合政辦秘〔2018〕41號(hào)《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市2018年農(nóng)村生活污水治理工作方案等五個(gè)工作方案的通知》

合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市2018年農(nóng)村生活污水治理工作方案等五個(gè)工作方案的通知





合政辦秘〔2018〕41號(hào)

 

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市2018年農(nóng)村生活污水治理工作方案》《合肥市2018年農(nóng)村改廁工作方案》《合肥市2018年農(nóng)村生活垃圾治理工作方案》《合肥市2018年畜禽污染防治工作方案》和《合肥市2018年建制村環(huán)境綜合整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 

合肥市 2018年農(nóng)村生活污水治理工作方案

根據(jù)《合肥市一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案》（合辦〔2017〕25號(hào)），制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地建成區(qū)污水處理設(shè)施在12月底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其中：納入2017年度美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)在省級(jí)驗(yàn)收前確保全部投入運(yùn)營(yíng)。

（二）2017年度70個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施建設(shè)在2018年5月底前全部投入運(yùn)營(yíng)。

（三）2018年度89個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施在年底前基本建設(shè)完成。

（四）巢湖流域水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)及行蓄洪區(qū)優(yōu)先建設(shè)污水處理設(shè)施，其中行蓄洪區(qū)建設(shè)任務(wù)在年底前完成。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)實(shí)施。以縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌安排、合理布局污水集中處理設(shè)施，按照“因地制宜、區(qū)域統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)”的原則，科學(xué)選擇處理模式，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施建設(shè)。

城市周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以納入市政污水管網(wǎng)，集中統(tǒng)一處理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地建成區(qū)宜采用集中污水處理模式；管網(wǎng)建設(shè)受地形條件限制的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），可結(jié)合實(shí)際情況，采用相對(duì)集中污水處理模式。提倡相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合建設(shè)污水處理廠，實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享。

在市政污水管網(wǎng)能夠覆蓋的村莊，可接入市政污水管網(wǎng)進(jìn)行處理；中心村應(yīng)根據(jù)規(guī)模和自然條件等因素因地制宜采用集中處理、集中與分散相結(jié)合處理模式，人口600人以上的，采取集中處理為主；其他村莊（永久性居民點(diǎn)）以分散處理為主，通過(guò)分戶式、聯(lián)戶式的辦法，采用裝配式三格化糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù)，就地進(jìn)行生態(tài)治理。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作，未建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地建成區(qū)要按照設(shè)計(jì)工作加快實(shí)施污水處理設(shè)施建設(shè)，未建成污水處理設(shè)施的中心村、重點(diǎn)區(qū)域及環(huán)境敏感區(qū)域，要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村污水處理設(shè)施項(xiàng)目可研、初設(shè)、選址等前期工作，全面推進(jìn)污水處理設(shè)施與主、支管網(wǎng)整體設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，避免建設(shè)無(wú)序、銜接不力，造成浪費(fèi)，加快開展項(xiàng)目建設(shè)工作，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

（三）建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。各地要加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以行政轄區(qū)為單元，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行第三方運(yùn)行，并依據(jù)運(yùn)行結(jié)果向運(yùn)行單位支付運(yùn)行費(fèi)用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地建成區(qū)要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立污水?dāng)?shù)字化運(yùn)行維護(hù)服務(wù)管控平臺(tái)，對(duì)污水處理廠廠區(qū)進(jìn)行視頻監(jiān)控，對(duì)達(dá)標(biāo)排放的污水進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，并與市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)。有關(guān)村級(jí)組織要把農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理相關(guān)事項(xiàng)納入村規(guī)民約，配合企業(yè)參與設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。對(duì)于前期已經(jīng)建成但未能正常運(yùn)行的污水處理設(shè)施，要分析停運(yùn)原因，采取措施全面恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。

（四）嚴(yán)格新增尾水排放口審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施尾水排放口要按項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)置，加強(qiáng)尾水排放口設(shè)置管理，嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)排放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施新增的尾水排放口，由水利部門按照《安徽省入河排污口監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》審核。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村生活污水治理工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)制訂年度工作計(jì)劃，制訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作導(dǎo)則，組織開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各地抓好實(shí)施。市城鄉(xiāng)建委牽頭指導(dǎo)全市農(nóng)村生活污水治理工作，市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施納入環(huán)保在線監(jiān)測(cè)，市水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增尾水排放口審核工作，市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水治理資金保障工作，其他部門要積極配合，形成合力?？h（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)是責(zé)任主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，村民委員會(huì)負(fù)責(zé)做好宣傳引導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合工作。各地要制定實(shí)施方案，健全工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)施，建立“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、齊抓共管”的工作格局。

（二）加大多元投入。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理資金，通過(guò)政府補(bǔ)助、政策貸款、社會(huì)投入、住戶付費(fèi)等多渠道籌集。鼓勵(lì)以縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)為單位，對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目整體打包，引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。政府根據(jù)招投標(biāo)合同規(guī)定的污水處理量、處理標(biāo)準(zhǔn)，給予社會(huì)資本合理回報(bào)。日常運(yùn)行管理方面，由縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村以及村民共同承擔(dān)。財(cái)政部門做好農(nóng)村生活污水治理的資金保障。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，資金使用中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)違法行為，要依法依規(guī)予以查處。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。制訂農(nóng)村生活污水治理工作考核辦法，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容，納入政府目標(biāo)管理考核。市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治工作督查組，采取現(xiàn)場(chǎng)督查、專項(xiàng)檢查等方式，通報(bào)農(nóng)村生活污水治理工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題和工作建議，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)。健全群眾監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立公開電話、投訴信箱，將群眾滿意度作為評(píng)價(jià)工作成效的重要依據(jù)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。規(guī)劃設(shè)計(jì)委托、建設(shè)材料采購(gòu)、工程項(xiàng)目發(fā)包均實(shí)行縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)為單位的統(tǒng)一招投標(biāo)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，確定一批項(xiàng)目列為市重點(diǎn)審計(jì)和監(jiān)督對(duì)象。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，委托具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理，實(shí)施專業(yè)化管理，把好工程竣工驗(yàn)收關(guān)口。管網(wǎng)和終端處理設(shè)施必須由有資質(zhì)的企業(yè)施工建設(shè)，設(shè)施驗(yàn)收需提供工程竣工報(bào)告和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，凡有掛靠、轉(zhuǎn)包情況要嚴(yán)肅查處并列入黑名單。

（五）營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和廣播等媒介，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的緊迫性、重要性，努力形成人人關(guān)心、齊抓共管的良好氛圍，使治污工作成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)，為全面奪取治污工作勝利創(chuàng)造有利環(huán)境。


 

合肥市2018年農(nóng)村改廁工作方案

根據(jù)《合肥市一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案》（合辦〔2017〕25號(hào)），制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

2018年完成農(nóng)村廁所改造10萬(wàn)戶。其中：肥東縣22000戶、肥西縣10000戶、長(zhǎng)豐縣20000戶、廬江縣25000戶、巢湖市22000戶、蜀山區(qū)1000戶。

巢湖流域水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)（即環(huán)巢湖1公里范圍和所有入湖河流上游10公里的河道兩側(cè)200米范圍）和長(zhǎng)豐縣瓦埠湖行蓄洪區(qū)年底前完成所有改廁任務(wù)。

二、重點(diǎn)工作

（一）合理確定改廁模式。在總結(jié)2017年農(nóng)村改廁工作基礎(chǔ)上，因地制宜選用符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的改廁模式。在一般農(nóng)村地區(qū)，推廣使用裝配式三格化糞池廁所；在城鎮(zhèn)污水管道覆蓋到的村莊和農(nóng)村新型社區(qū)，推廣使用水沖式廁所；在重點(diǎn)飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊，全面采用水沖式廁所，建立管網(wǎng)集中收集處置系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)各地把農(nóng)村改廁與污水處理相結(jié)合，鼓勵(lì)推廣使用單戶和多戶并聯(lián)的一體化處理設(shè)備，改廁模式以整村推進(jìn)為主。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程。按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一購(gòu)料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收的原則實(shí)施改廁工作。加強(qiáng)施工技術(shù)指導(dǎo)，縣（市）區(qū)要組織鎮(zhèn)、村具體負(fù)責(zé)人員和施工人員，進(jìn)行改廁技術(shù)規(guī)范專業(yè)培訓(xùn)，建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量管理制度，保證管理和施工人員掌握技術(shù)，按規(guī)范施工。縣（市）區(qū)農(nóng)村改廁主管部門負(fù)責(zé)提供符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的設(shè)計(jì)圖紙。裝配式三格化糞池、廁具由縣（市）區(qū)統(tǒng)一采購(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)施工管理及質(zhì)量監(jiān)督，以村為單位組織施工。

（三）強(qiáng)化驗(yàn)收和后續(xù)管護(hù)。整村改廁完成后，由縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收一村、銷號(hào)一村。農(nóng)村改廁工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，方可正式使用?？h（市）區(qū)改廁主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真落實(shí)《合肥市農(nóng)村改廁管護(hù)機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村組織、戶主體”要求，認(rèn)真履行巡查、養(yǎng)護(hù)、化糞池清掏等職責(zé)，建立廁具維護(hù)、糞液清運(yùn)以及資源回收利用體系，切實(shí)做到廁具壞了有人修、糞渣滿了有人抽、抽走之后有效用。鼓勵(lì)各地運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制建立糞渣清運(yùn)處理公司。

（四）建立健全各項(xiàng)工作制度。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和合同管理制，做到施工規(guī)范操作。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目公示制，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)改廁檔案“一戶一檔”要求，根據(jù)改廁工程進(jìn)度，及時(shí)將農(nóng)戶改廁信息錄入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立的農(nóng)村改廁信息系統(tǒng)，切實(shí)做到農(nóng)戶檔案信息錄入及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量終身制和責(zé)任追究制。嚴(yán)肅項(xiàng)目資金管理紀(jì)律，對(duì)擅自改變農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程項(xiàng)目或補(bǔ)助資金用途的，不能按照工程實(shí)際需要足額、及時(shí)落實(shí)地方自籌資金的，無(wú)正當(dāng)理由未按計(jì)劃組織實(shí)施或工程建設(shè)進(jìn)度滯后的，工程普遍出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，將視情節(jié)輕重核減或收回市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并予以全市通報(bào)批評(píng)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村改廁工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃，制定農(nóng)村改廁工程設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則，組織開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各地抓好組織實(shí)施。市城鄉(xiāng)建委牽頭指導(dǎo)全市農(nóng)村改廁工作；市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)將農(nóng)村改廁工作與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，并負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁信息統(tǒng)計(jì)等工作；市發(fā)改委負(fù)責(zé)將改廁納入相關(guān)規(guī)劃，爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目資金支持；市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好資金保障工作；團(tuán)市委、市婦聯(lián)要積極發(fā)揮各級(jí)共青團(tuán)組織和婦聯(lián)組織在農(nóng)村改廁工作中的作用；其他部門要積極配合，形成合力?？h（市）是責(zé)任主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，村民委員會(huì)負(fù)責(zé)做好宣傳引導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合工作。各地要制定實(shí)施方案，健全工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)施，建立“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、齊抓共管”的工作格局。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市對(duì)縣（市）自然村改廁實(shí)行先建后補(bǔ)，分類分檔，以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各級(jí)政府要將有關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)要善于運(yùn)用市場(chǎng)辦法解決資金難題，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村改廁項(xiàng)目?？h（市）要對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用，并加強(qiáng)資金使用情況審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。制訂農(nóng)村改廁工作考核辦法，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容，納入政府目標(biāo)管理考核。市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治工作督查組，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，采取現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期通報(bào)、專項(xiàng)檢查等方式，及時(shí)督查督辦，確保工作落實(shí)。健全群眾監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立公開電話、投訴信箱，把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)工作成效的重要依據(jù)。

（四）營(yíng)造良好氛圍。建立完善公眾參與機(jī)制，保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛動(dòng)員農(nóng)民參與農(nóng)村改廁工作。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力開展衛(wèi)生改廁宣傳，讓村民知曉基本要求，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式，形成有利于工作推進(jìn)的社會(huì)氛圍。將文明創(chuàng)建與改廁結(jié)合，深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)村民清潔家園的積極性、主動(dòng)性。


 

合肥市2018年農(nóng)村生活垃圾治理工作方案

根據(jù)《合肥市一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案》（合辦〔2017〕25號(hào)）要求，制定本工作方案。

一、總體目標(biāo)

按照“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)督管理制度”的工作要求，針對(duì)突出問(wèn)題，采取有力措施，迅速補(bǔ)齊短板，全力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作。到年底，城區(qū)、開發(fā)區(qū)自然村清掃保潔、垃圾收運(yùn)、處理率達(dá)100%；非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治率達(dá)100%；四縣一市自然村保潔覆蓋率達(dá)85%以上，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%以上，農(nóng)村生活垃圾分類、減量化和資源化利用工作逐步推開，完善環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村生活垃圾保潔、收運(yùn)、處理長(zhǎng)效機(jī)制穩(wěn)步建立，農(nóng)村垃圾治理水平大幅提升。

二、主要任務(wù)

緊扣“五有”目標(biāo)，以深入開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”為契機(jī)，重點(diǎn)抓好“兩完善、兩推進(jìn)、兩整治”工作。

（一）進(jìn)一步完善農(nóng)村清掃保潔機(jī)制。按照縣（市）區(qū)屬地負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、村居實(shí)施的原則，建立村級(jí)保潔隊(duì)伍，配足配齊專職保潔員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)村莊、溝渠、鄉(xiāng)村公路環(huán)境進(jìn)行全天保潔。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民理事會(huì)等村民組織作用，修訂完善村規(guī)民約，明確村民保潔義務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村生活垃圾治理，鼓勵(lì)提倡將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)推向市場(chǎng)。不斷拓展農(nóng)村生活垃圾清掃保潔覆蓋面，逐步向邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸、向自然村延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾清掃、保潔、收運(yùn)全覆蓋。

（二）進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾治理體系。完善組織機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)各縣農(nóng)村治理隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員。完善收運(yùn)模式，大力推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”為主體的農(nóng)村生活垃圾管理模式；在條件具備的縣（市）倡導(dǎo)推行“戶分類、保潔員收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處理模式。適應(yīng)“桶裝車載”的垃圾收運(yùn)新模式，足量配置垃圾收集容器，合理配置后裝式垃圾壓縮車、電動(dòng)環(huán)保收集車或小型垃圾收集車。做好轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃布局，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，加快環(huán)巢湖項(xiàng)目農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。加快農(nóng)村生活垃圾末端處理建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)豐北城焚燒發(fā)電廠一期在營(yíng)項(xiàng)目及巢湖中材水泥窯協(xié)同處置焚燒項(xiàng)目的運(yùn)行管理；加快龍泉山、廬江縣、肥西縣3座生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，為2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾零填埋的目標(biāo)奠定硬件支撐。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作。按照先示范、后推廣的原則，在2017年59個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，加速縣域農(nóng)村生活垃圾分類、減量化和資源化利用示范工作。市城管局將結(jié)合“三大革命”專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)及考核加分等多種形式，助推農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)選擇條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作。

（四）大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村生活垃圾治理，力爭(zhēng)2018年底全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)推向市場(chǎng)，推進(jìn)市場(chǎng)化作業(yè)逐步向邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸、向自然村延伸；強(qiáng)化市場(chǎng)化環(huán)衛(wèi)公司考評(píng)，建立完善清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系。

（五）深入開展巢湖一級(jí)保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)豐縣瓦埠湖行蓄洪區(qū)生活垃圾治理和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作，開展巢湖一級(jí)保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)豐縣瓦埠湖行蓄洪區(qū)生活垃圾治理，重點(diǎn)整治衛(wèi)生死角，清理成片裸露垃圾，嚴(yán)防出現(xiàn)新的積存垃圾。鞏固前期整治成果，全面完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。

三、實(shí)施步驟

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)，鞏固提升。

1.全面完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)，鞏固前期整治成果。

2.深入排查，有針對(duì)性開展農(nóng)村衛(wèi)生死角專項(xiàng)整治。開展行蓄洪區(qū)生活垃圾治理，重點(diǎn)整治衛(wèi)生死角，嚴(yán)防出現(xiàn)新的積存垃圾。

3.有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作。巢湖市作為全國(guó)試點(diǎn)，2018年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村，并在經(jīng)費(fèi)籌集、日常管理、宣傳教育等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制。

4.加快龍泉山、廬江、肥西3座垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。

5.適時(shí)召開農(nóng)村生活垃圾治理推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

6.全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍、垃圾治理處理體系建設(shè)。

（二）完善制度，推進(jìn)長(zhǎng)效。

1.組織對(duì)全市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍、清運(yùn)處理體系建設(shè)情況的檢查驗(yàn)收。

2.健全制度，建立農(nóng)村垃圾治理資金投入、清掃保潔和收集運(yùn)輸管理、督查考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理的精細(xì)化、制度化、長(zhǎng)效化。

3.建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村垃圾治理工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)各地抓好組織實(shí)施。市城管局牽頭負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全市農(nóng)村垃圾治理工作；市財(cái)政局做好資金保障工作；市農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)秸稈綜合利用及農(nóng)膜回收利用工作；市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)固體廢物規(guī)范處置工作；市畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)禽畜養(yǎng)殖廢棄物治理工作；市水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)水面漂浮物等垃圾清理工作；市衛(wèi)計(jì)委、城鄉(xiāng)建委等部門要積極配合?？h（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)是責(zé)任主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，村民委員會(huì)負(fù)責(zé)做好宣傳引導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合工作。各地要建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，建立完善農(nóng)村生活垃圾管理制度，充分調(diào)動(dòng)村委會(huì)及相關(guān)企業(yè)積極性，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）加大多元投入。各級(jí)財(cái)政要建立農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將有關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。各縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)要建立各級(jí)財(cái)政資金、村集體資金、村民付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理項(xiàng)目。要加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，對(duì)資金使用中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法行為，要依規(guī)依紀(jì)依法予以查處。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。完善農(nóng)村生活垃圾治理考核細(xì)則，建立定期的督查、調(diào)度、考核推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)督查考核機(jī)制。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，采取現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期通報(bào)、專項(xiàng)檢查等方式，確保工作落實(shí)。

（四）營(yíng)造濃厚氛圍。充分發(fā)揮各類媒體作用，大力開展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳。通過(guò)進(jìn)村入戶、與村民簽訂衛(wèi)生責(zé)任書等途徑，用村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行宣傳，讓村民知曉基本要求，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式。繼續(xù)深入開展美麗庭院、文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)村民參與清潔家園的積極性和主動(dòng)性。


 

合肥市2018年畜禽污染防治工作方案

根據(jù)《合肥市一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治加快改善農(nóng)村人民環(huán)境實(shí)施方案》（合辦〔2017〕25號(hào)）要求，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）關(guān)閉或搬遷成果，防止禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）“死灰復(fù)燃”，確保完成率保持在100%。

（二）2018年完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例達(dá)78%；畜禽糞便綜合利用率達(dá)到73%以上的建制村數(shù)量占當(dāng)年度計(jì)劃整治建制村數(shù)量的比例達(dá)到100%，列入當(dāng)年農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)的建制村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例達(dá)100%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)已關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的日常巡查監(jiān)管。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要組織開展日常巡查監(jiān)管，定期不定期開展檢查，并做好相關(guān)記錄和照片留存，形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，防止禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）“死灰復(fù)燃”，防止禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。

（二）進(jìn)一步提高畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理設(shè)施比例。對(duì)全市未配套建設(shè)糞污處理設(shè)施的畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）開展摸底調(diào)查，摸清情況，推廣符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式，推動(dòng)建設(shè)一批畜禽糞污收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施。新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要配套建設(shè)糞污處理設(shè)施。

（三）進(jìn)一步提高本年度計(jì)劃整治建制村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的糞便綜合利用率。摸清列入合肥市2018年農(nóng)村環(huán)境綜合整治建制村內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）數(shù)量和配套建設(shè)糞污處理設(shè)施的情況，采取有效措施，確保列入當(dāng)年農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)的建制村規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例達(dá)100%。開展畜禽糞便綜合利用情況調(diào)查，掌握本年度畜禽糞便產(chǎn)生總量和綜合利用量，確保當(dāng)年完成畜禽糞便綜合利用率達(dá)到73%的建制村數(shù)量占當(dāng)年度計(jì)劃整治建制村數(shù)量的比例達(dá)到100%。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村垃圾治理工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)各地抓好組織實(shí)施。市畜牧水產(chǎn)局牽頭負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全市畜禽污染防治工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)按照規(guī)定做好相關(guān)資金保障工作；市環(huán)保局等部門要積極配合?？h（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)是責(zé)任主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，村民委員會(huì)負(fù)責(zé)做好宣傳引導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）加大多元投入。各級(jí)財(cái)政要建立畜禽污染防治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按照規(guī)定將有關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的投入，養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要積極籌措經(jīng)費(fèi)用于污染防治。要善于運(yùn)用市場(chǎng)辦法解決資金難題，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與防治工作。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作作為農(nóng)村環(huán)境“三大革命”考核重要內(nèi)容，納入政府目標(biāo)管理考核。建立月督查、季調(diào)度、年考核推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)督查考核機(jī)制。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，采取現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期通報(bào)、專項(xiàng)檢查等多種方式，及時(shí)督查督辦，確保工作落實(shí)。

 

合肥市2018年建制村環(huán)境綜合整治工作方案
 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《合肥市水污染防治工作方案》和《安徽省環(huán)保廳關(guān)于分解落實(shí)“十三五”期間農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)的通知》(皖環(huán)函〔2016〕467號(hào))文件精神，做好我市2018年建制村環(huán)境綜合整治工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)《安徽省環(huán)保廳關(guān)于分解落實(shí)“十三五”期間農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)的通知》（皖環(huán)函〔2016〕467號(hào)）要求，合肥市2018年須完成90個(gè)建制村環(huán)境綜合整治任務(wù)。整治目標(biāo)為生活污水處理率60%、生活垃圾無(wú)害化處理率85%、畜禽糞便綜合利用率73%、飲用水衛(wèi)生合格率90%。

二、工作任務(wù)

建制村環(huán)境綜合整治主要任務(wù)包括農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理、畜禽糞便綜合利用和飲用水安全合格。

（一）農(nóng)村生活污水處理。農(nóng)村生活污水污染治理包括污水收集管網(wǎng)、集中式污水處理設(shè)施或人工濕地、氧化塘、三格式化糞池等分散式處理設(shè)施，經(jīng)過(guò)整治的村莊，經(jīng)處理的生活污水量占生活污水排放總量的百分比不低于60%。

（二）農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理。農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理包括生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)，包括垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、運(yùn)輸車輛等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，以及生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。經(jīng)過(guò)整治的村莊，得到無(wú)害化處理的生活垃圾量占生活垃圾產(chǎn)生總量的百分比不低于85%。

（三）畜禽糞便綜合利用。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和整治的基礎(chǔ)上，以沼氣和肥料為主要處理方向，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用肥為主要使用方向，建設(shè)貯存、堆肥、沼氣等廢棄物資源化利用設(shè)施。經(jīng)過(guò)整治的村莊，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞便綜合利用量占畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞便產(chǎn)生總量的百分比不低于73%。

（四）飲用水安全合格。飲用水安全合格包括農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定，取締違法排污口，開展飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，加大飲用水檢驗(yàn)力度。經(jīng)過(guò)整治的村莊，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的飲用水量占總用水量的百分比不低于90%。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建制村環(huán)境綜合整治工作已列入我省《市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)工作成效考核指標(biāo)》、《安徽省水污染防治重點(diǎn)工作完成情況考核指標(biāo)》及《一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治考核內(nèi)容》之中，2018年我市環(huán)境綜合整治建制村任務(wù)已下達(dá)（名單附后），各地一定要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將整治工作落到實(shí)處，確保在2018年12月31日前完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）加大資金投入。各地要以中央財(cái)政“以獎(jiǎng)促治”資金為引導(dǎo)，加大環(huán)保資金投入，探索建立地方政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制，對(duì)各類涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)整合，集中使用，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）強(qiáng)化污水處理設(shè)施監(jiān)管。重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，各級(jí)環(huán)保部門要建立監(jiān)測(cè)制度，縣（市）環(huán)保監(jiān)測(cè)站要開展農(nóng)村生活污水、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢水等處理設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，在污水處理設(shè)施進(jìn)出口處分別設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，開展水量和化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等指標(biāo)監(jiān)測(cè)。

（四）加強(qiáng)已建成項(xiàng)目運(yùn)行、維護(hù)管理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制?？h（市）政府要統(tǒng)籌安排設(shè)施運(yùn)維單位，落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)以縣（市）為單元統(tǒng)一由第三方治理單位負(fù)責(zé)轄區(qū)設(shè)施運(yùn)行管理。進(jìn)一步完善項(xiàng)目區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率和污水處理設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷，確保生活污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，確保污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)有人監(jiān)管、有人監(jiān)測(cè)、有人指導(dǎo)。做好生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理處置設(shè)施的管理，確保垃圾收集清運(yùn)率、無(wú)害化處理率滿足目標(biāo)要求。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。各地環(huán)保部門要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管，特別是加大對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施、畜禽糞便綜合利用和集中式飲用水源的環(huán)境監(jiān)管力度，要將設(shè)施運(yùn)行管理情況納入日常工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦的管理作用，對(duì)已通過(guò)考核驗(yàn)收的開展設(shè)施運(yùn)行情況檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要提出整改要求，并向縣（市）政府報(bào)告，對(duì)整改進(jìn)展較慢、管理不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)設(shè)施不能正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的予以處罰，確保設(shè)施運(yùn)行正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（六）完善管理程序。市環(huán)保局每月對(duì)建制村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，縣（市）環(huán)保局加強(qiáng)建制村環(huán)境綜合整治工作的督促、調(diào)度和上報(bào)，按照“成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”的原則開展驗(yàn)收工作，建立資料檔案庫(kù)，做到有據(jù)可查。

（七） 健全管理體制機(jī)制。縣（市）政府應(yīng)將建制村環(huán)境綜合整治工作納入地方政府考核指標(biāo)，加大考核力度，明確責(zé)任主體，落實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)的考核體系，完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系，切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。


附件：合肥市2018年農(nóng)村環(huán)境綜合整治建制村名單

 

本文鏈接：http://www.koko360.com/rule/37254.html

本文關(guān)鍵詞： 合肥市, 政府文件, 規(guī)范性文件