并政發(fā)〔2016〕65號(hào)《太原市人民政府關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后市與縣（市、區(qū)）增值稅收入劃分辦法的通知》

太原市人民政府關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后市與縣（市、區(qū)）增值稅收入劃分辦法的通知





并政發(fā)〔2016〕65號(hào)

太原市人民政府

關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后

市與縣（市、區(qū)）增值稅收入劃分辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、各有關(guān)單位：

根據(jù)省政府《全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后省與市縣增值稅收入劃分過(guò)渡方案》（晉政發(fā)〔2016〕38號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，市人民政府決定從2016年5月1日起，調(diào)整市與縣（市、區(qū)）增值稅（包括原增值稅、改征增值稅和營(yíng)業(yè)稅，下同）收入劃分辦法。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、基本原則

（一）保持現(xiàn)有分享格局不變

保持改革前市與縣（市、區(qū)）收入分享格局不變，不影響各級(jí)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）調(diào)整增量

以2014年為基期核定上下劃基數(shù)，保證市與縣（市、區(qū)）財(cái)政的既得利益，通過(guò)增量調(diào)節(jié)調(diào)整市與縣（市、區(qū)）財(cái)政的利益關(guān)系。

二、劃分辦法

（一）中央、省、市、縣增值稅分享范圍和比例

1．分享范圍：從2016年5月1日起，增值稅和補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅收入納入中央、省、市、縣共享范圍。

2．分享比例：按照保持現(xiàn)有分享格局不變?cè)瓌t，市與各縣（市、區(qū)）暫不進(jìn)行分享（總體上不違背國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定），其中：

（1）市級(jí)按我市現(xiàn)行財(cái)政體制和所轄管戶直接與中央和省分享，分享比例為中央50%，省級(jí)15%，市級(jí)35%。

（2）小店區(qū)、尖草坪區(qū)、迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬(wàn)柏林區(qū)、晉源區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、民營(yíng)區(qū)和不銹鋼園區(qū)按我市現(xiàn)行財(cái)政體制和所轄管戶（代市征收除外）直接與中央和省分享，分享比例為中央50%，省級(jí)15%，區(qū)級(jí)35%。

（3）清徐縣、陽(yáng)曲縣、婁煩縣、古交市按我市現(xiàn)行財(cái)政體制直接與中央和省分享，分享比例為中央50%，省級(jí)15%，縣級(jí)35%。

（二）核定體制返還基數(shù)

以2014年原增值稅、改征增值稅和營(yíng)業(yè)稅實(shí)際完成數(shù)為基數(shù)，計(jì)算省下劃收入和縣（市、區(qū)）上劃收入?？h（市、區(qū)）上劃收入超過(guò)省下劃收入的部分，由市財(cái)政通過(guò)稅收返還方式給縣（市、區(qū)）；低于部分，由縣（市、區(qū)）定額上解市財(cái)政，保證各級(jí)財(cái)政既得利益。

三、實(shí)施時(shí)間和過(guò)渡期限

本方案從2016年5月1日起實(shí)施。過(guò)渡期暫定2-3年。屆時(shí)根據(jù)省與市收入劃分調(diào)整情況再行確定。

太原市人民政府

2016年9月9日

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