您當前的位置：成辦發(fā)〔2011〕10號 《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)成都市農業(yè)委員會（中共成都市委農村工作領導小組辦公室、成都市供銷合作社聯(lián)合社）主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》
《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)成都市農業(yè)委員會（中共成都市委農村工作領導小組辦公室、成都市供銷合作社聯(lián)合社）主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》
成辦發(fā)〔2011〕10號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市農業(yè)委員會（中共成都市委農村工作領導小組辦公室、成都市供銷合作社聯(lián)合社）主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一一年一月七日
成都市農業(yè)委員會（中共成都市委農村工作
領導小組辦公室、成都市供銷合作社聯(lián)合社）
主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)〈成都市人民政府機構改革方案〉的通知》（川委廳〔2010〕43號）和市委、市政府《關于貫徹實施〈成都市人民政府機構改革方案〉的意見》（成委發(fā)〔2010〕17號）精神，設立成都市農業(yè)委員會(以下簡稱市農委)，掛中共成都市委農村工作領導小組辦公室（以下簡稱市委農工辦）和成都市供銷合作社聯(lián)合社（以下簡稱市供銷社）牌子，為市政府工作部門。
一、職責調整
（一）取消的職責。取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
（二）加強的職責。
1.加強農產品產需調控，引導農業(yè)產業(yè)結構調整，促進農產品有效供給和總量平衡、結構合理。
2.加強監(jiān)督管理農業(yè)投入品和農產品生產質量安全工作，提升農產品質量安全水平。
3.加強發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，著力發(fā)展優(yōu)勢特色效益產業(yè)，促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。
4.加強對生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、農業(yè)生物質產業(yè)的指導服務和監(jiān)督管理，促進農業(yè)資源合理配置和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、主要職責
根據(jù)以上職責調整，市農委（市委農工辦、市供銷社）的主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關農業(yè)（種植業(yè)、畜牧業(yè)、農業(yè)機械化）、農村經濟的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負責農業(yè)、農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略及產業(yè)政策研究，會同市級有關部門提出深化農村經濟體制改革和穩(wěn)定完善農村基本經營制度的政策建議，參與農村精神文明建設和農村基層組織建設。
（二）擬訂農業(yè)、農村經濟中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；提出農業(yè)、農村經濟補貼等政策建議；牽頭協(xié)調農業(yè)投入資金的籌措；參與擬訂涉農財政、價格、金融等政策，監(jiān)督涉農資金使用；負責農業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范點和示范帶建設工作；指導新農村建設有關工作。
（三）監(jiān)督、指導減輕農民負擔和村民籌資籌勞工作；指導農村集體資產管理、農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁工作；負責農場管理，指導農場經濟體制改革。
（四）監(jiān)督管理農業(yè)投入品和農產品生產質量安全；負責農產品生產質量安全監(jiān)測，依法開展農產品生產質量安全風險評估；負責農業(yè)機械化發(fā)展，監(jiān)督管理農機安全；監(jiān)督管理農業(yè)轉基因生物安全。
（五）指導農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)產前、產中、產后一體化發(fā)展；組織實施“菜籃子工程”；依法實施對農業(yè)的許可及監(jiān)督管理；參與農資市場秩序的整頓、規(guī)范和農資打假工作。
（六）監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政和飼料飼政工作；負責農作物重大病蟲害監(jiān)測和防治；監(jiān)督管理動植物防疫檢疫工作，開展疫情調查，負責組織動植物疫病撲滅工作。
（七）擬訂農業(yè)資源區(qū)劃、農村能源建設及農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃并組織實施；指導農村可再生能源綜合開發(fā)與利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展、農業(yè)農村節(jié)能減排、農業(yè)面源污染治理；指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展；負責城鄉(xiāng)沼氣凈化工程的行業(yè)管理工作；負責農用地、宜農灘涂、宜農濕地以及農業(yè)生物物種資源的保護和管理。
（八）負責農業(yè)生產防災減災工作，監(jiān)測農業(yè)生產災情，指導緊急救災和災后生產恢復，參與處置相關涉農應急突發(fā)事件。
（九）擬訂農業(yè)技術推廣及隊伍建設的規(guī)劃和政策并組織實施；負責引進農業(yè)先進技術，組織農業(yè)科研成果和技術推廣項目的遴選，組織實施農業(yè)科研成果轉化，管理農業(yè)科技成果；負責農業(yè)新品種推廣、應用工作。
（十）負責農業(yè)服務體系建設，指導農村新型集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)行業(yè)協(xié)會的建設；參與擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施；指導農業(yè)職業(yè)技能鑒定工作；組織實施農村實用技術培訓，參與農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作。
（十一）擬訂供銷合作社發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導供銷合作社的改革和發(fā)展，維護農民合作經濟組織的合法權益。
（十二）負責農業(yè)、農村經濟運行動態(tài)監(jiān)測分析，負責收集整理農業(yè)投入品及農產品供求情況等農村經濟信息；負責農業(yè)對外交流、區(qū)域經濟合作和宣傳工作。
（十三）牽頭協(xié)調涉農部門的相關工作；負責農村扶貧開發(fā)工作，組織、協(xié)調定點幫扶工作。
（十四）承辦市政府公布的有關行政審批事項。
（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責，市農委（市委農工辦、市供銷社）設24個內設機構：
（一）辦公室。負責工作目標、文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、后勤和固定資產管理等工作；負責辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
（二）政策指導處。負責研究農業(yè)、農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略及產業(yè)政策；督查調研農業(yè)、農村經濟政策落實情況；起草、審核農業(yè)、農村經濟有關文件、文稿及綜合性報告。
（三）法規(guī)與行政審批處。起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；指導農業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核和行政復議、行政應訴、行政調解等工作；依法實施農作物種子、農藥、肥料等的許可及監(jiān)督管理；承辦市政府公布的有關行政審批事項。
（四）農村土地經營管理處。研究農村集體土地承包及土地適度規(guī)模經營的運行機制；指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁工作；指導新農村建設有關工作；參與農村精神文明建設和農村基層組織建設；承擔市新農村建設示范片推進工作領導小組辦公室的日常工作。
（五）農村集體經濟組織指導處。擬訂農村合作經濟組織中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施；指導農村新型集體經濟組織、農民專業(yè)合作組織、農業(yè)行業(yè)協(xié)會建設；監(jiān)督、指導減輕農民負擔和村民籌資籌勞工作；指導農村集體資產管理工作。
（六）農業(yè)項目處。擬訂農業(yè)項目計劃并組織實施；提出重大農業(yè)項目發(fā)展的政策建議；負責農業(yè)項目的收集、篩選、申報、統(tǒng)計和重大項目儲備工作；協(xié)調推進農業(yè)重大項目。
（七）規(guī)劃與經濟運行處。擬訂農業(yè)、農村經濟中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施；負責農業(yè)資源區(qū)劃工作；監(jiān)測、分析農業(yè)、農村經濟運行態(tài)勢；負責農業(yè)、農村經濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯集、分析工作；負責收集、整理農業(yè)投入品及農產品供求情況等農村經濟信息。
（八）農業(yè)產業(yè)化經營管理處（掛成都市農業(yè)產業(yè)化經營工作領導小組辦公室牌子）。擬訂農業(yè)產業(yè)化經營和農產品加工產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及政策措施并組織實施；提出農業(yè)和農村經濟補貼等政策建議，參與擬訂涉農財政、價格、金融等政策；負責培育市級及以上農業(yè)龍頭企業(yè)；負責農業(yè)品牌創(chuàng)建工作；承擔市農業(yè)產業(yè)化經營工作領導小組辦公室的日常工作。
（九）物流與市場處。負責組織實施“菜籃子工程”；提出推進現(xiàn)代農業(yè)物流業(yè)發(fā)展的政策建議；指導并推進農產品營銷工作；負責農產品市場價格監(jiān)測和分析；承辦農業(yè)博覽和農產品展示展銷等活動。
（十）農業(yè)示范園區(qū)發(fā)展處。擬訂農業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施；提出推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策建議；指導農業(yè)園區(qū)的建設和管理，指導農業(yè)示范園區(qū)管理評價體系建設；負責現(xiàn)代農業(yè)綜合示范點和示范帶建設。
（十一）種植業(yè)處（掛成都市秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組辦公室牌子）。擬訂種植業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施；提出推進種植業(yè)發(fā)展的政策建議；擬訂種植業(yè)重大技術措施并組織實施；指導種植業(yè)結構調整和標準化規(guī)?；亟ㄔO；參與種植業(yè)重大項目的論證并組織實施；監(jiān)督管理種子質量；負責種植業(yè)生產的災情監(jiān)測，指導災后生產恢復工作；負責農作物病蟲害預測、監(jiān)測、防控、撲滅工作；負責農場管理，指導農場經濟體制改革；承擔市秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組辦公室的日常工作。
（十二）畜牧獸醫(yī)處（掛成都市動物重大疫病防治指揮部辦公室牌子）。擬訂畜牧業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施；提出推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策建議；擬訂畜牧業(yè)重大技術措施并組織實施；指導畜牧業(yè)結構調整和標準化規(guī)?；亟ㄔO；參與畜牧業(yè)重大項目的論證并組織實施；監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政、飼料飼政工作；負責動物疫情的預測、監(jiān)測、防控、撲滅工作；承擔市動物重大疫病防治指揮部辦公室的日常工作。
（十三）農業(yè)機械化處。擬訂農業(yè)機械化中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施；擬訂農機作業(yè)和安全技術規(guī)范（規(guī)程）、質量標準并組織實施；負責組織實施國家、省對購置農業(yè)機械補貼的扶持政策；負責農業(yè)機械安全監(jiān)理工作；指導農村機電提灌建設和管理工作；指導鄉(xiāng)村機耕道規(guī)劃和建設工作；組織協(xié)調農機跨區(qū)作業(yè)；參與農機項目的論證、實施和管理。
（十四）社務指導處。擬訂供銷合作經濟中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施；提出推進供銷合作經濟發(fā)展的政策建議；指導全市供銷合作社的改革與發(fā)展，維護農民合作經濟組織的合法權益；組織實施“新網工程”，負責供銷系統(tǒng)信息工作。
（十五）扶貧開發(fā)處（掛成都市農村扶貧開發(fā)領導小組辦公室牌子）。擬訂扶貧開發(fā)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施；提出推進農村扶貧開發(fā)的政策建議；負責安排扶貧開發(fā)項目資金并參與監(jiān)督檢查；組織、協(xié)調定點幫扶工作；承擔市農村扶貧開發(fā)領導小組辦公室的日常工作。
（十六）農產品質量安全監(jiān)督管理處。監(jiān)督管理農業(yè)投入品和農產品生產質量安全；負責無公害、綠色、有機農產品申報認證和管理工作；擬訂農產品質量標準并組織實施；參與農產品標準化規(guī)?；亟ㄔO；指導農產品生產監(jiān)管監(jiān)測體系和質量安全服務機構建設；負責農產品生產質量安全風險評估；參與農資市場秩序的整頓、規(guī)范和農資打假工作。
（十七）農業(yè)經濟合作處。承辦農業(yè)、農村經濟涉外事務，組織對外交流與合作；負責開展農業(yè)區(qū)域合作；負責協(xié)助市級戰(zhàn)略功能區(qū)和區(qū)（市）縣開展農業(yè)招商工作，配合做好重大農業(yè)招商引資項目的選址和流轉工作，協(xié)調重大農業(yè)招商引資項目的促建工作。
（十八）宣傳處。負責農業(yè)、農村經濟宣傳工作，擬訂年度和重點工作宣傳計劃并組織實施，指導全市農業(yè)系統(tǒng)宣傳工作。
(十九)農村基礎設施建設與資源環(huán)境處（掛成都市統(tǒng)籌推進農業(yè)和農村基礎設施建設工作領導小組辦公室牌子）。擬訂農村基礎設施、農村能源建設、農業(yè)生態(tài)建設中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施；負責城鄉(xiāng)沼氣凈化工程行業(yè)管理和農用地、宜農灘涂、宜農濕地保護和管理；指導農村可再生能源綜合開發(fā)與利用、農業(yè)農村節(jié)能減排、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)面源污染治理；指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展；承擔市統(tǒng)籌推進農業(yè)和農村基礎設施建設工作領導小組辦公室的日常工作。
（二十）農業(yè)科技與服務體系建設處。擬訂農業(yè)科技教育、農業(yè)服務體系建設、農村實用人才中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃并組織實施；負責引進農業(yè)先進技術，組織農業(yè)科研成果和技術推廣項目的遴選，組織實施農業(yè)科研成果轉化，管理農業(yè)科技成果；負責農業(yè)新品種推廣、應用和農業(yè)轉基因生物安全管理；指導農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展；負責農業(yè)生物物種資源的保護和管理；組織實施農村實用技術培訓，參與農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作。
（二十一）財務處。編制農業(yè)基本建設、專項資金投資計劃；負責國家投資項目的論證、立項、申報、下達和統(tǒng)計管理；負責機關財務和農業(yè)事業(yè)經費、基本建設資金、專項資金及農用救災物資的管理；監(jiān)督涉農資金使用；監(jiān)督和指導直屬單位財務、國有資產管理工作。
（二十二）人事處。負責機關及直屬單位的人事管理、隊伍建設、機構編制等工作。
（二十三）紀檢監(jiān)察處。負責機關及直屬單位的紀檢監(jiān)察和內部審計工作。
（二十四）離退休人員工作處。負責機關離退休人員管理，指導直屬單位的離退休人員管理工作。
機關黨的組織按照黨章和市委有關規(guī)定設置。
四、人員編制和領導職數(shù)
（一）市農委（市委農工辦、市供銷社）機關配備行政編制119名，其中：主任1名、副主任5名，機關黨委書記按市委規(guī)定配備，總農藝師（副局級）1名；正處級領導職數(shù)25名（含機關黨委專職副書記1名），副處級領導職數(shù)29名。
（二）單列管理軍隊轉業(yè)干部行政編制2名。
（三）機關后勤服務人員統(tǒng)一按成委發(fā)〔2010〕17號文的相關規(guī)定聘用和管理。
五、其他事項
（一）成都市農業(yè)執(zhí)法支隊為市農委（市委農工辦、市供銷社）直屬正處級參照公務員法管理行政執(zhí)法機構，配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制20名，其中：支隊長1名，副支隊長2名。
（二）成都市動物衛(wèi)生監(jiān)督所（掛成都市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊牌子）為市農委（市委農工辦、市供銷社）直屬正處級參照公務員法管理行政執(zhí)法機構，配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制60名，其中：所長（支隊長）1名，副所長（副支隊長）3名。
（三）成都市農村合作經濟經營管理站（掛成都市農村土地承包流轉服務中心牌子）為市農委（市委農工辦、市供銷社）所屬副處級參照公務員法管理事業(yè)單位，配備事業(yè)編制18名，其中：站長1名，副站長2名。
（四）成都市農機監(jiān)理所為市農委（市委農工辦、市供銷社）所屬副處級參照公務員法管理事業(yè)單位，配備事業(yè)編制17名，其中：所長1名，副所長2名。
（五）市農委（市委農工辦、市供銷社）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中共成都市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共成都市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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