榕政辦〔2016〕9號(hào)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年福州市保障性安居工程建設(shè)任務(wù)分解和項(xiàng)目清單的通知》
福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年福州市保障性安居工程建設(shè)任務(wù)分解和項(xiàng)目清單的通知
榕政辦〔2016〕9號(hào)
各縣(市)區(qū)人民政府、市直各有關(guān)單位:
2016年省里下達(dá)我市保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)是:開(kāi)工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共20280套(戶),基本建成10107套(戶)。為了落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成省里下達(dá)我市的2016年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)市政府研究,現(xiàn)將2016年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)分解和項(xiàng)目清單印發(fā)給你們,并提出以下要求,請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
保障性安居工程建設(shè)的根本目的是改善人民群眾居住條件,同時(shí)對(duì)完善城市功能和“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧”具有重要意義。各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,要將保障性安居工程建設(shè)作為推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提升城市形象的重要舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng),全力以赴,統(tǒng)籌抓好各類保障性安居工程建設(shè)。各級(jí)各部門要把保障性安居工程建設(shè)列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)好建設(shè)用地、征遷交地、資金等保障要素;健全縣、區(qū)級(jí)保障房管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,落實(shí)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),做到“有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)”。
二、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成任務(wù)
各縣(市)區(qū)和市直各責(zé)任單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分解表和項(xiàng)目清單,突出房屋征收、土地落實(shí)、前期手續(xù)、資金籌集等四個(gè)重點(diǎn),按照新建項(xiàng)目2016年3月底前完成前期工作,并于2016年上半年前全部開(kāi)工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目要確保2016年10月底前基本建成的進(jìn)度時(shí)限要求,建立工作倒逼機(jī)制,切實(shí)做好保障性安居工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,盡快組織對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目群眾意愿進(jìn)行摸底、簽訂房屋征收協(xié)議,掌握工作主動(dòng)權(quán),通過(guò)早安排早落實(shí)促進(jìn)早開(kāi)工,確保今年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)按省里要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成。
三、實(shí)行貨幣安置,加快征遷安置
各縣(市)區(qū)和市直各責(zé)任單位要按照住建部提出的棚改貨幣化安置達(dá)到50%以上的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大棚改貨幣化安置比例,推進(jìn)貨幣化安置工作。同時(shí)要積極與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)接,根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局<福州市政府購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)管理辦法>的通知》(榕政辦〔2015〕228號(hào))規(guī)定,做好政府購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)工作,完善貸款項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的征收安置等前期手續(xù),爭(zhēng)取貸款資金,嚴(yán)格資金管理,用足用好貸款。通過(guò)政府組織棚戶區(qū)居民自主購(gòu)買安置、政府購(gòu)買存量商品住房安置、貨幣補(bǔ)償安置等多種方式,縮短過(guò)渡安置時(shí)間,提高安置工作效率,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。
四、加快建設(shè)進(jìn)度,狠抓分配入住
各縣(市)區(qū)和市直各責(zé)任單位要按照住建部和省住建廳提出的“打好公共租賃住房分配入住攻堅(jiān)戰(zhàn)”要求,對(duì)照省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按年度、逐項(xiàng)目進(jìn)行排查梳理,建立公共租賃住房項(xiàng)目房源臺(tái)賬。要按照《2012年以前開(kāi)工建設(shè)的公共租賃住房(廉租住房)建設(shè)與分配責(zé)任目標(biāo)分解表》(榕政函〔2015〕273號(hào))規(guī)定的時(shí)限要求,加快建設(shè)進(jìn)度,盡早將基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,盡快組織分配,實(shí)行按月銷號(hào)管理,狠抓保障性住房分配入住工作,確保建成一個(gè),入住一個(gè),銷號(hào)一個(gè),讓低收入家庭盡早住上保障房。同時(shí),通過(guò)年度申報(bào)、定期復(fù)查及日常巡查相結(jié)合的方式,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格退出機(jī)制,對(duì)不符合保障條件的,堅(jiān)決予以清退,不能按時(shí)退出的,可提高租金標(biāo)準(zhǔn),確保分配公開(kāi)公平公正。
五、嚴(yán)格責(zé)任管理,強(qiáng)化檢查考核
2016年全市住房保障工作目標(biāo)完成情況的監(jiān)督實(shí)施及考核工作按照《福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市住房保障和房產(chǎn)管理局關(guān)于福州市保障性安居工程建設(shè)管理考核評(píng)分操作細(xì)則的通知》(榕政辦〔2013〕143號(hào))實(shí)施,實(shí)行“一月一通報(bào)、半年公布排名、年終考核結(jié)合半年排名情況綜合評(píng)分”和不定期監(jiān)督檢查制度,將保障性安居工程建設(shè)和公共租賃住房分配入住目標(biāo)完成情況列入政府績(jī)效管理,確保保障性安居工程建設(shè)和分配入住按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。對(duì)未按序時(shí)進(jìn)度保質(zhì)保量完成任務(wù)或存在保障房分配不公、運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范的,以及不能按期完成公共租賃住房分配入住任務(wù)的,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
附件:1.福州市2016年保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)分解表
2.列入2016年新增保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目清單
3.列入2016年保障性安居工程基本建成項(xiàng)目清單
福州市人民政府辦公廳
2016年2月1日
附件1:福州市2016年保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)分解表.xls