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《湖里區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)促進兩岸金融中心招商引資和產(chǎn)業(yè)引導的實施辦法的通知》
廈湖府辦〔2014〕89號
各有關單位：
《關于促進兩岸金融中心招商引資和產(chǎn)業(yè)引導的實施辦法》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室
2014年11月14日
關于促進兩岸金融中心招商引資和產(chǎn)業(yè)引導的實施辦法
第一條 為推進兩岸區(qū)域性金融服務中心建設，大力培育金融、類金融產(chǎn)業(yè)，形成金融產(chǎn)業(yè)集聚，根據(jù)《福建省人民政府關于支持金融業(yè)發(fā)展九條措施的通知》（閩政〔2012〕12號）、《廈門市人民政府關于印發(fā)鼓勵金融業(yè)發(fā)展若干意見的通知》（廈府〔2011〕442號）、《廈門市人民政府關于印發(fā)促進股權投資類企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知》（廈府〔2013〕355號）等文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施辦法。
第二條 本辦法適用于以購買、租賃寫字樓方式新入駐兩岸金融服務中心片區(qū)的企業(yè)（新入駐指新注冊或從湖里區(qū)域外移入），且工商注冊登記和稅收均歸屬廈門市湖里區(qū)，從事金融、類金融業(yè)等經(jīng)營活動的企業(yè)（具體詳見附件一所列行業(yè)）。
第三條 扶持標準
（一）經(jīng)營貢獻獎勵
企業(yè)年納稅總額達到50萬元（含）以上的，當年按其繳納三稅（指企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅）區(qū)級實際留成的100%給予獎勵；次年按其繳納三稅區(qū)級實際留成的80%給予獎勵，第三年按其繳納的三稅區(qū)級實際留成的60%給予獎勵，用于支持企業(yè)發(fā)展。
（二）辦公場所補助
1．企業(yè)購買兩岸金融中心園區(qū)寫字樓自用辦公的，外資項目且當年實際出資額達50萬美元以上的（其他幣種根據(jù)到資日匯率折算），或者內(nèi)資項目且當年實際出資額達500萬元以上的，按企業(yè)當年實際出資額的2.0‰給獎勵。
此項獎勵為一次性獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過10萬元。
2．企業(yè)租用兩岸金融中心園區(qū)寫字樓自用辦公的，在本政策有效期內(nèi)辦公用房給予每月每平方米20元的租金補助，單個企業(yè)補助面積不超過1000平方米。對提供場所出租的業(yè)主，其出租給符合本辦法所列示企業(yè)用于辦公的房屋所產(chǎn)生的稅費（僅指房產(chǎn)稅、營業(yè)稅、土地使用稅）區(qū)級留成部份，在本政策有效期內(nèi)給予全額獎勵。
3．享受補貼期間的辦公用房，入駐企業(yè)須承諾不轉(zhuǎn)租。
（三）人才獎勵
年度繳納個人所得稅總額達到5萬元（含）以上的企業(yè)高管人員及技術骨干，在本政策有效期內(nèi)按照個人所得稅區(qū)級留成部分的100%給予獎勵。
第四條 行業(yè)專項扶持標準
（一）金融機構扶持標準
參照《廈門市人民政府關于鼓勵金融業(yè)發(fā)展的若干意見》執(zhí)行。
（二）基金行業(yè)扶持標準
參照《廈門市人民政府關于促進股權投資類企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》執(zhí)行。
（三）互聯(lián)網(wǎng)金融、典當、融資租賃行業(yè)扶持標準
對入駐兩岸金融中心的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，在本政策有效期內(nèi)按其繳納三稅區(qū)級實際留成的100%給予獎勵。
（四）市場交易及拍賣行業(yè)扶持標準
對入駐兩岸金融中心的經(jīng)營藝術品、有色金屬、高檔木材、石材、煤炭、鋼鐵等大宗商品交易市場以及從事藝術品、收藏品等拍賣企業(yè)，對于市場經(jīng)營主體企業(yè)，在本政策有效期內(nèi)按其繳納三稅區(qū)級實際留成的100%給予獎勵。
（五）其他類扶持標準
對于創(chuàng)稅能力強（指年繳交稅收600萬以上或稅收區(qū)級留成200萬以上）、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，或是屬于行業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭的企業(yè)需要特殊扶持的，可采取一事一議的方法，個案研究確定。
第五條 扶持程序
符合以上條件的企業(yè)，向金山街道辦事處提出申請，經(jīng)金山街道辦事處初審后報湖里區(qū)兩岸金融中心專項政策資金獎勵（補助）領導小組審定批準實施。企業(yè)應提供的材料為：
（一）扶持申請報告及申請表各1份；
（二）營業(yè)執(zhí)照副本復印件1份；
（三）稅務登記證復印件1份；
（四）企業(yè)入庫期完稅證明、年度繳納個人工資薪金收入所得稅完稅證明（第三條第（一）、（三）項）；
（五）場所租賃合同和租金發(fā)票（第三條第（二）項）；
（六）審核部門認為需要的其他材料。
第六條 原則上對企業(yè)的租金補貼每半年兌現(xiàn)一次，其它獎勵扶持資金每年兌現(xiàn)一次，并按照區(qū)街財政體制分成比例共同承擔。
第七條 企業(yè)在享受本辦法獎勵或補貼（助）時，須與湖里區(qū)財政局簽訂統(tǒng)一規(guī)格的《入駐企業(yè)享受扶持政策承諾書》，承諾在湖里兩岸金融服務中心片區(qū)經(jīng)營期限不少于十年，并承諾在此期間內(nèi)不遷出我區(qū)。
第八條 享受本辦法獎勵或補貼（助）的企業(yè)或個人，不履行承諾的義務或者采取弄虛作假等手段騙取優(yōu)惠政策的，除責令限期糾正外，取消享受優(yōu)惠政策資格，停止兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，并收回已發(fā)放的扶持獎勵或補貼（助）。相關資金追繳由湖里區(qū)人民政府授權的廈門金融城開發(fā)有限公司負責。
第八條 本辦法規(guī)定的扶持政策，與本市、區(qū)出臺的其他優(yōu)惠政策類同的，企業(yè)可選擇申請，但不重復享受。
第九條 本辦法由湖里區(qū)發(fā)改局負責解釋。
第十條 本辦法自發(fā)布之日施行，有效期至2017年12月31日。
附件一
金融、類金融業(yè)具體目錄
一、金融業(yè)
1．銀行業(yè)
（1）中央銀行（包括總行和各級分支機構）
（2）商業(yè)銀行
（3）政策性銀行
2．證券業(yè)
（1）證券市場管理
（2）證券經(jīng)濟與交易
（3）證券投資
（4）證券分析與咨詢
3．保險業(yè)
（1）人壽保險
（2）非人壽保險
（3）保險輔助服務
4．基金
（1）風險投資基金
（2）產(chǎn)業(yè)投資基金
（3）股權投資基金
（4）其他類別基金
5．交易中心（或交易市場）
各類交易市場（包括產(chǎn)權交易中心、碳交易市場、股權交易中心等）
6．互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)
依托于支付、云計算、社交網(wǎng)絡以及搜索引擎等互聯(lián)網(wǎng)工具，實現(xiàn)資金融通、支付和信息中介等業(yè)務的新興金融。
7．其他金融活動
（1）金融信托與管理
（2）金融租賃
（3）財務公司
（4）郵政儲蓄
（5）典當、拍賣
8．其他未列明的金融活動
（1）金融擔保活動（如貸款擔保等）
（2）信用卡金融機構的服務活動
（3）外匯、黃金、鉆石交易活動
（4）農(nóng)村辦的融資機構（合作基金會）
（5）上述未包括的其他融資活動
9．金融配套服務機構
（1）銀行的信用卡中心
（2）客戶服務中心
（3）票據(jù)單據(jù)處理及備份中心
（4）研發(fā)中心
（5）信息技術和數(shù)據(jù)處理中心
（6）業(yè)務營運中心等法人和非法人機構
二、類金融：信息咨詢類金融中介
（1）投資咨詢公司
（2）投資于保險代理機構
（3）資產(chǎn)管理公司
（4）資信評級公司
（5）征信公司
（6）財務顧問公司
（7）會計師事務所
（8）律師事務所
三、其他行業(yè)
（1）公司總部
（2）公司運營中心
（3）公司技術支持后臺
（4）數(shù)據(jù)處理中心
（5）服務后臺呼叫中心
（6）財務結算中心
（7）公司科技研發(fā)中心
（8）上市公司總部
廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室2014年11月14日印發(fā)
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