廈府辦〔2018〕37號(hào)《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作方案的通知》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作方案的通知》



廈府辦〔2018〕37號(hào)

各區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

《廈門(mén)市加強(qiáng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2018年3月5日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

廈門(mén)市加強(qiáng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌

培育提升工作方案

為貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作的通知》（閩政辦網(wǎng)傳〔2018〕2號(hào)）精神，提高我市出口食品農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作的重要意義，圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持政府引導(dǎo)市場(chǎng)主導(dǎo)、質(zhì)量為基典型示范、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、社會(huì)共治協(xié)同推進(jìn)的工作原則，建立促進(jìn)我市出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)我市出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，自主品牌產(chǎn)品出口占比明顯提高，涌現(xiàn)一批在國(guó)際市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。

二、主要任務(wù)及任務(wù)分解

（一）主要任務(wù)

1.鞏固質(zhì)量安全，夯實(shí)品牌基礎(chǔ)。

全面推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市建設(shè)，不斷完善我市食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共管理；持續(xù)開(kāi)展治理“餐桌污染”，進(jìn)一步深化出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，提升我市食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體保障水平。強(qiáng)化全程監(jiān)督管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，不斷提升企業(yè)自檢自控能力，全面提高出口企業(yè)質(zhì)量安全管控水平。

2.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強(qiáng)品牌內(nèi)涵。

指導(dǎo)企業(yè)建立品牌長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，完善質(zhì)量安全管理體系，夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)條件。指導(dǎo)企業(yè)建立包含安全、質(zhì)量、品質(zhì)、工藝等要素在內(nèi)的品牌標(biāo)準(zhǔn)體系。著力扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造更具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域品牌，推動(dòng)區(qū)域品牌和企業(yè)品牌協(xié)同發(fā)展。出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)應(yīng)將品牌培育提升作為示范區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容，打造出口示范區(qū)升級(jí)版，形成以標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、效益為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

3.開(kāi)展品牌宣傳，擴(kuò)大品牌影響。

各級(jí)政府要加大品牌宣傳，塑造良好的品牌形象。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁作用，構(gòu)建品牌服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供品牌設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷(xiāo)、品牌評(píng)價(jià)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。推進(jìn)“一標(biāo)兩市”工程。堅(jiān)持“一套標(biāo)準(zhǔn)兼顧內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)”原則，以出口標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，推動(dòng)內(nèi)銷(xiāo)與出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)并軌，依托質(zhì)檢總局“三同”公共服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大出口品牌的社會(huì)影響力。鼓勵(lì)出口品牌企業(yè)參與出口食品“三同”工程和示范企業(yè)創(chuàng)建，通過(guò)內(nèi)外銷(xiāo)市場(chǎng)的協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)品牌價(jià)值提升。

4.加大政策扶持，促進(jìn)品牌發(fā)展。

各級(jí)政府特別是出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)所在地政府要做好本地區(qū)品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮各項(xiàng)品牌支持資金的作用，引導(dǎo)和扶持示范區(qū)建設(shè)和品牌發(fā)展。制定促進(jìn)出口品牌發(fā)展的針對(duì)性措施，實(shí)施質(zhì)量品牌獎(jiǎng)勵(lì)制度，積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)扶持政策，為品牌發(fā)展提供良好的政策服務(wù)環(huán)境。創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，在注冊(cè)備案、出口通關(guān)、對(duì)外注冊(cè)推薦、原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)保護(hù)等方面實(shí)施便利措施。

5.促進(jìn)擴(kuò)大出口，實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值。

對(duì)出口企業(yè)自主品牌加大對(duì)外推薦力度，拓寬對(duì)外注冊(cè)國(guó)別、產(chǎn)品類(lèi)別和企業(yè)數(shù)量，助推企業(yè)自主品牌打入國(guó)際市場(chǎng)。扶持品牌龍頭企業(yè)開(kāi)展精深加工，加快技術(shù)裝備升級(jí)。支持品牌龍頭企業(yè)利用技術(shù)、資源、品牌優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)，促進(jìn)資本向品牌集中、技術(shù)向品牌集成、人才向品牌集合、資源向品牌集聚，打造一批自主品牌龍頭企業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式，創(chuàng)新銷(xiāo)售模式，嘗試探索跨業(yè)態(tài)、跨領(lǐng)域商貿(mào)合作，拓展國(guó)際市場(chǎng)。

（二）任務(wù)分解

詳見(jiàn)附件《廈門(mén)市出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作任務(wù)分解表》

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作，把該工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化整體部署和協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查檢查。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局會(huì)同市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)建立出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作協(xié)作機(jī)制。上述各相關(guān)部門(mén)結(jié)合各自職責(zé)和工作實(shí)際，制定細(xì)化分解實(shí)施方案，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)扶持政策，加強(qiáng)協(xié)作配合，做到信息互通、資源共享，認(rèn)真做好涉及本部門(mén)本系統(tǒng)的出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作，形成工作合力。

（二）加大政策扶持。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要圍繞出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作精準(zhǔn)發(fā)力，著力完善金融、財(cái)政、稅收、人才等扶持政策，進(jìn)一步增強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性和針對(duì)性。各相關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府把出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步完善財(cái)政投入機(jī)制，充分發(fā)揮公共財(cái)政的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌創(chuàng)建、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用各類(lèi)新聞媒體，采取多種方式，大力宣傳品牌企業(yè)。充分利用質(zhì)檢總局“三同”公共服務(wù)平臺(tái)、政府網(wǎng)站等有效載體，對(duì)出口食品農(nóng)產(chǎn)品自主品牌進(jìn)行集中展示和宣傳。廣泛開(kāi)展品牌知識(shí)的普及宣傳工作，提高全社會(huì)的品牌意識(shí)，營(yíng)造良好氛圍，積極宣傳引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)自主品牌的認(rèn)知度，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展面向企業(yè)的品牌培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí)，提升企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌能力和質(zhì)量管理水平。

（四）強(qiáng)化督查考核。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)將出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作納入地方政府和相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考評(píng)體系并負(fù)責(zé)組織實(shí)施考評(píng)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

附件：廈門(mén)市出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌培育提升工作任務(wù)分解表

廈門(mén)市人民政府辦公廳2018年3月6日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦