您當前的位置：鄭科〔2014〕46號《鄭州市科技企業(yè)孵化器認定管理辦法》【全文廢止】
關(guān)于印發(fā)《鄭州市科技企業(yè)孵化器認定管理辦法》的通知【全文廢止】
鄭科〔2014〕46號
全文廢止，廢止依據(jù)：鄭科規(guī)〔2019〕7號《鄭州市科技企業(yè)孵化器管理辦法》（全文）
各縣（市、區(qū)）科技行政部門，各有關(guān)單位：
為引導我市科技企業(yè)孵化器健康發(fā)展，規(guī)范各類科技企業(yè)孵化器的管理，提升其管理水平與創(chuàng)業(yè)孵化能力，進一步營造我市科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長環(huán)境，培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)人才，根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》（國科發(fā)高〔2010〕680號）、河南省科技廳《河南省科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心）認定和管理辦法》（豫科高〔2008〕21號）等有關(guān)規(guī)定，我們研究制定了《鄭州市科技企業(yè)孵化器認定管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為促進全市科技企業(yè)孵化器建設(shè)的快速、健康發(fā)展，規(guī)范科技企業(yè)孵化器的管理工作，根據(jù)國家、省有關(guān)科技企業(yè)孵化器認定管理工作要求，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指科技企業(yè)孵化器，包括高等院校、科研院所、企業(yè)事業(yè)單位單獨創(chuàng)建或聯(lián)合共建的科技企業(yè)孵化器、大學科技園、科技創(chuàng)業(yè)服務中心以及科技企業(yè)加速器（以下簡稱孵化器），是以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和科技企業(yè)家為宗旨的社會公益性科技服務機構(gòu)。
第三條 市科學技術(shù)行政部門負責對全市孵化器的建設(shè)與發(fā)展進行宏觀管理、業(yè)務指導和綜合服務，負責市級孵化器的認定和管理工作，并依照有關(guān)規(guī)定審核、推薦申報國家級和省級孵化器。
第四條 各縣（市）區(qū)、航空港區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鄭東新區(qū)科學技術(shù)行政部門負責轄區(qū)內(nèi)孵化器的規(guī)劃建設(shè)、具體業(yè)務指導、管理與服務，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策，并做好相關(guān)加速器的銜接，科學建設(shè)人才公寓等配套設(shè)施。孵化器建設(shè)與發(fā)展工作列入各縣（市）區(qū)、各開發(fā)區(qū)年度科技工作考核內(nèi)容，并按時序進度分級考核。
第二章 孵化器職能
第五條 孵化器以培育和發(fā)展科技型中小企業(yè)、培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)人才為目標，與高等院校、科研院所及社會相關(guān)組織建立聯(lián)系，形成創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡(luò)，促成企業(yè)成長。孵化器要建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展的運行機制，逐步實現(xiàn)主體多元化、運作市場化和發(fā)展專業(yè)化，完善服務功能，提高區(qū)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化能力。
第六條 孵化器應履行下列職能：
（一）整合社會科技資源，為在孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場地和共享設(shè)施；
（二）幫助在孵企業(yè)開展信貸擔保及風險資本引導和產(chǎn)權(quán)交易；
（三）搭建科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺，提供國內(nèi)外最新科技和產(chǎn)業(yè)信息；
（四）組織在孵企業(yè)開展各種科技交流、協(xié)作和市場開拓等活動；
（五）注重創(chuàng)業(yè)文化與氛圍的營造，積極幫助創(chuàng)業(yè)者提高科技創(chuàng)業(yè)能力，提供生活、健康等基本服務；
（六）適應在孵企業(yè)發(fā)展需求，做好各種培訓、交流與合作服務。
第三章 孵化器認定
第七條 申請認定市級孵化器應具備以下條件：
（一）發(fā)展方向明確，機構(gòu)設(shè)置合理，管理制度健全，管理團隊具有相適應的管理能力和經(jīng)營水平。孵化器管理人員中具有大專以上學歷人員的比例占70％以上，接受孵化器專業(yè)培訓的人員比例達到50％以上。
（二）綜合型孵化器可自主支配的孵化場地使用面積原則上不少于10000平方米，專業(yè)型孵化器應明確主導產(chǎn)業(yè)類型，有專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的公共平臺或中試平臺，可自主支配的孵化場地使用面積原則上不少于5000平方米。
（三）孵化器正式運營且狀況良好，入孵企業(yè)不少于10家。
（四）孵化器自有孵化資金或種子資金不少于100萬元，與金融創(chuàng)投機構(gòu)、貸款擔保公司等機構(gòu)建立穩(wěn)定的業(yè)務聯(lián)系。
（五）孵化器應建立創(chuàng)業(yè)導師工作機制和服務體系，能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導，以及技術(shù)、政策法律、財務、投融資、企業(yè)管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的服務。
第八條 在孵企業(yè)應當具備以下條件：
（一）企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在孵化器場地內(nèi)，產(chǎn)權(quán)明晰。
（二）企業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營產(chǎn)品符合我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導向，技術(shù)水平較高，產(chǎn)業(yè)化前景較好，有一定的市場潛力。
（三）申請進入孵化器的企業(yè)成立時間一般不超過2年，在孵時限一般不超過5年。
（四）單一在孵企業(yè)入駐時使用的孵化場地面積，一般不大于1000平方米，特殊情況下可適當增加。
（五）在孵企業(yè)科技人員占從業(yè)人員總數(shù)達到30%以上；企業(yè)團隊具有開拓創(chuàng)新精神，對技術(shù)、市場、經(jīng)營和管理有一定駕馭能力。
第九條 畢業(yè)企業(yè)應具備以下條件中至少二條：
（一）經(jīng)營狀況良好，連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過500萬元，有與生產(chǎn)規(guī)模相適應的固定資產(chǎn)和流動資金。
（二）研究開發(fā)的產(chǎn)品進入產(chǎn)業(yè)化階段，主導產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并形成一定的生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率。
（三）被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場上市。
（四）達到高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的認定條件。
第十條 市級孵化器的認定，實行常年受理申報、分批認定的方法，認定程序為：
（一）科技企業(yè)孵化器向所在縣（市）區(qū)科學技術(shù)行政部門提出申請。
（二）所在縣（市）區(qū)科學技術(shù)行政部門初審合格后，向市科學技術(shù)行政部門提出書面推薦意見。
（三）市科學技術(shù)行政部門組織專家實地考察，并形成評估意見。
（四）市科學技術(shù)行政部門依據(jù)專家評估意見，進行研究審批。對符合本辦法認定條件的孵化器認定為“鄭州市科技企業(yè)孵化器”，并頒發(fā)鄭州市市級科技企業(yè)孵化器證書與標牌。
第十一條 申請認定市級孵化器須提交下列材料：
（一）孵化器的法人代碼證書、孵化器孵化場地（或租賃合同）的產(chǎn)權(quán)證明復印件；
（二）孵化器機構(gòu)設(shè)置與相關(guān)管理的文件復印件；
（三）種子資金或孵化資金的相關(guān)證明材料復印件；
（四）在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)名單和入孵企業(yè)協(xié)議書復印件；
（五）縣（市）區(qū)科學技術(shù)行政部門的推薦意見。
第四章 考核管理
第十二條 市級孵化器資格自認定之日起五年內(nèi)有效，其經(jīng)營場地(地址、面積)、單位名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方向、法人代表或總經(jīng)理等發(fā)生變更時，應及時將變更情況上報市科學技術(shù)行政部門。
第十三條 已認定的孵化器須在建筑物顯著位置設(shè)置孵化器圖文標識。孵化器應對畢業(yè)企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一制作的《科技企業(yè)孵化器孵化畢業(yè)企業(yè)證書》，并建立畢業(yè)企業(yè)的登記和跟蹤制度，報市科學技術(shù)行政部門備案。
第十四條 各孵化器應按季度向市科學技術(shù)行政部門報送工作計劃、總結(jié)和統(tǒng)計報表。
第十五條 市科學技術(shù)行政部門對全市孵化器實行年度統(tǒng)計和動態(tài)管理，定期對孵化器的工作進行考評。對連續(xù)2年考評不合格或3次未按期上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，取消其市級資格。對符合省級或國家級認定條件的孵化器，由市科學技術(shù)行政部門推薦申請省級或國家級認定。
第五章 附 則
第十六條 各縣（市）區(qū)、航空港區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鄭東新區(qū)科學技術(shù)行政部門可參照本辦法制定本區(qū)域科技企業(yè)孵化器管理辦法。
第十七條 本辦法自頒布之日起施行。
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