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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好2012年一季度工業(yè)經(jīng)濟工作確保實現(xiàn)“開門紅”的意見》
成辦發(fā)〔2012〕1號
各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：
為認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和市委十一屆九次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神，促進我市工業(yè)經(jīng)濟“穩(wěn)中快進、領(lǐng)先發(fā)展”，確保我市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”，現(xiàn)就切實做好2012年一季度工業(yè)經(jīng)濟工作提出如下意見。
一、總體要求
牢牢把握全市經(jīng)濟“穩(wěn)中快進、領(lǐng)先發(fā)展”的工作基調(diào)，加快落實“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略，圍繞重大項目、重點區(qū)域、重要時段，實施“五項”專題行動，抓好“四項”保障措施，保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，確保實現(xiàn)“開門紅”，為圓滿完成2012年工業(yè)經(jīng)濟目標任務打下堅實基礎(chǔ)。
二、目標任務
一季度，力爭全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長19.5%，全面和超額完成省政府下達的2012年工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”目標。各區(qū)（市）縣要圍繞分解下達的目標任務（見附件），加強領(lǐng)導，精心組織，細化措施，確保全面實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”目標。
三、工作重點
（一）項目推進行動。梳理一批重大工業(yè)項目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，抓緊竣工投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、引進洽談一批、論證儲備一批。確保一季度全市完成工業(yè)投資300億元，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資45億元，確保工業(yè)投資力度不減，增強工業(yè)發(fā)展后勁。
1．組織一批項目集中開工。在前期43個工業(yè)項目、天府新區(qū)27個重大項目集中開工基礎(chǔ)上，再組織一批重大工業(yè)項目集中開工。
2．促進一批項目加快建設(shè)。加快一汽—大眾三期擴能、新筑路橋軌道交通材料產(chǎn)業(yè)園、南平鋁業(yè)等145個億元以上重大工業(yè)項目建設(shè)進度，力爭一季度完成投資70億元。
3．確保一批項目投產(chǎn)量產(chǎn)。確保一汽—大眾二期、仁寶筆記本電腦、旭雙60兆瓦非晶硅薄膜太陽能電池一期等重大工業(yè)項目投產(chǎn)量產(chǎn)，力爭一季度新增銷售收入180億元。
4．強化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大工業(yè)園區(qū)道路、能源、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提高園區(qū)項目承載力。其中，天府新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)完成投資2.5億元以上，汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)完成投資2億元以上，新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)完成投資1.8億元以上，新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)完成投資1.2億元以上，四川石化基地完成投資0.5億元以上。
（二）多產(chǎn)快銷行動。
1．鼓勵企業(yè)深挖產(chǎn)能。支持有訂單、有市場、有效益的企業(yè)在春節(jié)期間開足馬力，加班生產(chǎn)。
2．支持企業(yè)搶抓訂單。支持企業(yè)積極參加國內(nèi)外有影響的專業(yè)性展銷會、洽談會、博覽會，搶抓市場訂單；支持小微企業(yè)利用電子商務平臺開展營銷，拓展市場；支持行業(yè)協(xié)會牽頭組織企業(yè)在市內(nèi)外開展“成都名優(yōu)產(chǎn)品巡展活動”，擴大市場份額。
3．促進企業(yè)擴大銷售。將2012年2月確定為“成都名優(yōu)產(chǎn)品宣傳推廣月”，策劃開展“成都造”工業(yè)產(chǎn)品系列宣傳推廣活動；針對節(jié)日消費特點，鼓勵汽車、電腦、家具等消費性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與專營店、商場開展合作，加大產(chǎn)品促銷力度；支持企業(yè)利用節(jié)假日銷售旺季，組織食品、日用輕工消費品進商場、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進農(nóng)村。
（三）大企業(yè)大集團提速行動。繼續(xù)實施大企業(yè)大集團“直通車”服務，開展“一企一策”幫扶，支持大企業(yè)大集團壯大規(guī)模，加快發(fā)展。力爭一季度全市65戶工業(yè)大企業(yè)大集團銷售（營業(yè)）收入超過920億元，同比增長23%以上。
（四）融資助推行動。
1．組織“銀園對接”。組織銀行和擔保機構(gòu)開展“服務團隊進園區(qū)，機構(gòu)網(wǎng)點進園區(qū)，規(guī)模額度進園區(qū)”活動，力爭園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)貸款占全市工業(yè)貸款總額達到50%以上，新增獲貸園區(qū)工業(yè)企業(yè)超過100家，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)貸款余額超過700億元。
2．組織“銀企對接”。組織銀行、小額貸款公司、擔保公司與重點企業(yè)、重點項目開展“一對一”融資對接，加快融資項目受理、審批進度。一季度，各區(qū)（市）縣要確保新增獲貸中小企業(yè)不少于50戶，力爭全市中小企業(yè)貸款余額超過5500億元。
3．提升擔保增量。政策性擔保機構(gòu)要做到“應保盡保”，社會性擔保機構(gòu)要盡量“多保快?！保U大中小企業(yè)擔保額度和規(guī)模。力爭一季度全市中小企業(yè)新增擔保額50億元以上，擔保貸款新增400戶以上，其中小微企業(yè)100戶以上。
（五）能源保障行動。積極協(xié)調(diào)電力、石油、天然氣等供能單位，加大對成都的增量支持。強化需求側(cè)管理，完善有序用電用氣預案，確保能源要素向有訂單、有市場、高成長的企業(yè)傾斜。加快推進電網(wǎng)“騰飛工程”建設(shè)，確保一季度完成投資不低于10億元，力爭竣工投運220千伏變電站1座、110千伏變電站3座。加快天府新區(qū)起步區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)燃氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成第二氣源次高壓輸氣管線工程建設(shè)，全市新建燃氣管線15公里。
四、保障措施
（一）全力服務企業(yè)春節(jié)加班生產(chǎn)。市經(jīng)信委要盡快就春節(jié)期間全市工業(yè)企業(yè)加班生產(chǎn)做出安排，各區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門要全力做好春節(jié)期間加班企業(yè)保障服務工作。繼續(xù)推行“24小時快速響應機制”，強化春節(jié)值班值守制度，及時協(xié)調(diào)解決加班企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。
（二）用好用足工業(yè)支持政策。積極爭取國家、省加大對我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支持，指導企業(yè)用好用足促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策。
（三）認真抓好企業(yè)安全生產(chǎn)。堅持安全發(fā)展理念，組織企業(yè)深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。加大對能源、?；?、民爆品生產(chǎn)經(jīng)營、倉儲流通企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實消除安全隱患，確保一季度工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
（四）切實強化運行監(jiān)測和督促考核。市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局等部門要切實加強工業(yè)運行監(jiān)測，密切跟蹤重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點企業(yè)運行情況，及時發(fā)布預警預報信息。市經(jīng)信委要會同市政府目督辦將各區(qū)（市）縣2012年一季度工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”目標任務完成情況納入2012年工業(yè)經(jīng)濟工作目標考核，加大督查考核力度，確保一季度全市工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”各項目標任務圓滿完成。
二○一二年一月二十日
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