寧財(cái)綜〔2017〕298號(hào)《南京市財(cái)政局關(guān)于貫徹江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》

南京市財(cái)政局關(guān)于貫徹江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知






寧財(cái)綜〔2017〕298號(hào)

各區(qū)財(cái)政局、市地方稅務(wù)局各分局、各區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)：

為貫徹江蘇省財(cái)政廳、江蘇省地方稅務(wù)局、江蘇省殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》（蘇財(cái)綜〔2017〕2號(hào)），結(jié)合《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于取消調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（蘇財(cái)綜〔2017〕17號(hào)）精神及我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策

1、擴(kuò)大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍。將殘疾人就業(yè)保障金免征范圍，由自工商注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，在職職工總數(shù)20人（含）以下小微企業(yè)，調(diào)整為在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)。調(diào)整免征范圍后，工商注冊(cè)登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，可在剩余時(shí)期內(nèi)按規(guī)定免征殘疾人就業(yè)保障金。

2、設(shè)置殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限。用人單位在職職工年平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資（用人單位所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資）3倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金；超過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資3倍以上的，按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資3倍計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金。用人單位在職職工年平均工資的計(jì)算口徑，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、強(qiáng)化殘疾人就業(yè)保障金征收措施

3、保障金按年計(jì)算征繳，征繳期為每年6月份。用人單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)限向地稅機(jī)關(guān)自行申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

4、實(shí)行財(cái)政經(jīng)費(fèi)全額保障的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定安置殘疾人就業(yè)。對(duì)安置確有困難的，經(jīng)同級(jí)殘聯(lián)同意后，按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金財(cái)政不另行安排，由單位在當(dāng)年部門預(yù)算中統(tǒng)籌列支。

5、對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)繳納保障金的用人單位，由地稅部門負(fù)責(zé)催報(bào)；對(duì)經(jīng)地稅部門催報(bào)后仍不履行申報(bào)手續(xù)的用人單位，以及雖然辦理申報(bào)但未繳納或未按規(guī)定足額繳納保障金的用人單位，由征收機(jī)關(guān)提供單位名單，同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)催繳。

6、對(duì)既不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又拒不足額繳納保障金的用人單位，根據(jù)省政府31號(hào)令《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》第二十條第三款規(guī)定，由縣級(jí)以上殘聯(lián)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、明確殘疾人就業(yè)保障金分成比例

7、玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺(tái)、化學(xué)工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江北新區(qū)征繳的保障金，繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)，其中：5%部分按省相關(guān)文件規(guī)定，上解省級(jí)國(guó)庫(kù)；其余95%部分以2008年各區(qū)征收分成的殘疾人就業(yè)保障金為基數(shù)，在基數(shù)范圍內(nèi)，市、區(qū)按3：7比例分成，超過基數(shù)部分，市、區(qū)按5：5比例分成。

四、其他

8、市級(jí)分成的保障金納入市級(jí)一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活，其列支的范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)文件規(guī)定。

9、市財(cái)政局、市地稅局、市殘聯(lián)將根據(jù)我市統(tǒng)計(jì)部門公布的社會(huì)平均工資的變化情況適時(shí)調(diào)整具體征收比例，上報(bào)市政府批準(zhǔn)后公告執(zhí)行。




附件：江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法





 

南京市財(cái)政局

2017年5月3日

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