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太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市揚塵污染防治管理辦法的通知
并政發(fā)〔2014〕30號
各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《太原市揚塵污染防治管理辦法》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。
太原市人民政府
2014年10月24日
太原市揚塵污染防治管理辦法
第一章 總則
第一條 為防治揚塵污染，保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山西省減少污染物排放條例》和國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》、《山西省落實大氣污染防治行動計劃實施方案》,結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條 各級人民政府應(yīng)當加強揚塵污染防治工作，將其納入環(huán)境保護目標責(zé)任制。
第四條 市環(huán)境保護部門負責(zé)對全市揚塵污染控制工作進行監(jiān)督。
市住建部門負責(zé)本部門市政工程揚塵污染管控、治理，建設(shè)文明工地管理，城中村拆遷工地揚塵污染監(jiān)管。
市城鄉(xiāng)管理部門負責(zé)本部門市政工程和國有土地建筑工地揚塵污染管控、治理，國有土地拆遷工地揚塵污染監(jiān)管。
市園林部門負責(zé)本部門園林綠化工地揚塵污染管控、治理，其他園林綠化工地揚塵污染監(jiān)管。
市市容環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)建筑工地出土、渣土運輸和渣土堆場揚塵污染管控、治理，道路清掃保潔。
市環(huán)境保護部門、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)重點污染源揚塵污染管控、治理，加強工業(yè)堆場揚塵防治，督促市區(qū)內(nèi)水泥粉磨站、焦煤發(fā)運站、大型儲煤場和大型工業(yè)固廢處置場所完善擋風(fēng)抑塵和噴淋等揚塵防治設(shè)施；加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行，及時防控揚塵污染行為。
市住建部門和市環(huán)境保護部門共同組織對混凝土攪拌站揚塵污染進行綜合整治。
市公安交警部門負責(zé)道路交通運輸管理，加大城區(qū)道路通行限制，負責(zé)查處散裝物料運輸遺灑、飄散載運物等違法行為；配合市市容環(huán)衛(wèi)部門對拉運渣土車輛實施綜合整治，嚴厲查處不按規(guī)定線路行駛的拉運車輛，嚴厲打擊非法拉運渣土行為。
各區(qū)政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)區(qū)政府組織實施的市政工程、園林綠化工程和集體土地建筑工地揚塵污染管控、治理。對轄區(qū)內(nèi)拆遷工地裸露土堆揚塵污染負主體責(zé)任。
各開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)市政工程、園林綠化工程和建筑工地揚塵污染管控、治理。對轄區(qū)內(nèi)拆遷工地揚塵污染負主體責(zé)任。
其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，共同做好揚塵污染管控、治理工作。
第五條 任何單位和個人有義務(wù)遵守國家、省和本市揚塵污染防治規(guī)定，采取措施防治揚塵污染，保護大氣環(huán)境質(zhì)量。
第六條 市環(huán)境保護部門應(yīng)加強揚塵污染環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控，每月公布一次揚塵污染環(huán)境監(jiān)測信息。
第二章 污染控制
第七條 建設(shè)單位報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件應(yīng)包括揚塵污染防治內(nèi)容，與施工單位簽訂承發(fā)包合同時，應(yīng)明確揚塵污染防治責(zé)任和要求，遵守大氣環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。
第八條 施工單位應(yīng)制定揚塵污染防治實施方案，建立揚塵污染防治責(zé)任制，并指定專人負責(zé)施工現(xiàn)場揚塵污染防治管理工作。
第九條 監(jiān)理單位應(yīng)將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理細則，發(fā)現(xiàn)揚塵污染行為，立即要求施工單位改正，并及時上報建設(shè)單位。
第十條 建筑工地施工應(yīng)符合下列揚塵污染防治要求：
（一）施工工地周圍按照規(guī)范設(shè)置封閉圍擋，城市主次干道施工邊界圍擋高于2.5米，其余地區(qū)施工邊界圍擋高于1.8米。圍擋下方設(shè)置不低于0.2米的防溢座。
（二）施工現(xiàn)場出入口、主要道路和加工區(qū)、作業(yè)區(qū)場地進行硬化處理。
（三）施工工地大門出入口設(shè)置洗車平臺和清洗設(shè)備，并設(shè)置沉淀池等，對出入車輛帶泥輪胎進行沖洗。
（四）施工現(xiàn)場各種材料和集中堆放的砂石等散體物料、裸露土方堆放整齊、成形，土方用密目網(wǎng)苫蓋。
（五）施工現(xiàn)場的建筑垃圾在48小時內(nèi)完成清運。不能及時清運的，采取苫蓋或其他有效防塵措施。
（六）不得凌空拋擲建筑垃圾或易揚塵物料。
?。ㄆ撸┯鏊募墸ê募墸┮陨洗箫L(fēng)、揚沙天氣或空氣質(zhì)量預(yù)警時，停止施工作業(yè)。
（八）閑置3個月以上的施工工地，對裸露泥地進行苫蓋、臨時綠化或簡易鋪裝。
第十一條 拆遷工地施工應(yīng)遵守本辦法第十條規(guī)定并符合下列要求：
（一）科學(xué)制定拆遷方案，嚴格執(zhí)行防塵措施。
（二）拆遷工地一律采取散水噴霧降塵措施，嚴禁干法拆遷、凌空拋擲或大面積推倒拆遷。
（三）拆遷所產(chǎn)生的渣土三天內(nèi)清運完畢。未清運完畢的，實施密網(wǎng)覆蓋、灑水抑塵。
第十二條 市政工程施工應(yīng)遵守本辦法第十條規(guī)定并符合下列要求：
（一）進行路面切割、破碎、土方、清掃施工作業(yè)時，采取灑水噴淋等措施。
（二）對已回填的溝槽采取灑水、苫蓋等措施。
第十三條 園林綠化工程施工應(yīng)遵守本辦法第十條規(guī)定并符合下列要求：
(一) 栽植行道樹所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的，對樹穴和種植土采取苫蓋、灑水等措施。行道樹栽植后，當天完成余土及其他物料清運。當天不能完成清運的，及時進行苫蓋。
(二) 道路兩側(cè)綠地或綠島邊緣的種植土低于圍擋邊石5厘米以上。高出的泥土及時予以清除。
第十四條 渣土運輸及渣土堆場應(yīng)符合下列防塵要求：
（一）嚴格渣土準運審批，加強渣土運輸車輛管理，不具備密閉運輸條件的，不得從事渣土運輸。
（二）渣土運輸過程中不得沿途拋灑遺漏，嚴禁帶泥上路。
（三）加強土場管理，采取苫蓋等有效防塵措施。嚴禁私設(shè)土場、亂傾亂倒行為。
第十五條 市區(qū)內(nèi)的水泥粉磨站、焦煤發(fā)運站、大型儲煤場和大型工業(yè)固廢處置場所應(yīng)符合下列防塵要求：
（一）地面進行硬化處理。
（二）堆場周邊配備高于堆放物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施。大型堆場配置車輛清洗專用設(shè)施。
（三）堆場物料根據(jù)類別采取相應(yīng)苫蓋、噴淋等抑塵措施。
（四）露天裝卸物料采取灑水、噴淋等抑塵措施。
第十六條 道路保潔應(yīng)符合下列防塵要求：
強化道路清掃保潔，大力推進機掃、沖洗作業(yè)方式，機掃沖洗率達60%以上；部分重點地段實施24小時保潔，主次干道16小時保潔；落實兩班清掃制度，冬季普掃在早7：00前完成，其他季節(jié)在早6:30前完成，并定時灑水噴霧降塵。
第三章 監(jiān)督檢查
第十七條 市城鄉(xiāng)管理部門會同市環(huán)境保護部門對全市揚塵污染防治工作進行監(jiān)督、檢查、考核。其他有關(guān)部門和各區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府應(yīng)加強對企業(yè)、工地、揚塵污染場所、設(shè)施的監(jiān)督檢查。綜合性揚塵污染防治由相關(guān)部門實施聯(lián)合執(zhí)法檢查。
第十八條 全市揚塵污染防治檢查每季度開展一次，每年進行一次綜合性考核，考核結(jié)果在全市進行通報。對發(fā)現(xiàn)的揚塵問題，要做到信息互通，與資質(zhì)管理、投標資格、考評達標等事項掛鉤，因管理不力造成嚴重揚塵污染，群眾反映強烈的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第十九條 任何單位和個人對違反本辦法造成揚塵污染的行為，都有權(quán)進行舉報投訴。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)及時進行調(diào)查處置，并將處理結(jié)果反饋12319告知舉報人或投訴人。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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