市政辦發(fā)〔2012〕184號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵全市新建及小微型企業(yè)申報加入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列的通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵全市新建及小微型企業(yè)申報加入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列的通知》
市政辦發(fā)〔2012〕184號
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)地方性法規(guī)政府規(guī)章和文件清理工作的通知》的要求,西安市人民政府對相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,該文件已失效。
各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門,各直屬機(jī)構(gòu):
今年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、市場總體需求不足等多種因素的影響,工業(yè)保持平穩(wěn)增長面臨嚴(yán)峻考驗。鼓勵新建及小微型企業(yè)積極申報加入全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列,增加規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù),是擴(kuò)大我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、彌補(bǔ)工業(yè)短板、努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的有效途徑。按照全省三季度工業(yè)穩(wěn)增長座談會精神和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就鼓勵新建及小微型企業(yè)積極申報加入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列有關(guān)事項通知如下。
一、認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步支持小微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》等政策措施,加大對小微型企業(yè)的支持力度,落實支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,支持小微型企業(yè)盡快躍升為規(guī)模以上企業(yè)。
二、凡是國家和省市支持工業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和扶持資金,原則上應(yīng)首先支持規(guī)模以上企業(yè)(除支持小微型企業(yè)發(fā)展的專項資金外),鼓勵新建及小微型企業(yè)積極申報加入全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列。支持小微型企業(yè)發(fā)展的各類專項資金要優(yōu)先支持接近和具備上規(guī)模條件的企業(yè),扶持企業(yè)早日進(jìn)入規(guī)模以上行列。對于新進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè),按照市加快工業(yè)發(fā)展若干意見的稅收政策及時兌現(xiàn)。
三、對本市大中型企業(yè)和市政重點項目工程單位使用規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)品的,將優(yōu)先按照工業(yè)地產(chǎn)品促銷配套政策給予獎勵。組織國內(nèi)外各類產(chǎn)品促銷活動,要優(yōu)先安排規(guī)模以上企業(yè)參加。
四、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要制定培育規(guī)模以上企業(yè)實施方案。要針對500萬、1000萬、1500萬等不同規(guī)模的企業(yè)建立數(shù)據(jù)庫,實施差異化扶持政策,加快規(guī)模以下企業(yè)躍升。對新增和新建規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),從認(rèn)定年度起兩年實際繳納的企業(yè)所得稅按市與區(qū)縣財政留成部分給予獎勵支持。
五、挖掘潛力,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。對各類軍工科研院所和大中專院校所屬的獨立法人工業(yè)企業(yè),凡符合上規(guī)模條件的,各級統(tǒng)計部門都要將其納入統(tǒng)計范圍,并按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
六、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,開辟“綠色”通道。由市政府統(tǒng)一組織,按照統(tǒng)計部門規(guī)定的每年2月、5月、8月、11月四次企業(yè)申報上規(guī)模時間要求,實行統(tǒng)計、工信、發(fā)改、工商、稅務(wù)等部門集中辦公,核準(zhǔn)企業(yè)申報材料,協(xié)調(diào)解決企業(yè)申報中遇到的困難和問題。各級各部門要注重對申報加入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)辦理程序和資料準(zhǔn)備的協(xié)調(diào)服務(wù),加強(qiáng)上下溝通,簡化手續(xù),確保暢通無阻。
七、強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高上報質(zhì)量。由統(tǒng)計部門牽頭,工業(yè)部門配合,定期組織舉辦達(dá)到和接近規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新建和小微型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計人員培訓(xùn),明確申報程序,提出申報要求,提升人員素質(zhì),提高上報質(zhì)量,力爭申報的企業(yè)80%以上都能進(jìn)入規(guī)模以上行列。
八、加大考核力度,推進(jìn)工作落實。對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)新建及小微型企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指標(biāo)完成情況和接近上規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的培育情況實行通報和考核,并按有關(guān)規(guī)定年底進(jìn)行表彰獎勵,力爭今年新增上規(guī)模企業(yè)由年初計劃的40戶增加到80戶。
西安市人民政府辦公廳
2012年8月22日