您當前的位置：南府規(guī)〔2020〕18號《南寧市人民政府關于印發(fā)南寧市建設項目 “多測合一”管理暫行辦法的通知》
南寧市人民政府關于印發(fā)南寧市建設項目 “多測合一”管理暫行辦法的通知
南府規(guī)〔2020〕18號
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
《南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法》已經市十四屆人民政府第112次常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
南寧市人民政府
2020年5月16日
南寧市建設項目“多測合一”管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，進一步提升測繪服務效能，加快建設項目落地實施，根據國務院關于工程建設項目審批制度改革以及自然資源部關于規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的精神，依據《中華人民共和國測繪法》《測繪地理信息質量管理辦法》《測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)測繪管理條例》《南寧市測繪地理信息管理辦法（試行）》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“多測合一”，是指按照“一次委托、聯合測繪、成果共享”原則，在建設項目審批全流程，將測繪內容相近或屬于同一審批階段的多個測繪業(yè)務，整合為一個測繪業(yè)務，由項目業(yè)主按照審批階段，分別委托一家具備相應資質的測繪服務機構開展測繪活動，測繪成果供相關主管部門審批使用。
第三條 “多測合一”的實施范圍包括本市行政區(qū)域內需要行政審批的所有新建、改建、擴建的房屋建筑和城市基礎設施等建設項目涉及的測繪服務，除特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程以及屬國家、省級審批權限的建設項目外，須實行“多測合一”。
第四條 “多測合一”覆蓋建設項目審批全流程，包括4類項目類型：勘測定界、規(guī)劃定點及不動產權籍調查、驗線、不動產規(guī)劃核實及實測。
第五條 “多測合一”項目應采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準。
由市自然資源局按照國家、自治區(qū)有關技術規(guī)范制定頒布南寧市建設項目“多測合一”技術規(guī)程。
第六條 市自然資源局是本市“多測合一”工作的牽頭部門，負責統(tǒng)籌“多測合一”工作，主要職責為會同市住建、市政園林、人防等主管部門建立“多測合一”工作機制，負責本市“多測合一”測繪服務機構資質及信用監(jiān)管、質量監(jiān)督檢查、地理信息成果安全等事中事后監(jiān)管等工作，負責建設維護本市“多測合一”信息系統(tǒng)，組織開展相關技術培訓、安全教育。
第七條 市住建、市政園林、人防等主管部門負責協助市自然資源局做好“多測合一”相關管理工作，并對各自職責范圍內的測繪事項做好宣傳貫徹、業(yè)務指導等工作。
第八條 各縣（區(qū)）人民政府及所轄自然資源、住建、人防等主管部門按照相應職責，負責落實轄區(qū)內“多測合一”具體工作。
第二章 測繪服務機構
第九條 擬開展“多測合一”測繪活動的測繪服務機構，須在“多測合一”信息系統(tǒng)進行注冊登記，由市自然資源局通過國家測繪資質管理系統(tǒng)校核以下資料：
（一）測繪服務機構基本情況，包括測繪服務機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、技術負責人等內容；
（二）測繪作業(yè)人員的身份證、資格證、作業(yè)證、勞動合同；
（三）儀器設備信息登記表；
（四）營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）；
（五）測繪資質證書。
第十條 具備以下條件的測繪服務機構即可完成注冊登記，并納入南寧市“多測合一”測繪服務機構名錄庫（以下簡稱名錄庫）：
（一）經依法登記設立，具有獨立法人資格；
（二）具備工程測量、不動產測繪資質；
（三）所承擔項目的技術和質檢負責人等關鍵崗位由測繪服務機構執(zhí)業(yè)注冊的注冊測繪師充任。
除上述必備條件外，鼓勵測繪服務機構具備或積極申報工程建設專業(yè)領域其他相關資質。
第十一條 名錄庫向社會公開，并實行動態(tài)管理。鼓勵項目業(yè)主優(yōu)先選取名錄庫內的測繪服務機構。
第十二條 名錄庫內的測繪服務機構單位名稱、注冊地址、法定代表人、測繪作業(yè)人員等信息發(fā)生變更的，測繪服務機構應在發(fā)生變化30日內在“多測合一”信息系統(tǒng)申請變更。
第三章 項目實施程序
第十三條 項目業(yè)主可根據測繪項目規(guī)模和要求，通過“多測合一”信息系統(tǒng)查詢名錄庫內具備相應資質等級、業(yè)務范圍和技術能力的測繪服務機構，自行選擇并委托測繪服務機構開展測繪活動。
第十四條 測繪服務機構應嚴格按照測繪資質管理相關規(guī)定和測繪資質等級許可的范圍承接“多測合一”項目。
第十五條 項目業(yè)主與測繪服務機構應當簽訂測繪服務合同，并上傳至“多測合一”信息系統(tǒng)進行備案。測繪服務合同應明確具體委托的測繪項目類型、完成時限、測繪的內容細項、計費標準等。
第十六條 受委托的測繪服務機構可登錄“多測合一”信息系統(tǒng)，根據國家相關規(guī)定申請并獲取項目測繪所需的基礎數據。
第十七條 測繪成果應滿足建設工程項目審批、不動產登記等要求。
第十八條 測繪服務機構應按照合同規(guī)定的要求組織開展測繪作業(yè)，測繪成果由測繪服務機構按規(guī)定完成質量檢驗后提交項目業(yè)主驗收。項目業(yè)主驗收合格后，通過“多測合一”信息系統(tǒng)提交相應測繪成果。相關主管部門對符合審批要求的成果入庫歸檔。
第十九條 對于不符合審批要求的測繪成果，測繪服務機構須及時進行重測、修測、補測。
第二十條 市自然資源局依法將“多測合一”測繪成果目錄向社會公布，鼓勵政府各部門、企事業(yè)單位依照《中華人民共和國測繪成果管理條例》《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》規(guī)定查詢和申請使用“多測合一”測繪成果，促進測繪成果社會化應用，實現數據共享，避免重復建設和投入。
第二十一條 “多測合一”項目應當按照項目工序和工作量，分類計算和匯總測繪服務費用，參考《測繪工程產品價格》（國測財字〔2002〕3號）、《測繪生產成本費用定額》（財建〔2009〕17號）等，由委托雙方根據服務成本、服務質量和市場供求狀態(tài)協商確定，避免因惡意競爭造成測繪成果質量差，影響項目建設質量。市自然資源局應加強對明顯低于市場平均價格水平的“多測合一”項目的質量監(jiān)管。
第二十二條 “多測合一”項目在數據申請、數據獲取、成果提交、成果審查等環(huán)節(jié)中涉及的數據、成果等屬于國家秘密的，按照國家相關保密法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 項目業(yè)主應當對其提供材料的真實性負責，因項目業(yè)主提供的基礎材料不實，產生損害性后果的，由項目業(yè)主承擔相關法律責任。
第二十四條 測繪服務機構應嚴格測繪成果的自檢，對“多測合一”測繪成果終身負責。測繪成果出現質量問題的，由測繪服務機構及相關責任人承擔相應經濟和法律責任。
第二十五條 根據國家及自治區(qū)有關政策，本市“多測合一”項目實行注冊測繪師負責制。“多測合一”測繪成果須注冊測繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條 市自然資源局應加強對“多測合一”測繪成果質量的監(jiān)督檢查。建立以市自然資源部門牽頭，市住建、市政園林、人防等主管部門聯合監(jiān)督檢查機制，按照相關法律法規(guī)開展“多測合一”監(jiān)督檢查工作，依法查處違法違規(guī)行為，將監(jiān)督檢查結果告知相關部門、被檢查單位和項目業(yè)主，并向社會公布，涉及保密事項的除外。
第二十七條 市自然資源局制定出臺“多測合一”信用管理文件，建立以信用為基礎的“多測合一”監(jiān)管機制，依法依規(guī)歸集信用數據，建立信用檔案，實施守信激勵和失信懲戒措施。
第五章 附則
第二十八條 本辦法自2020年6月1日起施行，有效期2年。
打印
關閉