龍政辦〔2016〕28號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好“兩節(jié)、兩會(huì)”期間火災(zāi)防控工作的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好“兩節(jié)、兩會(huì)”期間火災(zāi)防控工作的通知》










龍政辦〔2016〕28號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市直各部門，中央、省屬駐巖單位：

為切實(shí)做好“兩節(jié)、兩會(huì)”期間火災(zāi)防控工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)市政府的要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，全力維護(hù)消防安全形勢穩(wěn)定。春節(jié)、元宵將至，各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，切實(shí)提高火災(zāi)防范意識(shí)，深刻吸取四川成都“1.23”商鋪火災(zāi)、新疆烏魯木齊“1.23”電動(dòng)車火災(zāi)、北京朝陽區(qū)“1.24”民房火災(zāi)、遼寧營口市某商業(yè)大廈“1.25”火災(zāi)等事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防工作薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)的摸排，著力提升火災(zāi)防控工作的前瞻性和針對(duì)性，全力維護(hù)“兩節(jié)”和全國“兩會(huì)”期間社會(huì)安定穩(wěn)定和諧。

二、明確責(zé)任，持續(xù)加大督導(dǎo)問責(zé)力度。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管”的要求，切實(shí)履行好消防安全生產(chǎn)責(zé)任，各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會(huì)要將火災(zāi)防控工作開展情況納入政務(wù)督查內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)開展督導(dǎo)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，各行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際，組織開展有針對(duì)性的消防安全督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)工作應(yīng)付了事、不推不動(dòng)的，要逐級(jí)倒查責(zé)任，對(duì)工作不落實(shí)、檢查走過場，措施不到位，導(dǎo)致亡人火災(zāi)事故的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追責(zé)。

三、精心組織，加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)隱患整治。各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會(huì)要在政務(wù)公告欄、公共場所或主流媒體張貼或刊發(fā)《福建省人民政府關(guān)于做好冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查整治工作的通告》，全力發(fā)動(dòng)社會(huì)面力量參與火災(zāi)防控工作。一是加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查。各有關(guān)部門要根據(jù)《消防法》、《福建省消防條例》以及《福建省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)定》等法律法規(guī)的分工要求，切實(shí)做好火災(zāi)隱患排查整治工作，重點(diǎn)加強(qiáng)人員密集場所、易燃易爆場所的防火檢查巡查。二是強(qiáng)化網(wǎng)格化排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織網(wǎng)格力量、物業(yè)管理單位對(duì)小單位小場所和群租房違規(guī)用火用電等隱患問題進(jìn)行“三查三清”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）等基層組織要嚴(yán)格按照“網(wǎng)格化”管理要求，組織專門力量，分塊劃片，深入城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民社區(qū)持續(xù)開展排查整治，特別是針對(duì)“三合一”場所，要采取堅(jiān)決措施，責(zé)令違規(guī)人員搬出。三是提升應(yīng)急救援水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加快微型消防站組建，配備必要的消防設(shè)施器材，納入119聯(lián)動(dòng)調(diào)度，加大防火巡查尤其是夜間巡查力度，做到發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)警，在第一時(shí)間采取措施處置。各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會(huì)要通過向社會(huì)購買安全服務(wù)的渠道，為福利院、養(yǎng)老院、幼兒園等弱勢群體單位以及沿街小商鋪配發(fā)安裝一批獨(dú)立式點(diǎn)型火災(zāi)探測器，起到及時(shí)預(yù)警火災(zāi)，迅速組織逃生。四是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。要采取典型案例警示教育的方式，提高單位責(zé)任人的主體責(zé)任意識(shí)，要再次督促重點(diǎn)單位開展用油、用氣、用火、用電等管道管線的自查維護(hù)，通過推動(dòng)社會(huì)單位開展區(qū)域聯(lián)防，教會(huì)單位責(zé)任人及普通員工掌握消防安全“四個(gè)能力”（即會(huì)消除火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散逃生、會(huì)開展消防安全宣傳教育）。

四、加強(qiáng)宣傳，切實(shí)提升全民防火意識(shí)。一要抓好農(nóng)村群眾消防宣傳教育，充分利用“村村通”廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等平臺(tái)，宣傳冬春季節(jié)火災(zāi)防范常識(shí)，普及冬春季節(jié)安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火知識(shí)和逃生自救技能。強(qiáng)化居民燃放煙花爆竹安全的勸導(dǎo)，并組織網(wǎng)格力量進(jìn)行巡查值守，確保燃放安全。二要進(jìn)一步提高宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性。組織宣傳小分隊(duì)深入人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、勞動(dòng)密集型企業(yè)、農(nóng)民工集聚地等，開展“面對(duì)面”消防宣傳，切實(shí)提高群眾自防自救能力。三要抓好重大節(jié)日消防宣傳教育，指導(dǎo)社區(qū)在居民樓院內(nèi)設(shè)置消防宣傳板報(bào)、張貼逃生自救常識(shí)，向村民發(fā)放《村民防火公約》。四要抓好重點(diǎn)行業(yè)消防宣傳教育，督促各商業(yè)場所、公共娛樂場所，各類建筑物業(yè)管理公司等，加強(qiáng)對(duì)本單位職工及從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，對(duì)電工、電焊工等特殊工種人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)與崗位特點(diǎn)相結(jié)合，營造良好的消防安全輿論氛圍。

附件：1．近期全國典型火災(zāi)案例

2．福建省人民政府《關(guān)于做好冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查整治工作的通告》

龍巖市人民政府辦公室

2016年2月4日

（ 此件主動(dòng)公開）

附件1

近期全國典型火災(zāi)案例

2016年1月23日9時(shí)14分，四川省成都市武侯區(qū)果堰街一商鋪發(fā)生火災(zāi)，成都市消防共調(diào)派2個(gè)消防中隊(duì)、6輛消防車、38名消防官兵趕赴現(xiàn)場撲救，10時(shí)45分明火被撲滅?；馂?zāi)中共搜救出11名被困人員，其中3人死亡、6人送往醫(yī)院醫(yī)治，過火面積約80平方米，起火建筑為磚混結(jié)構(gòu)自建民房，共5層。

2016年1月23日1時(shí)02分，新疆自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)北二路第九汽車運(yùn)輸公司家屬院一單元門內(nèi)電動(dòng)自行車發(fā)生火災(zāi)，真實(shí)過火面積約2平方米，卻造成4人死亡。

2016年1月24日2時(shí)55分，北京市朝陽區(qū)孫河鄉(xiāng)前葦溝村542號(hào)平房發(fā)生火災(zāi)，北京消防總隊(duì)共調(diào)派4個(gè)中隊(duì)、18輛消防車、158名消防官兵趕赴現(xiàn)場撲救，4時(shí)44分明火被撲滅?；馂?zāi)造成8人死亡、5人受傷，過火面積約150平方米。

2016年1月25日凌晨0時(shí)27分，遼寧營口市某商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)，共出動(dòng)158輛消防車、500多名消防官兵現(xiàn)場全力展開撲救，用13小時(shí)才將大火撲滅，過火面積約2.9萬平方米，造成社會(huì)面影響大。初步調(diào)查原因?yàn)檫`章使用電加熱設(shè)備引發(fā)火災(zāi)，且商場僅安排1名保安人員睡崗，延遲了近兩個(gè)半小時(shí)才發(fā)現(xiàn)火情，導(dǎo)致錯(cuò)失了最佳滅火時(shí)間。

附件2

福建省人民政府關(guān)于做好

冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查整治工作的通告

（閩政文〔2016〕26號(hào)）

為進(jìn)一步加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決預(yù)防火災(zāi)事故，保障公共消防安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、各級(jí)政府、各有關(guān)部門要做好火災(zāi)隱患排查整治工作，重點(diǎn)加強(qiáng)人員密集場所、易燃易爆場所的防火檢查巡查，落實(shí)重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整改措施。整改期間，嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)防護(hù)措施。

二、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位要加強(qiáng)節(jié)日值班和防火檢查巡查，提高火災(zāi)自防自救能力。禁止在公共娛樂場所室內(nèi)燃放煙花爆竹（含冷焰火）、違規(guī)使用明火，禁止堵塞、鎖閉安全出口和疏散通道，禁止停用、損壞消防設(shè)施設(shè)備，禁止人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃材料裝修。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要實(shí)施分塊劃片火災(zāi)隱患排查，落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理責(zé)任。村莊、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在節(jié)前組織村（居）民清理樓前屋后、疏散通道、屋頂陽臺(tái)可燃物，開展一次消防安全自查和滅火及疏散逃生演練。

四、列入公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)列管的消防安全重點(diǎn)單位，要開展一次消防安全評(píng)估、簽訂一份消防安全承諾書、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中培訓(xùn)一次全體員工。

五、勞動(dòng)密集型企業(yè)要深入開展火災(zāi)隱患自查整改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)禁違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所。

六、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要依法履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)共用區(qū)域電動(dòng)車停放、充電管理，嚴(yán)禁電動(dòng)車停放在建筑物疏散通道，每日開展消防安全檢查巡查，定期開展消防宣傳；有條件的，可設(shè)置固定集中的電動(dòng)車充電點(diǎn)，或設(shè)置帶安全保護(hù)裝置的充電設(shè)施供居民使用。

七、各類大型活動(dòng)的承辦單位，必須落實(shí)消防安全措施，制定滅火和應(yīng)急疏散方案并組織演練，確保消防安全。

八、各地要在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、廣播電臺(tái)等新聞媒體播放有針對(duì)性的消防公益廣告、煙花爆竹燃放安全公益廣告和消防安全提示。要結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)站、戶外視頻、微博、微信、手機(jī)報(bào)等新媒體，廣泛開展火災(zāi)預(yù)警信息提示，宣傳冬春季節(jié)火災(zāi)防范常識(shí)，普及冬春季節(jié)安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火知識(shí)和逃生自救技能。

九、任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。廣大群眾發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)撥打“96119”進(jìn)行舉報(bào)投訴。

各級(jí)各部門、各單位和廣大群眾要群策群力、共同行動(dòng)，特別要確保春節(jié)、元宵節(jié)期間全省消防安全。

福建省人民政府

2016年1月28日

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本文關(guān)鍵詞： 龍巖市