您當(dāng)前的位置：成辦函〔2017〕38號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做好2017年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做好2017年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的通知》
成辦函〔2017〕38號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
為切實(shí)做好2017年全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體思路
2017年全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，立足國(guó)家中心城市建設(shè)定位，以建設(shè)“健康城市示范市”為目標(biāo)，以鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果為重點(diǎn)，啟動(dòng)健康城市試點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、病媒生物防制等工作，進(jìn)一步推動(dòng)全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作向縱深發(fā)展。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各區(qū)（市）縣政府（含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會(huì)，下同）要高度重視，進(jìn)一步明確愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作規(guī)則和成員單位職責(zé)分工，定期召開(kāi)會(huì)議研究部署愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作；要配備專職工作人員，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障；要嚴(yán)格落實(shí)考核責(zé)任，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入政府目標(biāo)管理，形成上下齊抓、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的良好局面。
（二）加強(qiáng)落實(shí)，貫徹實(shí)施意見(jiàn)。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（成府發(fā)〔2016〕24號(hào)），將實(shí)施意見(jiàn)的要求落實(shí)到具體工作實(shí)踐中抓實(shí)抓好，形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、服務(wù)到位的工作格局，不斷提高群眾對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的滿意度。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍能力。各區(qū)（市）縣政府要建立完善同級(jí)愛(ài)衛(wèi)專家?guī)欤鸺?jí)開(kāi)展以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建、健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、病媒生物防制等為主題的業(yè)務(wù)與技能培訓(xùn)，不斷提高工作人員統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)員、社會(huì)溝通和科學(xué)管理能力。
（四）加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)新推廣方式。各區(qū)（市）縣政府要加快推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生信息化建設(shè)，通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播等主流媒體宣傳有關(guān)政策和健康知識(shí)，利用微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)工具為市民提供權(quán)威專業(yè)的衛(wèi)生健康信息，推廣健康的生活方式。
三、積極推進(jìn)健康城市試點(diǎn)建設(shè)
（一）全面啟動(dòng)，推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)。各區(qū)（市）縣政府、市級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施“健康成都”戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作思路，全面啟動(dòng)健康城市試點(diǎn)建設(shè)，將健康理念融入各項(xiàng)工作中。市本級(jí)要在總攬全局的基礎(chǔ)上，建立工作機(jī)制，出臺(tái)政策文件，明確任務(wù)分工，提出階段性目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目，研究制定我市健康城市健康村鎮(zhèn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并組織開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。各區(qū)（市）縣政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制本地健康城市建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施方案，加快實(shí)施健康城市試點(diǎn)建設(shè)。
（二）筑牢基礎(chǔ)，開(kāi)展細(xì)胞工程。按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2016〕5號(hào)）和省愛(ài)衛(wèi)辦《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》（川愛(ài)衛(wèi)辦〔2017〕2號(hào)）要求，以健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康單位建設(shè)為重點(diǎn)，積極探索健康園區(qū)、健康樓宇、健康家庭建設(shè)，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快健康細(xì)胞工程建設(shè)進(jìn)程，筑牢健康城市建設(shè)基礎(chǔ)。都江堰市要做好首批省級(jí)健康城市試點(diǎn)工作。都江堰市青城山鎮(zhèn)、彭州市白鹿鎮(zhèn)、崇州市街子鎮(zhèn)，都江堰市柳街鎮(zhèn)水月社區(qū)、彭州市白鹿鎮(zhèn)白鹿場(chǎng)社區(qū)、崇州市街子鎮(zhèn)天順村要做好首批省級(jí)健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)工作。2017年全市新建市級(jí)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）25個(gè)，健康社區(qū)（村）50個(gè)，健康單位100個(gè)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保建設(shè)成效。各區(qū)（市）縣政府要按照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目單位進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)及督查，要將建設(shè)任務(wù)列入政府專項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行管理，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成試點(diǎn)工作。
四、深化衛(wèi)生創(chuàng)建和成果鞏固工作
（一）鞏固成果，抓好國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門要以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為抓手，以創(chuàng)新長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，全面開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建與成果鞏固工作，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合管理水平。都江堰市、彭州市要建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升創(chuàng)衛(wèi)成果，確保通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)評(píng)估。簡(jiǎn)陽(yáng)市要攻堅(jiān)克難，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。新津縣要力爭(zhēng)2017年通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城暗訪和技術(shù)評(píng)估。郫都區(qū)要立即啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，確保2017年通過(guò)省級(jí)技術(shù)評(píng)估，并納入成都市國(guó)家衛(wèi)生城市管理。崇州市、邛崍市、金堂縣、大邑縣要制定創(chuàng)建計(jì)劃，2017年內(nèi)全面啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建工作。龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)，新都區(qū)大豐街道、三河街道，溫江區(qū)涌泉街道、萬(wàn)春鎮(zhèn)，雙流區(qū)公興街道，都江堰市大觀鎮(zhèn)，彭州市新興鎮(zhèn)、磁峰鎮(zhèn)、葛仙山鎮(zhèn)，金堂縣轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)，大邑縣新場(chǎng)鎮(zhèn)，蒲江縣成佳鎮(zhèn)要建成國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）狠抓質(zhì)量，提升省衛(wèi)水平。各省級(jí)衛(wèi)生城市（縣城）要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本地實(shí)際，狠抓常態(tài)管理，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展衛(wèi)生城市（縣城）全面自查，不斷提升衛(wèi)生城市（縣城）整體水平。崇州市、大邑縣要完成省級(jí)衛(wèi)生城市（縣城）復(fù)審工作。相關(guān)區(qū)（市）縣政府要繼續(xù)抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建和成果鞏固工作，擴(kuò)大省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建覆蓋面，不斷鞏固和提升鎮(zhèn)、村衛(wèi)生創(chuàng)建質(zhì)量和創(chuàng)建水平，2017年全市新建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)20個(gè)以上，省級(jí)衛(wèi)生村200個(gè)以上。
（三）積極動(dòng)員，爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生單位。各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門要組織開(kāi)展各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生單位，對(duì)已建成的衛(wèi)生單位要加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止回潮滑坡，2017年新建省級(jí)衛(wèi)生單位120個(gè)以上。
五、持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理
（一）落實(shí)方案，深化治理行動(dòng)。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門要按照市政府要求，以農(nóng)村為重點(diǎn)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決農(nóng)村垃圾、污水等問(wèn)題，切實(shí)改善全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，確保全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到年度序時(shí)進(jìn)度要求。
（二）整治院落，改善人居環(huán)境。結(jié)合“四改六治理”行動(dòng)，在鞏固現(xiàn)有整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展院落環(huán)境衛(wèi)生治理，提升老舊院落整體清潔衛(wèi)生水平，全市（城市、縣城）新建星級(jí)院落400個(gè)以上，原有星級(jí)院落鞏固合格率達(dá)到98%。結(jié)合“百村容貌整治”工作，繼續(xù)在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展以“四清五改”為主題的院落綜合清潔行動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)村居民院落環(huán)境衛(wèi)生，將整治行動(dòng)覆蓋面擴(kuò)大到所有鎮(zhèn)、村，全市新建農(nóng)村星級(jí)衛(wèi)生院落3000個(gè)。
六、保質(zhì)保量完成農(nóng)村改廁工作
（一）深入調(diào)查，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)狀。各區(qū)（市）縣政府要充分認(rèn)識(shí)“小廁所、大民生”的重要意義，認(rèn)真做好農(nóng)村改廁摸底調(diào)查工作，切實(shí)摸清基數(shù)，全面了解農(nóng)村廁所現(xiàn)狀，準(zhǔn)確掌握衛(wèi)生廁所普及率，為下一步改廁工作提供科學(xué)依據(jù)。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高健康意識(shí)。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門要開(kāi)展農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)，并結(jié)合世界廁所日開(kāi)展改廁健康教育宣傳，培養(yǎng)農(nóng)村居民良好衛(wèi)生習(xí)慣，提高農(nóng)村居民衛(wèi)生健康意識(shí)。
（三）加大投入，提高覆蓋點(diǎn)面。各區(qū)（市）縣政府要加大資金投入，建立健全衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合農(nóng)村幸福美麗鄉(xiāng)村和“三美”（風(fēng)尚新美、環(huán)境秀美、生活富美）示范村建設(shè)，因地制宜，廣泛宣傳，堅(jiān)持“集中聯(lián)片、整村推進(jìn)”，加快無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)進(jìn)程，衛(wèi)生廁所覆蓋率較2016年提高1.5%。
（四）嚴(yán)把質(zhì)量，完成改廁項(xiàng)目。各區(qū)（市）縣政府要加強(qiáng)部門協(xié)作和項(xiàng)目整合，做好2017年農(nóng)村改廁項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃工作。新都區(qū)、龍泉驛區(qū)、郫都區(qū)、金堂縣、新津縣要嚴(yán)格實(shí)施民生工程，強(qiáng)化管理，保質(zhì)保量繼續(xù)完成2016年度農(nóng)村改廁項(xiàng)目，建成無(wú)害化衛(wèi)生廁所2000座。
七、全面做好病媒生物防制工作
（一）專群結(jié)合，提高防制能力。各區(qū)（市）縣政府要切實(shí)保障病媒生物防制經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任體系，按照《全國(guó)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》推進(jìn)消殺工作市場(chǎng)化服務(wù)。堅(jiān)持環(huán)境治理與藥物防制相結(jié)合，季節(jié)性集中防制與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍與群防群控相結(jié)合的防制策略，組織開(kāi)展全市春秋季滅鼠、夏秋季滅蚊蠅、滅蟑工作。全力做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重要活動(dòng)的病媒生物防制工作，將“四害”密度控制在國(guó)家規(guī)定的C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
（二）強(qiáng)化保障，做好密度監(jiān)測(cè)。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，組織開(kāi)展病媒生物防制技術(shù)培訓(xùn)。按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好滅前、滅后的密度監(jiān)測(cè)、抗藥性監(jiān)測(cè)，完善滅效考核評(píng)估機(jī)制，做到年度病媒生物防制資料規(guī)范齊全。
（三）加強(qiáng)管理，鞏固防制成果。加強(qiáng)“四害”密度達(dá)標(biāo)管理，組織考核驗(yàn)收工作，崇州市、大邑縣要完成城區(qū)病媒生物防制達(dá)標(biāo)省級(jí)復(fù)審工作。同時(shí)，各區(qū)（市）縣政府要積極開(kāi)展病媒生物防制示范單位（店、街區(qū)）創(chuàng)建工作，做好衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、衛(wèi)生單位病媒生物防制單項(xiàng)考核。
八、進(jìn)一步強(qiáng)化公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ?br />
（一）加強(qiáng)引領(lǐng)，推進(jìn)控?zé)煿ぷ?。各區(qū)（市）縣政府要發(fā)揮各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位控?zé)煿ぷ鞯湫褪痉蹲饔?，總結(jié)、推廣各類場(chǎng)所控?zé)煹湫徒?jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)控?zé)燀?xiàng)目工作。繼續(xù)開(kāi)展控?zé)熓痉秵挝粍?chuàng)建，全市新建省級(jí)無(wú)煙單位200個(gè)以上。
（二）加強(qiáng)宣傳，深化控?zé)煶晒?。各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》（省政府令第251號(hào)），進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建成果，做好職責(zé)范圍內(nèi)控?zé)煿ぷ?。要結(jié)合世界無(wú)煙日開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)市民不在公共場(chǎng)所吸煙的意識(shí)，提高市民文明程度，有效提升公共場(chǎng)所控?zé)熜Ч?br />
（三）加強(qiáng)調(diào)研，推進(jìn)修法進(jìn)程。按照國(guó)家和省相關(guān)控?zé)熞?guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，積極推進(jìn)《成都市公共場(chǎng)所禁止吸煙規(guī)定》修法工作，組織有關(guān)部門開(kāi)展修法調(diào)研，多方收集整理控?zé)熜薹ǖ囊庖?jiàn)和建議，為修訂控?zé)熞?guī)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
九、深入開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)宣傳健康促進(jìn)工作
（一）開(kāi)展活動(dòng)，提高素養(yǎng)水平。圍繞公共衛(wèi)生重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以提高居民健康素養(yǎng)水平為目標(biāo)，結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等重要時(shí)間點(diǎn)，積極開(kāi)展多形式、多載體的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。
（二）組織競(jìng)賽，普及健康知識(shí)。結(jié)合農(nóng)村幸福美麗鄉(xiāng)村和“三美”示范村建設(shè)，在全市組織開(kāi)展新農(nóng)村居民健康知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步豐富農(nóng)村居民健康知識(shí)信息，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康、文明、科學(xué)的生活方式。
（三）積極參與，做好紀(jì)念活動(dòng)。各區(qū)（市）縣政府要積極參與全國(guó)和省愛(ài)衛(wèi)辦組織的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)65周年紀(jì)念活動(dòng)，結(jié)合本地實(shí)際，組織開(kāi)展以“歷史與展望——為了人民健康的65年”為主題的形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)。
成都市人民政府辦公廳
2017年3月8日
打印
關(guān)閉