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《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》
成辦發(fā)〔2010〕94號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年十二月六日
成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局
主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)〈成都市人民政府機構改革方案〉的通知》（川委廳〔2010〕43號）和市委、市政府《關于貫徹實施〈成都市人民政府機構改革方案〉的意見》（成委發(fā)〔2010〕17號）精神，設立成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管局），為市政府工作部門。
一、職責調(diào)整
（一）劃入的職責。將市建委指導全市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權證發(fā)放工作的職責劃入市房管局。
（二）取消的職責。
1.取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
2.取消參與住宅小區(qū)總體規(guī)劃方案的評審和建成區(qū)綜合驗收職責。
（三）劃出的職責。將負責全市住房公積金統(tǒng)一管理的職責交給成都住房公積金管理中心。
（四）加強的職責。
1.加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的住房保障體系建設，完善住房保障制度，解決中低收入家庭住房困難。
2．加強房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理、市場監(jiān)測和行業(yè)信息化建設，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
3．加強農(nóng)村房屋產(chǎn)權登記、流轉(zhuǎn)管理，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的房屋登記管理和房屋產(chǎn)權流轉(zhuǎn)制度。
二、主要職責
根據(jù)以上職責調(diào)整，市房管局的主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關住房保障、住房制度改革、房地產(chǎn)市場、房產(chǎn)管理方面的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂全市住房保障和房產(chǎn)管理的發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
（二）牽頭開展全市住房保障和棚戶區(qū)改造工作，并負責監(jiān)督管理；負責全市保障性住房建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理工作；承擔組織實施全市危舊房、棚戶區(qū)改造的責任；負責開展城鄉(xiāng)住房狀況和住房供求情況調(diào)查。
（三）負責推進農(nóng)村房屋產(chǎn)權制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場體系。
（四）承擔規(guī)范和管理房地產(chǎn)市場的責任；負責商品房預（銷）售管理和預售合同備案登記管理；負責房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃、房產(chǎn)抵押和房產(chǎn)中介服務機構的監(jiān)督管理；負責房地產(chǎn)市場信息調(diào)研、監(jiān)測分析，建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系。
（五）負責城鄉(xiāng)房屋權屬登記和檔案管理工作；負責制定全市農(nóng)村房屋登記管理和房屋產(chǎn)權流轉(zhuǎn)制度并組織實施；負責全市公房管理和落實私房政策工作。
（六）負責制定全市物業(yè)管理政策和規(guī)范并監(jiān)督實施；監(jiān)督管理全市物業(yè)管理活動，負責物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理；監(jiān)督新建住宅物業(yè)保修金、建筑物及其附屬專項維修資金的歸集、管理和使用工作。
（七）負責全市城市房屋拆遷管理工作，負責城市房屋拆遷許可管理和房屋糾紛裁決工作，承擔監(jiān)督管理拆遷補償安置資金使用和拆遷單位的責任。
（八）負責城鄉(xiāng)房屋安全管理工作，制定房屋安全管理相關制度并組織實施；負責房屋裝修結構安全管理和白蟻防治管理工作。
（九）負責全市房產(chǎn)管理的行政執(zhí)法工作。
（十）承辦市政府公布的有關行政審批事項。
（十一）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責，市房管局設9個內(nèi)設機構：
（一）辦公室。負責工作目標、文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、后勤等工作；負責辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
（二）政策法規(guī)處（掛行政審批處牌子）。起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負責有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；負責房產(chǎn)管理行政執(zhí)法的監(jiān)督、行政復議、行政應訴、行政賠償?shù)裙ぷ?；負責全市公房管理和落實私房政策工作；負責全市城市房屋拆遷管理工作和公共住房管理工作；承辦市政府公布的有關行政審批事項。
（三）市場監(jiān)管處。擬訂全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管的有關政策并組織實施；負責監(jiān)督和規(guī)范全市房地產(chǎn)市場；負責監(jiān)督管理房產(chǎn)中介服務行業(yè)；監(jiān)督存量房交易資金及商品房預售資金的管理工作；負責調(diào)處房產(chǎn)交易糾紛；負責組織實施房地產(chǎn)市場秩序整治。
（四）產(chǎn)權管理處。負責全市房屋權屬登記管理工作，擬訂全市房屋權屬登記管理有關政策并組織實施；監(jiān)督房屋登記機構貫徹落實國家、省、市房屋登記管理政策；負責房產(chǎn)測繪成果審核；負責推進農(nóng)村房屋產(chǎn)權制度改革。
（五）物業(yè)管理處。擬訂全市物業(yè)管理政策和規(guī)范并組織實施；監(jiān)督管理全市物業(yè)管理活動；監(jiān)督物業(yè)服務招標投標、承接查驗、進駐與退出等活動；負責建立和管理物業(yè)服務機構信用檔案和物業(yè)服務人員執(zhí)業(yè)名冊；監(jiān)督新建住宅物業(yè)保修金、建筑物及其附屬專項維修資金的歸集、管理和使用工作；監(jiān)督房屋裝修結構安全管理和白蟻防治管理工作。
（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。負責全市房產(chǎn)管理和住房制度改革的政策研究，擬訂產(chǎn)業(yè)政策并組織實施；負責編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，提出調(diào)控和發(fā)展房地產(chǎn)市場的政策建議；建立房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系，推進全市房產(chǎn)行業(yè)信息化建設；負責局機關及直屬單位的科技管理工作，指導行業(yè)科技管理工作；負責全市房產(chǎn)管理的綜合統(tǒng)計工作。
（七）財務處。負責局機關財務管理工作；負責局機關及直屬單位的預決算工作；監(jiān)督檢查直屬單位財務收支及有關經(jīng)濟活動；監(jiān)督直屬單位行政事業(yè)性收費工作；監(jiān)督管理局機關及直屬單位的固定資產(chǎn)。
（八）審計處（掛紀檢監(jiān)察處牌子）。負責局機關及直屬單位的內(nèi)部財務收支和經(jīng)濟責任審計工作；負責局機關及直屬單位的紀檢監(jiān)察工作。
（九）人事處。負責局機關及直屬單位的人事管理、隊伍建設、機構編制、離退休人員管理等工作。
機關黨的組織按照黨章和市委有關規(guī)定設置。
四、人員編制和領導職數(shù)
（一）市房管局機關配備行政編制45名，其中：局長1名、副局長3名，機關黨委書記按市委規(guī)定配備；正處級領導職數(shù)9名，副處級領導職數(shù)11名。
（二）單列管理軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制6名。
（三）機關后勤服務人員統(tǒng)一按成委發(fā)〔2010〕17號文的相關規(guī)定聘用和管理。
五、其他事項
（一）與相關部門的職責分工。
1．市監(jiān)察局、市財政局、市審計局會同市房管局監(jiān)督管理保障性住房建設和棚戶區(qū)改造資金籌集、使用和核算。
2．市建委負責保障性住房和危舊房、棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)的基礎設施建設，協(xié)調(diào)公建配套建設。
（二）成都市住房委員會辦公室（成都市住房資金管理中心、成都住房公積金管理委員會辦公室）為市房管局所屬副局級參照公務員法管理事業(yè)單位，下設5個處：綜合處、住房保障處、政策法規(guī)處、資金管理處、公積金工作處，配備事業(yè)編制25名，其中：主任1名，副主任2名；正處級領導職數(shù)5名，副處級領導職數(shù)4名。
（三）將原成都市房產(chǎn)管理監(jiān)察大隊更名為成都市房產(chǎn)管理監(jiān)察支隊，為市房管局直屬正處級參照公務員法管理行政執(zhí)法機構，配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制10名，其中：支隊長1名，副支隊長2名。
（四）市房管局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中共成都市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共成都市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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