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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)董軍市長在全市2012年糾風工作會議上講話的通知》
市政辦發(fā)〔2012〕85號
各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將董軍市長在2012年5月15日全市糾風工作會議上的講話印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。
西安市人民政府辦公廳
二○一二年五月十八日
在全市2012年糾風工作會議上的講話
董 軍
（2012年5月15日）
同志們：
前不久，國務院和省政府先后召開了糾風工作會議，對做好今年的糾風工作提出了明確要求。今天，市政府召開全市糾風工作會議，主要任務是：貫徹落實全國和全省糾風工作會議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗，安排部署工作。
剛才，文斌同志對我市去年的糾風工作進行了總結(jié)，對今年的糾風工作作了安排部署；市教育局、市農(nóng)委、市交通局、市物價局、市商務局五個部門的負責同志分別作了很好的發(fā)言，總的感覺大家對做好今年的糾風工作，任務明確，措施有力，決心很大。會上，還對去年全市糾風工作先進單位進行了表彰，希望大家向受表彰的單位看齊，認真學習借鑒，扎實做好工作，同時也希望受到表彰的單位繼續(xù)發(fā)揮表率和示范作用。
大家知道，糾正部門和行業(yè)不正之風，是我們作風建設(shè)的重要內(nèi)容。過去一年，我市糾風工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真解決群眾反映強烈和影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，大力推進部門和行業(yè)作風建設(shè)，為保證政令暢通、維護群眾利益和促進社會和諧，做出了重要貢獻。在看到成績的同時，我們也要清醒的看到，當前，在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的大環(huán)境下，一些領(lǐng)域、部門和行業(yè)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，人民群眾各種訴求日益多元，維護自身權(quán)益的意愿更加強烈，糾風工作的形勢依然嚴峻。我們一定要高度重視糾風工作，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進糾風工作，以糾風工作的實際成效取信于民。下面，我講幾點意見。
第一，要突出重點。
根據(jù)中、省的部署和要求，今年的糾風工作，要在繼續(xù)做好糾正征地拆遷、保障性住房、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、公務員考錄等方面的不正之風，以及深化慶典、研討會、論壇和博覽會、體育運動會過多過濫問題專項治理的同時，著力解決好幾個重點領(lǐng)域群眾反映強烈的亂收費問題，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保持物價總水平基本穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。重點要抓好六個方面的工作：一是堅決糾正大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費問題；二是堅決糾正物流領(lǐng)域亂收費和公路“三亂”問題；三是堅決糾正銀行業(yè)金融機構(gòu)亂收費問題；四是堅決糾正電信行業(yè)亂收費問題；五是繼續(xù)堅決糾正教育亂收費問題；六是繼續(xù)堅決糾正涉農(nóng)亂收費和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題。各區(qū)縣、各部門要按照中、省的精神要求和市糾風辦的安排部署，切實加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，確保各項專項治理任務落到實處。
第二，要明確責任。
各區(qū)縣、各部門的主要負責同志要認真履行糾風工作責任制，親自抓好本區(qū)縣、本部門的糾風工作。今年六個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，涉及部門和行業(yè)較多，要分別建立和完善工作機制，搞好協(xié)調(diào)配合。市糾風辦要會同發(fā)改委負責牽頭抓總，各分管職能部門作為責任主體，要積極承擔具體治理工作，把中、省精神與部門和行業(yè)實際結(jié)合起來，盡快分別研究制定六個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼墓ぷ鞣桨负蛯嵤┮庖?，明確目標要求、工作重點、具體措施和工作時限，盡快實施，盡早見效。各級監(jiān)察機關(guān)和糾風辦要做好組織協(xié)調(diào)，加強統(tǒng)籌指導，密切跟蹤工作進展情況，及時研究解決問題，努力推動各有關(guān)部門完成好各自承擔的糾風工作任務。
第三，要完善制度。
要加大源頭治理的力度，把制度建設(shè)放在更加突出的位置，充分發(fā)揮制度在糾風工作中的基礎(chǔ)性作用。要結(jié)合中、省和市委、市政府出臺的重大發(fā)展政策和措施，下決心突破一些體制機制性障礙，努力鏟除滋生不正之風的土壤和條件。今年國務院提出的六個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?，都與收費有關(guān)，關(guān)乎人民群眾的切身利益。不管涉及到哪個領(lǐng)域的收費，都要按照公平合理、公開透明、收費與服務統(tǒng)一等基本要求，完善相關(guān)的制度和政策設(shè)計，實行收費項目公示，克服亂收費背后的利益驅(qū)動因素，注重從源頭上解決問題。同時，要深入開展調(diào)查研究，對治理多年、屢有反彈的老問題（如教育亂收費問題）和當前社會關(guān)注的熱點、焦點問題（如物流領(lǐng)域亂收費問題），以及苗頭性、傾向性新問題（如農(nóng)村土地侵權(quán)等問題），要結(jié)合實際制定切實可行的治理對策和建議，建立健全預防不正之風問題發(fā)生的長效機制，不斷提高糾風工作科學化水平。
第四，要加強督查。
各級各部門要緊緊圍繞六個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳎J真開展監(jiān)督檢查，重心放在基層站所、營業(yè)網(wǎng)點等基層單位，務求取得實效。要高度重視并真正支持新聞輿論監(jiān)督和利益相關(guān)方的監(jiān)督，對新聞媒體曝光和群眾舉報投訴的問題，要嚴查快辦、妥善處理。要廣泛運用政風行風評議這一重要手段，以企業(yè)和群眾滿意度作為衡量標準，檢驗各項治理工作成效。要強化責任追究力度，針對群眾反映強烈的突出問題，對敷衍塞責、不抓不管，放任問題發(fā)生、社會影響惡劣的，要嚴肅追究相關(guān)人員特別是領(lǐng)導干部責任，確保糾風工作取得實效、讓群眾滿意。
同志們，糾風工作事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)群眾切身利益，責任重大，使命光榮，任務艱巨。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動糾風工作不斷邁上新臺階。
謝謝大家！
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