政府（含濟南高新區(qū)管委會、市南部山區(qū)管委會）作為實施土地調(diào)查工作的責任主體，要建立完善推進機制，確保第三次土地調(diào)查順利實施。
（二）落實經(jīng)費保障。本次土地調(diào)查經(jīng)費由市、縣區(qū)兩級財政按承擔的工作任務分級負擔，列入相應年度財政預算，按時撥付，確保到位。各級財政和國土資源部門要對土地調(diào)查經(jīng)費預算執(zhí)行及資金使用情況加強監(jiān)督管理，努力提高土地調(diào)查經(jīng)費使用效益，保障調(diào)查工作順利開展。
（三）強化全程監(jiān)管。各級各有關部門要充實調(diào)查工作人員和技術力量，做好調(diào)查人員培訓工作，切實提高工作人員依法依規(guī)開展土地調(diào)查的能力和水平。要按照“公開、公正、公平”的競爭原則，嚴格執(zhí)行政府購買服務的相關規(guī)定，擇優(yōu)選擇調(diào)查隊伍和項目監(jiān)理單位，實施調(diào)查工作全流程監(jiān)管。
（四）保證調(diào)查質量。各級調(diào)查機構及其工作人員要嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《土地調(diào)查條例》（國務院令第518號）、《土地調(diào)查條例實施辦法》（國土資源部令第45號）有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行全國土地調(diào)查總體方案、實施方案和統(tǒng)一的標準及技術規(guī)程，按時報送調(diào)查數(shù)據(jù)，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改調(diào)查數(shù)據(jù)，確保調(diào)查成果真實、準確。調(diào)查成果要按程序逐級匯總上報。調(diào)查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù)必須按規(guī)定嚴格保密。
（五）抓好宣傳引導。各級各有關部門要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、微信等多種傳媒手段及新媒體渠道，通過新聞報道、政策解讀等方式對第三次土地調(diào)查實施全面、廣泛的宣傳報道，積極引導全社會增強土地資源國情認知和國策意識，形成堅守耕地保護紅線、生態(tài)保護紅線、糧食安全底線的廣泛共識，為調(diào)查工作順利開展營造良好社會氛圍。
附件：濟南市第三次土地調(diào)查領導小組組成人員名單
濟南市人民政府
2018年3月31日
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