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《成都市人民政府辦公廳關于開展清理整治非法營運出租汽車工作的通知》
成辦發(fā)〔2004〕198號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
當前，我市出租汽車市場非法營運活動猖獗，嚴重損害了合法經營者的權益。為嚴厲打擊非法出租汽車營運行為,有力凈化出租汽車客運市場,切實保障經營者的合法權益,規(guī)范出租汽車行為,維護和促進出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展,市政府決定集中一段時間對我市非法營運出租汽車進行清理整治。現將有關事項通知如下：
一、整治時間及內容
此次清理整治的范圍是我市19個區(qū)（市）縣，重點是5城區(qū)(含高新區(qū))。
（一）整治時間：2004年10月下旬至年底。
（二）整治內容：
1.偽造、仿冒出租汽車；
2.違規(guī)越界營運出租汽車；
3.采用駐點候客和流動攬客等方式從事非法營運的客車；
4.抗拒、阻撓客運執(zhí)法和暴力抗法的非法營運團伙。
二、組織機構
為確保清理整治工作取得明顯成效，實現清理整治的目標，成立由市市政公用局、市公安局、市交通局、市執(zhí)法局、市政府目督辦、市信息辦、五城區(qū)(含高新區(qū))政府、市政府北站辦、雙流機場、省電信公司成都分公司、省移動公司成都分公司等部門組成的成都市聯(lián)合整治非法營運出租汽車臨時指揮部(組成人員名單附后)。
三、職責分工
（一）市市政公用局
1.加強與屬地管理部門聯(lián)系，收集、整理非法營運出租汽車的活動規(guī)律及證據材料；
2.制訂聯(lián)合整治行動的具體實施方案；
3.負責對非法營運出租汽車進行處理；
4.加強對公交中心站的車站秩序管理，杜絕站內拉客行為；
5.加強對出租汽車違規(guī)越界營運行為的查處，杜絕城區(qū)出租汽車到區(qū)縣越界營運，對查獲的長期故意越界營運出租汽車一律取消其營運資格。
（二）市公安局
1.負責對非法占道聚集擺點的非法營運出租汽車聚集點進行取締，并依據相關法規(guī)進行處罰；
2.對偽造、騙取車牌照的行為進行查處，依法追究其刑事責任；
3.對抗拒、阻撓客運執(zhí)法，暴力抗法或形成非法營運出租汽車團伙的行為依法堅決予以打擊。
（三）市交通局
1.負責加強對汽車修理廠的日常監(jiān)管，規(guī)范車輛改色程序，對從事非法改色的修理廠制假、造假行為予以嚴查重處；
2.加強對客運長途汽車站的車站秩序管理，設立合法的營運出租汽車站點，杜絕站內拉客現象發(fā)生；
3.加強對出租汽車越界營運違章行為的查處，嚴禁區(qū)縣出租汽車到城區(qū)越界營運，對查獲的長期故意越界營運出租汽車一律取消其營運資格。
（四）市執(zhí)法局
對居住小區(qū)、人行道等公共場所擺點候客的非法營運出租汽車停車點堅決予以取締。
（五）市政府目督辦
將各職能部門打擊非法營運出租汽車工作納入目標考核管理。
（六）市信息辦
1.負責加強對無線電設施的日常監(jiān)管力度，對私裝車載電臺的出租車進行依法處置；
2.對移交的非法電臺案件進行及時處理。
（七）五城區(qū)(含高新區(qū))政府
1.妥善處理轄區(qū)內非法營運出租汽車司機的就業(yè)問題；
2.取締轄區(qū)內非法營運出租汽車待客場所。
（八）市政府北站辦
加強火車北站地區(qū)乘車秩序的監(jiān)管，確保地區(qū)內無非法營運出租汽車駐點經營、流動攬客。
（九）雙流機場
加強雙流機場地區(qū)乘車秩序的管理，確保機場內無非法營運出租汽車駐點經營、流動攬客。
四、整治措施
（一）對我市主要的非法營運出租汽車囤集點進一步摸底調查，制定專項行動方案，連續(xù)實施滾動式打擊行動；
（二）健全舉報獎勵制度，充分調動廣大市民積極參與整治行動，形成專群結合的查處機制；
（三）建立流動巡查制度，對實施整治后的區(qū)域由屬地管理部門和相關職能部門條塊結合，做好日常性監(jiān)管，防止非法營運出租汽車死灰復燃。
五、經費保障
專項資金由財政資金安排，按照“收支兩條線”和罰繳分離的政策嚴格執(zhí)行。
六、輿論保障
要加強輿論宣傳。各部門要做好政策法規(guī)的宣傳解釋，新聞媒體要樹立正確的輿論導向，及時正面報道整治非法營運出租汽車的工作動態(tài)，努力幫助廣大市民提高對非法營運出租汽車的防范和抵制能力，積極推進該項工作的全面開展。
附件：成都市聯(lián)合整治非法營運出租汽車臨時指揮部組成人員名單
二○○四年十一月三十日
附件
成都市聯(lián)合整治非法營運出租汽車
臨時指揮部組成人員名單
指 揮 長：蘭成璋 市市政公用局局長
副指揮長：李建偉 市公安局交通管理局局長
韓曉谷 市市政公用局副局長
臨時指揮部下設辦公室，辦公室設在市市政公用局。辦公室主任由市出租汽車管理處處長謝朝建擔任，辦公室副主任由市公安局公交分局局長張耀平、市公用監(jiān)察大隊代大隊長李啟貴擔任。辦公室成員由各參加單位派員組成。
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