沈政辦發(fā)〔2019〕2號《沈陽市人民政府辦公室印發(fā)關于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作實施方案的通知》

《沈陽市人民政府辦公室印發(fā)關于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作實施方案的通知》






沈政辦發(fā)〔2019〕2號

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門，各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

沈陽市人民政府辦公室

2019年1月28日

(此件公開發(fā)布)

關于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作實施方案

為貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)關于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作實施方案的通知》(遼政辦〔2017〕34號)和遼寧省人民政府辦公廳《關于進一步規(guī)范省政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作的通知》(遼政辦公開〔2018〕24號)精神，深入推進我市建議提案辦理結果公開工作規(guī)范有序開展，更好地回應社會關切，提升政府公信力，結合我市實際，現(xiàn)制定本方案。

一、公開范圍

市政府系統(tǒng)承辦的涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的省、市人大代表建議、政協(xié)提案辦理復文，原則上都要進行全文公開。對內(nèi)容相同或相近的辦理復文，可合并公開。在公開辦理復文的同時，應適當公開本單位辦理建議提案總體情況、意見建議采納落實情況以及有關工作動態(tài)等。

建議提案辦理復文涉及秘密或法律法規(guī)禁止公開的，依法不予公開。對部分內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和影響社會穩(wěn)定的，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關規(guī)定，依法將可公開的內(nèi)容予以公開。

二、公開主體

市政府是省人大代表建議、政協(xié)提案辦理復文公開的責任主體。具體公開工作由市政府辦公室負責組織實施。

承擔市人大代表建議、市政協(xié)提案主辦或分辦任務的各區(qū)、縣(市)人民政府、市政府各部門、各直屬單位是市人大代表建議、政協(xié)提案辦理復文公開工作的責任主體。具體公開工作由各主辦單位指定有關處室組織實施。

三、公開程序

建議提案辦理復文公開實行“復文”與“公開”同步審查工作機制，按照“先審查、后發(fā)布，誰主辦、誰公開”的原則實施。

(一)省人大代表建議和政協(xié)提案。各主辦單位應依照《條例》等有關規(guī)定，對辦理復文進行認真審查把關，并經(jīng)單位主要領導審定。協(xié)辦單位應按要求將協(xié)辦意見和是否公開意見一并報送主辦單位匯總。主辦單位應與協(xié)辦單位溝通確認，經(jīng)綜合匯總形成辦理復文，標注是否公開意見，及時報送市政府辦公室。市政府辦公室負責匯總復核，形成正式辦理復文，連同是否公開意見，一并報市政府審定。其中，由市政府協(xié)辦的，在簽發(fā)成文后，按要求送主辦單位；由市政府主辦的，經(jīng)審簽同意公開的辦理復文，于簽發(fā)成文后20個工作日內(nèi)，在市政府門戶網(wǎng)站“建議提案辦理結果公開”欄目進行公開。

(二)市人大代表建議和政協(xié)提案。各主辦單位應依照《條例》等有關規(guī)定，對辦理復文進行認真審查把關，并經(jīng)本單位主要領導審定。協(xié)辦單位應主動向主辦單位提供協(xié)辦意見，提出是否公開的意見。主辦單位應與協(xié)辦單位溝通確認，經(jīng)綜合匯總形成正式辦理復文，提出是否公開意見，報本單位主要領導審定。經(jīng)審簽同意公開的辦理復文，于簽發(fā)成文后20個工作日內(nèi)，在本單位門戶網(wǎng)站“建議提案辦理結果公開”欄目公開。市政府門戶網(wǎng)站通過鏈接集中公開。

四、公開方式

各承辦單位都要在本單位網(wǎng)站“政務公開”欄目中設置“建議提案辦理結果公開”欄目，欄目應分設“市人大代表建議”和“市政協(xié)提案”子欄，分別注明屆次和年度標識，并按編號順序依次公開辦理復文。

經(jīng)審查可以公開的建議提案辦理復文，應采取主動公開的方式予以公開。在公開欄目列表中，辦理結果公開的首頁標題與文檔標題一致，要標全建議提案屆次、編號、題目等內(nèi)容，使公眾通過標題即可預知公開的主要內(nèi)容。對應的正文內(nèi)容為各單位形成的正式建議提案辦理復文。對于只能依申請公開的辦理復文，要鏈接申請途經(jīng)。

五、工作要求

(一)要高度重視辦理結果公開工作。辦理人大代表建議和政協(xié)提案，是政府接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式。做好建議提案辦理結果公開工作，對于密切政府與人民群眾聯(lián)系，提高政府工作透明度，建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府具有重要意義。各承辦單位要高度重視建議和提案辦理結果公開工作，切實加強組織領導，認真履行公開職責，積極回應社會關切，不斷提升政府公信力。

各承辦單位要積極發(fā)揮門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺的作用，集中展示公開的建議提案辦理結果信息，方便公眾查閱。為增強公開實效，各承辦單位還可以通過政務微博、微信以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的多種方式進行公開。

(二)要積極做好輿論引導工作。建議提案辦理結果公開工作政治性、政策性強，社會影響大。各承辦單位要在建議提案辦理復文公開后，及時了解輿情反映，切實做好解讀、回應和輿論引導工作，并積極采納合理建議，切實回應公眾關切，不斷改進工作方法。建議提案辦理復文涉及省、市經(jīng)濟社會發(fā)展重要政策和重大改革舉措的，在公開辦理復文的同時，可配發(fā)解讀材料，做好解疑釋惑工作，便于公眾理解。

(三)要切實做好審核把關和保密工作。各承辦單位在審查辦理復文公開過程中，應認真履行報批程序，落實審查責任，建立健全辦理復文公開保密審查機制，嚴格執(zhí)行《條例》相關規(guī)定，對擬公開的辦理復文進行嚴格審查，確保公開的辦理復文符合保密規(guī)定。

(四)要加強辦理結果公開督促檢查。各承辦單位要明確建議提案辦理結果公開工作責任，加強督促檢查，及時公開發(fā)布辦理復文，確保工作規(guī)范有序。每年10月15日前，各承辦單位在上報辦理工作總結時，一并報告辦理結果公開情況，對未予公開的辦理復文應逐件說明理由。

各承辦單位要于2月底前，將辦理結果公開專欄網(wǎng)址報送市政府辦公室。市政府辦公室將建議提案辦理結果公開工作納入績效考核目標體系，加大考核評估力度，適時開展督查考核，確保工作落到實處。

　

本文鏈接：http://www.koko360.com/rule/73863.html

本文關鍵詞： 沈陽市