沈政辦發(fā)〔2019〕8號(hào)《沈陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市既有住宅小區(qū)電力公共配套設(shè)施改造工作方案的通知》

《沈陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市既有住宅小區(qū)電力公共配套設(shè)施改造工作方案的通知》






沈政辦發(fā)〔2019〕8號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽(yáng)市既有住宅小區(qū)電力公共配套設(shè)施改造工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

沈陽(yáng)市人民政府辦公室

2019年3月19日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

沈陽(yáng)市既有住宅小區(qū)電力公共配套設(shè)施改造工作方案

為做好我市既有住宅小區(qū)電力公共配套設(shè)施建設(shè)管理有關(guān)工作，保障供配電安全和各方主體合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家《電力供應(yīng)與使用條例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以“治、改、提、創(chuàng)”為手段，進(jìn)一步優(yōu)化供電系統(tǒng)建設(shè)布局，不斷提高電力設(shè)施安全保障水平及供應(yīng)能力，到2021年底基本解決全市既有住宅小區(qū)存在的電力棄管、臨時(shí)電代正式電等問(wèn)題，提升公共服務(wù)品質(zhì)，提高市民的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作任務(wù)

改造工作主要針對(duì)和平區(qū)、沈河區(qū)、皇姑區(qū)、大東區(qū)、于洪區(qū)（以下統(tǒng)稱“原非土地獨(dú)立操作區(qū)”）和鐵西區(qū)、渾南區(qū)、沈北新區(qū)、蘇家屯區(qū)、遼中區(qū)（以下統(tǒng)稱“原土地獨(dú)立操作區(qū)”）的商品住房、商住兩用房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房、廉租住房、安置房等既有住宅小區(qū)（不包括居民自建房）從公用供電設(shè)施10千伏接入點(diǎn)（變電站、開(kāi)關(guān)站、配電室、環(huán)網(wǎng)柜、電纜分接箱、架空線路等）及公共配電變壓器臺(tái)以下至住宅電表（含電表）的電力設(shè)施。

新民市、康平縣、法庫(kù)縣參照?qǐng)?zhí)行。

三、資金安排

改造測(cè)算資金7.67億元，其中市政府承擔(dān)0.8億元，區(qū)政府承擔(dān)2.29億元，開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)4.58億元。

（一）電力棄管小區(qū)。主要是指應(yīng)由開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位或委托物業(yè)公司負(fù)責(zé)維護(hù)的各企事業(yè)單位集資建房和社會(huì)商品住宅，因企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等原因造成無(wú)人維護(hù)而放棄電力設(shè)施管理的小區(qū)。由市房產(chǎn)局牽頭、各區(qū)政府負(fù)責(zé)，結(jié)合老舊小區(qū)改造計(jì)劃，組織各級(jí)供電公司作為業(yè)主單位進(jìn)行建設(shè)，改造后由供電公司負(fù)責(zé)接收。全市共有電力棄管小區(qū)365個(gè)，其中2019年改造100個(gè)，2020年改造135個(gè)，2021年改造130個(gè)。

市、區(qū)政府按照每平方米20元標(biāo)準(zhǔn)給予供電公司一次性補(bǔ)貼，改造測(cè)算資金2.68億元（市財(cái)政承擔(dān)0.8億元，區(qū)財(cái)政承擔(dān)1.88億元）。其中：原非土地獨(dú)立操作區(qū)236個(gè)，按照市區(qū)1:1投入，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)0.8億元；原土地獨(dú)立操作區(qū)129個(gè)，由區(qū)政府全額承擔(dān)，總計(jì)1.08億元。

（二）臨時(shí)電代正式電小區(qū)。主要是指未辦理正式用電而使用施工臨時(shí)用電供電的小區(qū)。全市共有臨時(shí)電代正式電小區(qū)76個(gè)，2019、2020、2021年逐年辦理銷戶。

1.區(qū)政府開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，由于土地規(guī)劃手續(xù)不全、資金未到位等原因，導(dǎo)致無(wú)法辦理正式用電的小區(qū)4個(gè)。由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭、各區(qū)政府負(fù)責(zé)，統(tǒng)一辦理正式用電。

2.開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的小區(qū)72個(gè)。開(kāi)發(fā)企業(yè)現(xiàn)有資金或存在抵押物的，由所在區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)原開(kāi)發(fā)企業(yè)出資辦理正式用電；開(kāi)發(fā)企業(yè)注銷、失聯(lián)或無(wú)資金和抵押物的，由所在區(qū)政府研究墊資建設(shè)方案、追繳資金方案并處理責(zé)任人。

按照每平方米80元標(biāo)準(zhǔn)，改造測(cè)算資金4.99億元。其中：區(qū)政府承擔(dān)0.41億元，開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)4.58億元。

　　四、職責(zé)分工

（一）牽頭責(zé)任單位。

市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，審核確定改造任務(wù)，制定年度計(jì)劃、工作方案并做好任務(wù)分解，定期調(diào)度，監(jiān)督執(zhí)行。配合市房產(chǎn)局、建設(shè)單位做好工程驗(yàn)收及產(chǎn)權(quán)移交工作，配合供電公司制定改造標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各區(qū)政府做好臨時(shí)電代正式電小區(qū)的正式電辦理工作。

市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各區(qū)政府做好摸底工作，協(xié)調(diào)供電公司組織好電力棄管小區(qū)電力工程改造工作，做好電力棄管小區(qū)電力配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交工作。

供電公司負(fù)責(zé)實(shí)施電力棄管小區(qū)的電力配套設(shè)施改造工作，制定電力棄管小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，參與竣工驗(yàn)收工作，配合辦理臨時(shí)電轉(zhuǎn)正式電的手續(xù)，負(fù)責(zé)工程接收后的養(yǎng)護(hù)維護(hù)工作。

（二）主體責(zé)任單位。

各區(qū)政府是改造工作的責(zé)任主體，組織實(shí)施本地區(qū)的改造工程，督辦開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理正式用電。負(fù)責(zé)提供列入城建計(jì)劃的相關(guān)資料；做好立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、道路挖掘手續(xù)辦理等前期工作；負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作；籌措?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的資金，確保工作進(jìn)度和工程質(zhì)量；做好涉及居民協(xié)調(diào)、社會(huì)穩(wěn)定工作；組織項(xiàng)目驗(yàn)收及竣工資料歸檔移交工作。

（三）協(xié)同責(zé)任單位。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)辦理工程的立項(xiàng)審批手續(xù)、項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管工作，會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃，將不誠(chéng)信企業(yè)及個(gè)人列入誠(chéng)信黑名單。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措市政府確定的應(yīng)由市本級(jí)承擔(dān)的改造資金。

市公安局負(fù)責(zé)對(duì)涉及違法的開(kāi)發(fā)企業(yè)予以立案處理。

市信訪局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決涉及上訪存在的問(wèn)題。

市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)辦理市管道路挖掘?qū)徟掷m(xù)，協(xié)調(diào)各區(qū)政府辦理區(qū)管道路的挖掘手續(xù)。

市規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及的規(guī)劃、土地、測(cè)繪等相關(guān)問(wèn)題。

五、工作步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段。市房產(chǎn)局、供電公司、各區(qū)政府根據(jù)工作任務(wù)，制定具體推進(jìn)計(jì)劃和實(shí)施方案，確定進(jìn)度安排，做好人員、物資、資金、技術(shù)準(zhǔn)備工作，落實(shí)建設(shè)條件。

（二）全面實(shí)施階段。各單位按照職責(zé)分工開(kāi)展多方面、多層次的集中改造工作，針對(duì)集中改造和規(guī)范運(yùn)行管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，研究解決辦法，完善工作措施，提升工作成果。

（三）竣工驗(yàn)收及產(chǎn)權(quán)移交階段。按照方案確定的任務(wù)目標(biāo)，各區(qū)政府在工程改造完成3個(gè)月內(nèi)對(duì)改造工程進(jìn)行自查自糾，組織竣工驗(yàn)收，并將產(chǎn)權(quán)移交供電公司。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改造工作由市政府分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、房產(chǎn)局、沈陽(yáng)供電公司牽頭，市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、財(cái)政局、公安局、信訪局、城市管理行政執(zhí)法局和各區(qū)政府配合。市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各單位要建立責(zé)任體系，將工作落實(shí)到具體責(zé)任部門、責(zé)任人。各區(qū)政府、供電公司要統(tǒng)籌部署安排和督促落實(shí)，有組織地推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）做好資金保障。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門要把項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入2019－2021年度預(yù)算和城建計(jì)劃，保證財(cái)政資金投入。

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本文關(guān)鍵詞： 沈陽(yáng)市