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《廈門市發(fā)展改革委廈門市財政局轉發(fā)關于取消收費許可證制度加強事中事后監(jiān)管的通知》
廈發(fā)改收費〔2015〕162號
各收費單位，各區(qū)發(fā)改局、財政局：
現(xiàn)將《福建省物價局福建省財政廳貫徹國家發(fā)展改革委財政部關于取消收費許可證制度加強事中事后監(jiān)管的通知》（閩價費〔2015〕34號）轉發(fā)給你們，為切實做好政府職能轉變，創(chuàng)新更加有效的收費監(jiān)管方式，結合我市實際，提出以下意見，請一并遵照執(zhí)行。
一、關于取消收費許可證及年審問題
自2015年1月1日開始全市統(tǒng)一停止行政事業(yè)性收費（以下簡稱“收費”）許可證年度審驗工作，自2016年1月1日開始全市統(tǒng)一取消收費許可證核發(fā)工作。
為穩(wěn)步推進收費管理工作方式轉變，實現(xiàn)新舊收費管理方式緊密銜接，2015年收費許可證制度和收費情況報告制度并行，從2016年1月1日開始正式實施收費情況報告制度。
二、關于實施收費情況報告制度問題
收費情況報告制度貫徹“屬地管理”原則，各相關部門和單位要分清責任，各司其責。
1、各收費單位必須于每年12月底前將本單位基本情況向屬地價格、財政部門報告；年度內有新增收費單位或新增收費項目的，收費單位必須在收到批準文件后10個工作日內向屬地價格、財政部門報告（具體內容見附件1：《 年度行政事業(yè)性收費單位名單報告表》）。各收費單位必須于每年3月底前將本單位上一年度收費情況向屬地價格、財政部門報告（具體內容見附件2：《 年度行政事業(yè)性收費情況報告表》）。
2、各級價格主管部門應認真核實收費單位報送的信息資料，并于每年1月底前將有資質的收費單位名單和收費項目通過網(wǎng)站向社會公布，年度內有新增收費單位和收費項目應及時上網(wǎng)向社會公布，對未及時申報，未進入網(wǎng)上公示名單的收費單位或收費項目，被收費對象可拒絕繳費。
3、市發(fā)改委駐政務中心窗口負責通知并收集本級收費單位報送的信息資料，通過網(wǎng)站向社會公布。各收費單位必須按報告表規(guī)定格式填報并加蓋公章后報送市政務中心發(fā)改委窗口。區(qū)屬各收費單位根據(jù)各區(qū)具體規(guī)定報送。
4、收費單位主管部門應加強本系統(tǒng)收費情況報告工作的管理，督促所屬收費單位認真按照規(guī)定和時限要求報送相關收費情況，并通過其網(wǎng)站公示本系統(tǒng)收費單位名單和收費項目，接受社會監(jiān)督。
三、關于申領收費票據(jù)問題
《收費許可證》取消后，用票單位首次申領收費票據(jù)應提供批準收費的文件；如發(fā)生收費項目增加、取消、暫停和收費標準調整、減免等應提供相關文件到原核發(fā)收費票據(jù)的財政部門辦理有關收費票據(jù)內容的變更事項。
四、關于收費信息錄入和統(tǒng)計工作問題
價格主管部門要充分運用“收費動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”，完成收費單位信息和收費單位年度收支情況的信息錄入工作。市發(fā)改委以公告等方式通知，并收集本級收費單位填報單位信息和收費單位年度收支情況；各區(qū)發(fā)改局負責通知、收集并指導屬地收費單位填報單位信息和年度收支情況。收費數(shù)據(jù)填報和審核工作務必于每年4月底前完成。
五、創(chuàng)新收費監(jiān)管方式，加強事中、事后監(jiān)管
各級價格監(jiān)督檢查部門要將收費監(jiān)管與日常價格監(jiān)督檢查工作有機結合，創(chuàng)新收費監(jiān)管方式，加強事中、事后監(jiān)管。
一是糾正通報制度。對收費單位不執(zhí)行報告制度即不按規(guī)定報送《 年度行政事業(yè)性收費單位名單報告表》、《 年度行政事業(yè)性收費情況報告表》的違規(guī)行為，要通過書面方式告知立即糾正違規(guī)行為，拒不糾正的要勒令停止收費并進行通報批評。
二是整改回訪制度。對收費單位不按規(guī)定實行收費公示或者公示內容不完整、不準確的，要立即下達整改通知書責令整改，跟蹤整改情況并進行定期或不定期回訪。
三是查處曝光制度。對收費單位存在擅自設立收費項目、隨意擴大收費范圍、變相提高收費標準、收費票據(jù)使用不規(guī)范等違規(guī)行為，要依法嚴加查處，對情節(jié)惡劣和造成嚴重社會影響的，要通過新聞媒體予以公開曝光。
附件：【官網(wǎng)下載】
1.年度行政事業(yè)性收費單位名單報告表
2.年度行政事業(yè)性收費情況報告表
3.福建省物價局福建省財政廳貫徹國家發(fā)展改革委財政部關于取消收費許可證制度加強事中事后監(jiān)管的通知》（閩價費〔2015〕34號）
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