成辦發(fā)〔2005〕9號《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國資辦關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)選擇確定工作的暫行意見的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國資辦關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)選擇確定工作的暫行意見的通知》



成辦發(fā)〔2005〕9號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

市國資辦《關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)選擇確定工作的暫行意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○五年一月十八日

關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)選擇確定工作的暫行意見

市國資辦

為做好從事國有產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的選擇確定工作，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委、財政部令第3號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出如下工作意見：



一、高度重視產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的選擇確定工作。國有產(chǎn)權(quán)“進場交易”是加強國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管的重要措施，選擇確定符合條件的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是保障國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范進行的重要前提。因此，要高度重視和扎實做好從事國有產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的選擇確定工作。



二、選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的工作原則。評審工作組在選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)時，應(yīng)按從事國有產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的統(tǒng)一標(biāo)準和基本條件在我市范圍內(nèi)公開進行，并在市屬報刊上發(fā)出選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的公告信息，廣泛征集產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。



三、選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的組織方式和工作方法。在選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)時，應(yīng)在公開征集的范圍內(nèi)采取公開評審的方式進行。評審工作由市國資監(jiān)管機構(gòu)、市監(jiān)察局、市審計局等部門的人員組成評審工作組，負責(zé)組織選擇從事我市國有產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。評審工作組對產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)報送的申請材料進行核實審查（必要時可委托中介服務(wù)機構(gòu)進行核實審查），提出評審意見，并根據(jù)評審意見，提出選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的評審工作報告，報市政府審定后，由市國資監(jiān)管機構(gòu)向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)發(fā)出書面通知或與產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)簽訂《國有產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)委托協(xié)議》。



四、選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的基本條件。選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)需遵循以下基本條件：

（一）遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及國有產(chǎn)權(quán)交易的政策規(guī)定；

（二）履行產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的職責(zé)，嚴格審查國有產(chǎn)權(quán)交易主體的資格和條件；

（三）按照國家有關(guān)規(guī)定，公開披露產(chǎn)權(quán)交易信息，并能夠定期向市國資監(jiān)管機構(gòu)報告企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易情況；

（四）具備相應(yīng)的交易場所、信息發(fā)布渠道和專業(yè)人員，能夠滿足企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的需要；

（五）產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)范，連續(xù)3年沒有將國有產(chǎn)權(quán)拆細后進行連續(xù)交易的行為以及其他違法、違規(guī)記錄。



五、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報送的材料。在選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)時，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在提出書面申請的基礎(chǔ)上，應(yīng)提供下列書面資料：

（一）批準成立產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的相關(guān)文件；

（二）產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)高級管理人員的任命（聘任）文件；

（三）工作場所證明（包括房屋租賃合同或房產(chǎn)證明復(fù)印件）；

（四）產(chǎn)權(quán)交易信息管理系統(tǒng)的相關(guān)資料；

（五）與有關(guān)報刊簽訂的發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的業(yè)務(wù)委托協(xié)議；

（六）政府相關(guān)管理部門發(fā)布或制定的產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管工作規(guī)章、制度以及產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)內(nèi)部管理的規(guī)章、制度；

（七）政府物價部門核準及實際執(zhí)行的收費標(biāo)準；

（八）營業(yè)執(zhí)照副本、章程復(fù)印件；

（九）國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)開展情況、獎懲情況和機構(gòu)變動情況；

（十）如已參加區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場或與其他產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)業(yè)務(wù)代理合作，還應(yīng)提供相關(guān)協(xié)議資料復(fù)印件；

（十一）其他需要出具的證明或資料。



六、選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的審核內(nèi)容。在選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)時，評審工作組應(yīng)當(dāng)按照選擇產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的基本條件對申報材料進行嚴格審核，同時重點審核以下主要內(nèi)容：

（一）是否具有健全的內(nèi)部管理制度和相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)范，是否具有誠信、守法進行產(chǎn)權(quán)交易活動的證明或承諾，能夠提供產(chǎn)權(quán)交易的審查登記、信息發(fā)布、交易結(jié)算、交易鑒證等一系列產(chǎn)權(quán)交易綜合服務(wù)；

（二）產(chǎn)權(quán)交易信息系統(tǒng)是否完善，并與相應(yīng)的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易合作組織建立暢通的信息發(fā)布渠道，能夠發(fā)揮信息資源集中和信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢。



七、對產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的監(jiān)管工作。市國資監(jiān)管機構(gòu)、市監(jiān)察局要對所選擇的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)從事國有產(chǎn)權(quán)交易活動的誠信、守法情況進行監(jiān)管。監(jiān)管工作可以采取專項工作檢查，向相關(guān)企業(yè)征求意見，對有關(guān)媒體及社會反映的問題進行調(diào)查核實以及聽取有關(guān)部門、專家意見等多種方式進行。



八、如國家、省國資監(jiān)管機構(gòu)對產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)選擇確定工作有新的規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。

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