廈經(jīng)信投資〔2017〕589號(hào)《廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)和信息化局廈門(mén)市財(cái)政局廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì)廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法的通知》

《廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)和信息化局廈門(mén)市財(cái)政局廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì)廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法的通知》



廈經(jīng)信投資〔2017〕589號(hào)

各區(qū)經(jīng)（科）信局、財(cái)政局、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、各管委會(huì)經(jīng)發(fā)局（處）、計(jì)財(cái)局：

為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)2017年全省工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)若干措施的通知》（閩政〔2017〕13號(hào)）和《福建省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》（閩經(jīng)信投資〔2017〕93號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)和信息化局廈門(mén)市財(cái)政局

廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì)廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)局

2017年11月20日

廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《福建省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》（閩經(jīng)信投資〔2017〕93號(hào)），鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技改獎(jiǎng)勵(lì)資金”）是指依據(jù)企業(yè)技術(shù)改造投入和經(jīng)濟(jì)效益提升情況，由市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的兌現(xiàn)性獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第三條 技改獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)（火炬）按當(dāng)年財(cái)政體制分別承擔(dān)。市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金納入市財(cái)政產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排；各區(qū)（火炬）承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金納入各自財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第四條 技改獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理遵循依法依規(guī)、公平公正、簡(jiǎn)便操作的原則。

第二章 部門(mén)職責(zé)

第五條 市、區(qū)（火炬）經(jīng)信、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定，共同組織和實(shí)施技改獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審核、撥付、清算和監(jiān)督管理工作。

第六條 市、區(qū)（火炬）經(jīng)信部門(mén)具體負(fù)責(zé)技改項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)和技改項(xiàng)目庫(kù)的建立，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)兌現(xiàn)落實(shí)技改獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第七條 市、區(qū)（火炬）財(cái)政部門(mén)根據(jù)經(jīng)信部門(mén)提供的技改項(xiàng)目企業(yè)名單，負(fù)責(zé)確認(rèn)企業(yè)相應(yīng)年份的稅收貢獻(xiàn)地方留成部分；負(fù)責(zé)技改獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，編制年度獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算以及市、區(qū)財(cái)政分擔(dān)的結(jié)算，組織實(shí)施技改獎(jiǎng)勵(lì)資金管理監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第八條 統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)基本信息，確認(rèn)是否為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，確認(rèn)技改項(xiàng)目投資是否入統(tǒng)及實(shí)際納入統(tǒng)計(jì)的投資數(shù)據(jù)。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)

第九條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

在廈門(mén)市內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅，實(shí)施的技改項(xiàng)目在2017年1月1日至2019年12月31日完工投產(chǎn)且完工當(dāng)年?duì)I收有增長(zhǎng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

第十條 獎(jiǎng)勵(lì)條件

1.企業(yè)實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展方向和廈門(mén)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持方向；

2.企業(yè)實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)取得企業(yè)投資項(xiàng)目備案表或?qū)徟?、核?zhǔn)批復(fù)，項(xiàng)目按時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送206-1和H206-1固定資產(chǎn)投資報(bào)表。

3.符合年度技改獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)通知的其他要求。

第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

采取事后獎(jiǎng)勵(lì)的方式，按技改項(xiàng)目設(shè)備投資額5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單家企業(yè)技改項(xiàng)目獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。企業(yè)獲得的技改獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助資金不超過(guò)其完工當(dāng)年地方稅收留成部分。

第四章 辦理程序

第十二條 按照企業(yè)投資項(xiàng)目管理辦法有關(guān)規(guī)定，企業(yè)須完成項(xiàng)目備案（審批或核準(zhǔn)），取得備案表或?qū)徟?、核?zhǔn)文件。

第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)

（一）每年市經(jīng)信、財(cái)政部門(mén)印發(fā)對(duì)技改獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)通知；

（二）符合條件的企業(yè)根據(jù)申報(bào)通知要求向市、區(qū)（火炬）經(jīng)信部門(mén)進(jìn)行申報(bào)；

（三）市、區(qū)（火炬）經(jīng)信部門(mén)受理企業(yè)申報(bào)、審核，并在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，兌現(xiàn)技改獎(jiǎng)勵(lì)資金安排；

（四）逾期申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的，視為企業(yè)自動(dòng)放棄。

第十四條 資金安排

市、區(qū)（火炬）經(jīng)信、財(cái)政部門(mén)按年度向市經(jīng)信局、財(cái)政局報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)算申請(qǐng)；市財(cái)政局根據(jù)市經(jīng)信局年度安排的技改獎(jiǎng)勵(lì)金情況，與各區(qū)（火炬）進(jìn)行財(cái)政分擔(dān)結(jié)算。

第五章 技改項(xiàng)目評(píng)價(jià)

第十五條 市、區(qū)（火炬）經(jīng)信部門(mén)可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展技改獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)工作。市級(jí)兌現(xiàn)的技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)費(fèi)用納入年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排；區(qū)級(jí)兌現(xiàn)的技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)費(fèi)用由各區(qū)（火炬）財(cái)政承擔(dān)。

第十六條 第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的真實(shí)情況和設(shè)備投入情況，檢查企業(yè)申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性和真實(shí)性，出具完工投產(chǎn)評(píng)價(jià)及申報(bào)情況核查報(bào)告。

第十七條 第三方機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)及核查情況報(bào)告作為市、區(qū)（火炬）經(jīng)信部門(mén)對(duì)技改項(xiàng)目審核的一項(xiàng)參考依據(jù)。

第六章 監(jiān)督檢查

第十八條 市、區(qū)（火炬）經(jīng)信、財(cái)政部門(mén)按規(guī)定公開(kāi)如下信息：

（一）技改獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法；

（二）技改獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)通知；

（三）技改獎(jiǎng)勵(lì)資金安排情況；

（四）接受、處理投訴情況。

第十九條 市、區(qū)（火炬）經(jīng)信、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)組織工作，做好申報(bào)資料存檔和信息統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤督查。

第二十條市經(jīng)信局、市財(cái)政局不定期對(duì)獲得技改獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)進(jìn)行檢查，防止虛報(bào)騙取技改獎(jiǎng)勵(lì)資金等違紀(jì)違法行為的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正和處理。

第二十一條 第三方機(jī)構(gòu)承接技改項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)工作必須做到合法合規(guī)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，取消其評(píng)價(jià)資格，并向社會(huì)通報(bào)違法違規(guī)情況；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條 申請(qǐng)技改獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)要依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假騙取資金，違者依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)技改獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

第二十三條 建立技改獎(jiǎng)勵(lì)資金失信懲戒制度。對(duì)在信用查詢(xún)中有嚴(yán)重失信記錄的企業(yè)，不得安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)有弄虛作假、騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，組織申報(bào)的部門(mén)將其失信信息推送給當(dāng)?shù)毓残庞眯畔⑾到y(tǒng)，并暫停該企業(yè)申報(bào)財(cái)政扶持資金資格三年。

第七章 附則

第二十四條 本辦法由市經(jīng)信局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，執(zhí)行至2020年12月31日止。

廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)和信息化局辦公室2017年11月21日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦