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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好援企穩(wěn)崗促進就業(yè)工作的通知
銀政辦發(fā)〔2014〕148號
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)：
按照自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進一步做好援企穩(wěn)崗促進就業(yè)工作的通知》（寧政辦發(fā)﹝2014）204號）精神，現(xiàn)就認真做好貫徹落實工作通知如下：
一、對困難企業(yè)實行社會保險補貼、崗位補貼和職業(yè)技能培訓補貼
（一）對依法在銀川市繳納各項社會保險的困難企業(yè)實行社會保險補貼。補貼標準以2013年度全區(qū)在崗職工平均工資100%作為社會保險補貼的繳費基數(shù)，按照單位應繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費總和的50%計算，每人每月652元，其中，養(yǎng)老保險補貼435元，醫(yī)療保險補貼174元，失業(yè)保險補貼43元，補貼期限最長為6個月。
（二）對依法在銀川市參加失業(yè)保險，并且通過開展在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定職工隊伍，不裁員或裁員人數(shù)不超過職工總數(shù)10%的困難企業(yè)給予崗位補貼。每人每月652元，補貼期限最長為6個月。
（三）對依法在銀川市參加失業(yè)保險，在2013年上半年已足額繳費，制訂職工技能培訓計劃并已開展培訓的困難企業(yè)，按照企業(yè)待崗和轉(zhuǎn)崗需要培訓的職工數(shù)量，在享受社會保險或崗位補貼的同時，可以再享受一次性職業(yè)技能培訓補貼，補貼標準為每人一次性700元。
社會保險補貼、崗位補貼、職業(yè)技能培訓補貼資金從失業(yè)保險基金中列支。
二、依法維護困難企業(yè)職工合法權(quán)益
（一）停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)要按時發(fā)放待崗職工生活費和在崗職工工資，其中，待崗職工生活費標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%，在崗職工工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。
（二）欠繳社會保險費的困難企業(yè)，可將解除勞動合同人員所欠繳的各項社會保險費進行剝離補繳，確保解除勞動合同人員正常享受各項社會保險待遇。
三、困難企業(yè)認定條件、工作程序及時間
（一）困難企業(yè)認定條件。
同時符合下列條件的企業(yè)，可以認定為困難企業(yè)：
1.2013年12月底前已依法參加銀川市社會保險，并按規(guī)定履行繳費義務；
2.2013年第三季度至2014年第一季度，企業(yè)財務報表顯示連續(xù)虧損3個月以上；
3.2014年1月以來未裁員或裁員人數(shù)不高于企業(yè)職工總?cè)藬?shù)10%，且2014年年內(nèi)未降低一線職工收入；
4.按時發(fā)放待崗職工生活費和在崗職工工資。
（二）困難企業(yè)認定程序。
符合條件的困難企業(yè)，填寫《寧夏回族自治區(qū)困難企業(yè)認定表》，并附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)財務報表（以市統(tǒng)計局、縣（市）區(qū)統(tǒng)計部門提供的財務統(tǒng)計報表為準）、社會保險參保繳費證明材料，報市、縣（市）工業(yè)和信息化局，由市、縣（市）工業(yè)和信息化局依照困難企業(yè)認定條件提出初步審核意見，會同市、縣（市）人力資源和社會保障局、財政局共同認定。
（三）社會保險補貼、崗位補貼和職業(yè)技能培訓補貼的申請、審核和撥付程序。
經(jīng)認定參加銀川市社會保險的困難企業(yè)填寫《寧夏回族自治區(qū)困難企業(yè)三項補貼申報審批表》，向銀川市勞動就業(yè)服務局提出補貼申請，報銀川市人力資源和社會保障局、財政局審核后，由銀川市財政局直接將補貼資金撥付到困難企業(yè)或企業(yè)委托的培訓機構(gòu)帳戶。企業(yè)同時申請享受崗位培訓補貼的，還需要提供培訓職工花名冊、企業(yè)支付培訓費用證明、培訓考勤表、試卷及培訓合格證書等材料。在靈武市、永寧縣、賀蘭縣參加當?shù)厣鐣ｋU的困難企業(yè)享受各項補貼政策依照銀川市申報審核撥付程序由當?shù)叵嚓P(guān)部門辦理。
（四）工作時間
申報認定困難企業(yè)的截止時間為2014年11月10日；2014年11月底之前全部兌現(xiàn)符合條件的各項補貼。
四、工作要求
（一）市、縣（市）工業(yè)和信息化、人力資源和社會保障、財政等部門要嚴格按照規(guī)定認真貫徹落實政策，切實解決企業(yè)的實際困難。同時，要簡化申報審核撥付程序，確保困難企業(yè)及時享受援企穩(wěn)崗的優(yōu)惠政策。
（二）困難企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定如實提供相關(guān)材料，不得欺報、瞞報。
（三）各有關(guān)部門要認真履行職責，嚴格審核，確保真正符合條件的困難企業(yè)享受優(yōu)惠政策。銀川市審計、監(jiān)察、人社、財政部門要適時開展聯(lián)合檢查，對違反規(guī)定，擅自擴大困難企業(yè)認定范圍和補貼范圍，截留、擠占、挪用、騙取補貼資金的單位和人員，要依法依規(guī)嚴肅處理。
政策執(zhí)行期為2014年1月1日至2014年12月31日，期間如遇國家、自治區(qū)政策調(diào)整，從其規(guī)定。
銀川市人民政府辦公廳
2014年10月23日
銀政辦發(fā)〔2014〕148號附件1.doc銀政辦發(fā)〔2014〕148號附件2.doc
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