各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）管委會，市直各單位：

經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

龍巖市人民政府辦公室

2016年11月4日

（此件主動公開）

閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

總體規(guī)劃（2016-2020年）

龍巖市農(nóng)業(yè)局

2016年11月

前 言

前 言

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1．產(chǎn)品特色優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊

2．產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，區(qū)域格局逐漸形成

3．保種育種良好，品牌影響力日趨增強

4．新型經(jīng)營主體不斷增加，產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提高

（二）存在問題與原因分析

1．有良種缺乏規(guī)模

2．有初加工缺乏深加工

3．有品牌缺乏市場

二、“十三五”指導思想、基本原則、目標任務與發(fā)展重點

（一）指導思想

（二）發(fā)展原則

1．發(fā)揮特色，合理布局

2．規(guī)模經(jīng)營，集聚發(fā)展

3．產(chǎn)業(yè)融合，重抓加工

4．加強營銷，做強品牌

5．分類指導，重點突破

（三）發(fā)展目標

1．產(chǎn)值發(fā)展目標

2．保種育種目標

3．經(jīng)營主體目標

4．品牌創(chuàng)建目標

5．電子商務目標

（四）發(fā)展重點

三、產(chǎn)業(yè)整體布局

（一）閩西“八大珍”產(chǎn)業(yè)布局

（二）閩西“八大鮮”產(chǎn)業(yè)布局

四、重點建設內(nèi)容

（一）推進產(chǎn)品生產(chǎn)標準化

1．保護品種資源，建設種苗基地

2．按照產(chǎn)品布局，發(fā)展規(guī)?；?br />

3．制訂生產(chǎn)標準，規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)

（二）突破產(chǎn)品精深加工

1．發(fā)展產(chǎn)地初加工，提高產(chǎn)品商品率

2．加強產(chǎn)品深加工，提升產(chǎn)品附加值

（三）拓展市場營銷渠道

1．完善傳統(tǒng)營銷模式

2．拓展線上銷售

3．發(fā)展冷鏈物流

（四）強化質(zhì)量品牌建設

1．加強產(chǎn)品質(zhì)量認證

2．實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯

3．注重產(chǎn)品品牌設計

4．加大品牌保護宣傳力度

（五）加快發(fā)展新型經(jīng)營主體

1．扶持現(xiàn)有經(jīng)營主體加快發(fā)展

2．積極培育新的經(jīng)營主體

3．加強經(jīng)營主體之間的融合發(fā)展

五、項目支撐

六、保障措施

（一）加強組織領導

（二）完善政策支持

（三）保障資金投入

（四）強化科技服務

（五）創(chuàng)新經(jīng)營體制

附表：1．閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展目標表

2．閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)2016年-2020年產(chǎn)值任務分解表

3．閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃期間重大建設項目表

閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃

（2016-2020年）

前言

2015年12月，龍巖市政府為了推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，在公眾推薦、專家評審的基礎上，評選出閩西“八大珍”“八大鮮”。為進一步提高知名度，做大做強每個珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，特制定《閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2016-2020年）》。

本規(guī)劃是我市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃體系重要組成部分，依據(jù)《龍巖市人民政府辦公室關于做好閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》《龍巖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等文件精神進行編制，對指導未來五年閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展，做大做強每個珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品知名度，推動我市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、貧困戶脫貧致富具有重要的現(xiàn)實意義。

本規(guī)劃在總結(jié)閩西“八大珍”“八大鮮”發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題、科學分析未來發(fā)展前景的基礎上，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務、發(fā)展重點、空間布局、重點建設內(nèi)容、重點項目、保障措施等，經(jīng)專家組評審，是閩西“八大珍”“八大鮮”未來五年發(fā)展的綱領性文件。

本規(guī)劃中閩西“八大珍”是指：漳平水仙茶、武平綠茶、武平金線蓮、龍巖咸酥花生、永定萬應茶、冠豸山鐵皮石斛、龍巖山茶油、杭晚蜜柚；閩西“八大鮮”是指：河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜、汀江大刺鰍、漳平毛蟹。

本規(guī)劃基期為2015年，規(guī)劃期為2016-2020年。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1．產(chǎn)品特色優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。我市生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、氣候立體獨特、生物多樣性突出、地方種質(zhì)資源豐富，孕育出的閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良。國家級畜禽遺傳資源保護名錄有4個（河田雞、連城白鴨、通賢烏兔、上杭槐豬），省級優(yōu)異種質(zhì)資源保護名錄6個（河田雞、連城白鴨、通賢烏兔、上杭槐豬、漳平水仙茶、武平綠茶），國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個（萬應茶），福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄1個（龍巖咸酥花生制作工藝），龍巖市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目1個（漳平水仙茶制作技藝）。近年來珍鮮產(chǎn)品知名度不斷提高、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不斷增加，發(fā)展勢頭良好。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品已發(fā)展成為我市特色農(nóng)業(yè)新的主打品牌，市場需求越來越旺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

2．產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，區(qū)域格局逐漸形成。近年來，各縣（市、區(qū)）重視發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)品總量不斷增加，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，經(jīng)濟效益持續(xù)提升。2015年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到21.31億元，已成為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新引擎。漳平水仙茶已由“量的擴張”向“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變，種植面積4.5萬畝，建立“全國綠色食品（茶葉）原料標準化生產(chǎn)基地”4.2萬畝，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，形成了種植、加工、休閑旅游、文化創(chuàng)意融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；武平綠茶面積5.5萬畝，規(guī)?；I(yè)化水平顯著提升，形成了以桃溪、中山等鎮(zhèn)為核心區(qū)，輻射帶動全縣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；龍巖咸酥花生產(chǎn)量3萬噸，形成以新羅區(qū)白沙、大池、雁石等鎮(zhèn)為原材料生產(chǎn)基地，以東肖、大池兩鎮(zhèn)為主加工基地，并向全市輻射的種植、加工一體化產(chǎn)業(yè)格局；永定萬應茶產(chǎn)量87.11噸，永定采善堂公司實力不斷增強，形成產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)格局；龍巖山茶油種植面積27.7萬畝，油茶林標準化改造力度不斷加大，形成以長汀、上杭、永定、漳平、連城為主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局；河田雞出籠數(shù)502萬羽，建立了龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和養(yǎng)殖大戶共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；連城白鴨出籠數(shù)200萬羽，建立了“原種場-擴繁-生產(chǎn)基地-養(yǎng)殖戶”的集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；通賢烏兔全年出欄數(shù)97.1萬只，形成龍頭企業(yè)帶動合作社，建立直營配送實體店與電商、微商線上線下相互配合的產(chǎn)銷格局；上杭槐豬出欄3.6萬頭，形成了槐豬原種繁育區(qū)、擴繁及生產(chǎn)區(qū)以及在周邊城市設立銷售專柜、銷售點等多種營銷模式的產(chǎn)業(yè)格局；龍巖蜂蜜全年產(chǎn)量1214噸，逐步形成了永定優(yōu)質(zhì)冬蜜生產(chǎn)區(qū)，武平、新羅、上杭優(yōu)質(zhì)百花蜂蜜生產(chǎn)區(qū)，帶動全市蜂蜜生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局。

3．保種育種良好，品牌影響力日趨增強。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品保種育種良好。長汀縣于1993年開始建立了河田雞保種原始基礎群，分別新建了河田雞保種場、河田雞育種場各一個，河田雞保種場被認定為國家級河田雞種質(zhì)資源保護場；連城白鴨原種場建立了40個保種家系和60個選育家系，現(xiàn)可養(yǎng)殖原種1萬套，年可供父母代種鴨100萬羽；2002年上杭槐豬保種場在太拔鄉(xiāng)彩霞村建立，為國家農(nóng)業(yè)部指定的槐豬保種場；2015年通賢烏兔有限公司和合作社共同投資1600多萬元，新建了三個擴繁場和一個保種場；汀江大刺鰍在長汀縣濯田鄉(xiāng)、新橋鎮(zhèn)建設原種場和良種場。品牌建設加快推進，至2015年，閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品獲得中國馳名商標2個（漳平水仙茶、武平綠茶）、省著名商標17個、省名牌產(chǎn)品3個（永定萬應茶、河田雞、咸酥花生）、累計認證有機食品2個、綠色食品4個、無公害農(nóng)產(chǎn)品7個，農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品6個（漳平水仙茶、龍巖咸酥花生、永定萬應茶、冠豸山鐵皮石斛、河田雞、連城白鴨），農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標4個（武平綠茶、武平金線蓮、龍巖咸酥花生、上杭槐豬），品牌影響力不斷擴大。

4．新型經(jīng)營主體不斷增加，產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提高。閩西“八大珍”“八大鮮”經(jīng)營主體獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有2家，市級加工類龍頭企業(yè)為7家，市級種養(yǎng)類龍頭企業(yè)為17家；國家級農(nóng)民專業(yè)合作社3家，省級農(nóng)民專業(yè)合作社7家，市級農(nóng)民專業(yè)合作社27家，省級示范家庭農(nóng)場4家，市級示范家庭農(nóng)場25家。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品正在依靠各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營主體的帶動，將生產(chǎn)、加工、銷售結(jié)合起來，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；逐步改變了只從事原料生產(chǎn)和出售初級農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，推進了產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高了產(chǎn)業(yè)的整體效益。新型經(jīng)營主體通過“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”及“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，把市場信息、適用技術(shù)、生產(chǎn)標準、管理經(jīng)驗傳送給農(nóng)戶，解決分散的農(nóng)戶經(jīng)營與大市場的鏈接問題，促進閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展，帶動農(nóng)戶增收致富。

（二）存在問題與原因分析

1．有良種缺乏規(guī)模。閩西“八大珍”“八大鮮”品種優(yōu)良，但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較低，僅占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（337.5億元）的6.31%，各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差異也很明顯，除漳平水仙茶、武平綠茶、龍巖山茶油、河田雞有一定規(guī)模外，總體缺乏規(guī)模。珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)值未達到億元的有武平金線蓮、永定萬應茶、冠豸山鐵皮石斛、杭晚蜜柚、通賢烏兔、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜、汀江大刺鰍、漳平毛蟹等9個產(chǎn)品，占56.25%。主要原因是產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價、缺乏現(xiàn)代市場營銷能力，扶持力度不夠，新型經(jīng)營主體不多，龍頭企業(yè)少，有的是近年才開發(fā)培育出的新興產(chǎn)品。

2．有初加工缺乏深加工。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品現(xiàn)階段還是以初級產(chǎn)品為主，精深加工等高附加值產(chǎn)品較少，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠，帶動能力較弱。加工企業(yè)只有7家獲得加工類市級龍頭企業(yè)，且加工能力有限，特別是“八大鮮”產(chǎn)品加工和開發(fā)程度不高，如河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔等尚未有深加工產(chǎn)品。主要原因是鮮活產(chǎn)品加工難度較大，冷鏈物流不夠發(fā)達，缺乏有實力的大中型加工企業(yè)，國人習慣消費熱鮮肉；而“八大珍”產(chǎn)品大多以家庭為單位的小規(guī)模經(jīng)營，加工設備落后，加工程度低，缺乏深加工。主要原因是小規(guī)模分散加工，不易采取先進設備，有的為了保持傳統(tǒng)風味，不便采用先進設備，缺乏有實力的大中型加工企業(yè)介入研發(fā)加工。

3．有品牌缺乏市場。閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品品牌創(chuàng)建雖然在數(shù)量上有了很大發(fā)展，知名品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不斷增加。但總體市場競爭力不強，品牌影響力不夠，市場有待進一步開發(fā)。市場大部分產(chǎn)品還局限在福建省內(nèi)，甚至只在龍巖市內(nèi)銷售。如河田雞、龍巖咸酥花生品牌很響、味道很好，但銷售市場還是僅在福建省內(nèi)。主要原因：生產(chǎn)加工比較分散，質(zhì)量難以統(tǒng)一；生產(chǎn)規(guī)模不夠，難以吸引較大的流通企業(yè)參與經(jīng)營；“八大鮮”產(chǎn)品目前還是以鮮活產(chǎn)品銷售為主，銷售半徑有限；全國東南西北中口味不同，尚未有大中型加工企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適合全國各地口味需求的產(chǎn)品；產(chǎn)品的包裝不適應現(xiàn)代物流的需要，品牌的廣告展銷宣傳力度不夠。

二、“十三五”指導思想、基本原則、目標任務與發(fā)展重點

“十三五”時期，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要時期，是人民生活實現(xiàn)全面小康，消費結(jié)構(gòu)和消費層次進入加速升級的關鍵時期。“新古田會議”期間，習近平總書記如數(shù)家珍地提到閩西“八大干”、河田雞、槐豬等特色農(nóng)產(chǎn)品，強調(diào)要加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?！洱垘r市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出要按照標準化、品牌化要求，發(fā)揮龍巖地方品種資源豐富優(yōu)勢，做大做強閩西“八大干、八大珍、八大鮮”等系列地方特色產(chǎn)品，全面提升以“綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全”為標志的品牌農(nóng)業(yè)?？倳浀年P懷，“規(guī)劃綱要”的要求，人們收入增加和生活品質(zhì)提高，從吃飽向吃好、吃健康的需求轉(zhuǎn)變，將對高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求快速增長，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)，將為閩西“八大珍”“八大鮮”的發(fā)展，提供了巨大的市場需求空間和不可多得的發(fā)展機遇。但是隨著人們從吃好向吃健康的需求轉(zhuǎn)變，我市農(nóng)業(yè)的面源污染，農(nóng)戶的分散經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系的不完善，也將給閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品質(zhì)量安全和加快發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

（一）指導思想

牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享” 五大發(fā)展新理念，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以轉(zhuǎn)變珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、全面提升發(fā)展層次為主線，以實現(xiàn)產(chǎn)值倍增、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標，深度挖掘珍鮮產(chǎn)品資源潛力，按照“高效生態(tài)、特色精品、安全放心、綠色發(fā)展”的總要求，實施產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強八大產(chǎn)業(yè)，改造提升三大產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)，大幅度提高產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，推動產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷，推進閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展，形成一批在省內(nèi)外乃至國際市場具有較強影響力和競爭力的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建龍巖特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（二）發(fā)展原則

1．發(fā)揮特色，合理布局。突出區(qū)域特色，將珍鮮產(chǎn)品生產(chǎn)集中布局在最適宜區(qū)內(nèi)，做到規(guī)?；I(yè)化、標準化生產(chǎn)，逐步形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)格局。

2．規(guī)模經(jīng)營，集聚發(fā)展。充分考慮資源與市場的特性，相對集中布局，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，強化珍鮮產(chǎn)品的優(yōu)勢集成，聯(lián)動發(fā)展加工業(yè)、流通業(yè)，構(gòu)建珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。

3．產(chǎn)業(yè)融合，重抓加工。用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進珍鮮產(chǎn)品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進產(chǎn)品初加工，重點突破精深加工，綜合利用發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造珍鮮產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

4．加強營銷，做強品牌。堅持市場導向，科學進行珍鮮產(chǎn)品的市場定位，突出錯位發(fā)展，強化“人無我有”的差異化競爭優(yōu)勢。加快打造一批在國內(nèi)外具有一定影響力的珍鮮產(chǎn)品品牌，努力提升珍鮮產(chǎn)品品牌的知名度、美譽度和核心競爭力。

5．分類指導，重點突破。根據(jù)珍鮮產(chǎn)品的發(fā)展基礎、發(fā)展條件和市場前景，分門別類地進行梳理，明確規(guī)劃期內(nèi)可做大做強的、改造提升的、培育發(fā)展產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)；加強分類指導，科學分析各類型發(fā)展的重點難點，采取針對性措施加以突破。

（三）發(fā)展目標

1．產(chǎn)值發(fā)展目標。到2020年，除漳平水仙茶、武平綠茶總產(chǎn)值增長50%以上外，其他各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)值要實現(xiàn)翻番，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到50億元以上（見附表1、表2）。

2．保種育種目標。建立一批珍鮮產(chǎn)品原產(chǎn)地保護基地，實現(xiàn)每個產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)有一個以上完善的保種育種場或種苗繁育基地。

3．經(jīng)營主體目標。形成一批市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作示范社，示范家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。到2020年，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，市級加工類龍頭企業(yè)15家，市級種養(yǎng)類龍頭企業(yè)35家；市級農(nóng)民合作示范社54家、示范家庭農(nóng)場50家。

4．品牌創(chuàng)建目標。培育一批優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、生態(tài)品牌產(chǎn)品，新增中國馳名商標2個、福建省著名商標6個、福建省名牌產(chǎn)品6個；市級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)珍鮮產(chǎn)品全部達到無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品標準。

5．電子商務目標。珍鮮產(chǎn)品電子商務交易總額達到15億元以上。

（四）發(fā)展重點

加強分類指導，著眼不同珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的重點難點，分類突破。

1．做大做強8個產(chǎn)業(yè)：漳平水仙茶、武平綠茶、龍巖咸酥花生、永定萬應茶、河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔。

這類珍鮮產(chǎn)品基礎較好，有基地、有產(chǎn)品、有品牌、有一定市場，有一批加工型龍頭企業(yè)帶動，必須補齊短板，完善產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強。

主攻方向：漳平水仙茶要加快茶葉機械設備更新與改造，創(chuàng)新加工工藝，提高勞動生產(chǎn)率；深度利用茶葉資源，開發(fā)茶飲料、茶醫(yī)藥、茶化工等產(chǎn)品，實現(xiàn)多重增值；拓展茶文化功能，發(fā)展茶園生態(tài)觀光游和茶文化體驗等新業(yè)態(tài)。武平綠茶要開展低產(chǎn)茶園改造，發(fā)展標準化生態(tài)茶園；建設茶葉集中加工區(qū)，培育茶葉專業(yè)村和龍頭企業(yè)，突破精深加工；拓展茶園生態(tài)功能，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。龍巖咸酥花生要加快優(yōu)質(zhì)花生種植基地建設，突出發(fā)展加工專用型品種，提高花生產(chǎn)量和品質(zhì)；發(fā)展花生加工產(chǎn)業(yè)集群，推動傳統(tǒng)加工工藝與現(xiàn)代技術(shù)的有機結(jié)合，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次；整合現(xiàn)有花生品牌，培育區(qū)域公共品牌。永定萬應茶要實施主要原材料生產(chǎn)基地及萬應茶產(chǎn)品加工生產(chǎn)線擴建項目，建設采善堂生物醫(yī)藥科技園，促進產(chǎn)業(yè)逐步走向中高端；建設福建土樓永定萬應茶文化體驗中心項目，發(fā)展萬應茶文化體驗產(chǎn)業(yè)。河田雞要創(chuàng)新經(jīng)營體制，大膽引進同類大型企業(yè)開發(fā)經(jīng)營；擴大“規(guī)?；?、標準化、設施化”養(yǎng)殖規(guī)模，大力推廣林下放養(yǎng)，建設生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)區(qū)；強化河田雞產(chǎn)品加工營銷體系建設，推動產(chǎn)業(yè)升級。連城白鴨要加快推進標準化養(yǎng)殖基地建設；突破產(chǎn)品深加工，開發(fā)白鴨保健養(yǎng)生藥膳美食系列產(chǎn)品，創(chuàng)新改進產(chǎn)品包裝；打好“全國唯一藥用鴨”這張好牌，創(chuàng)新市場營銷渠道，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量及知名度。 上杭槐豬要發(fā)展商品豬生態(tài)養(yǎng)殖，推廣放養(yǎng)、半放養(yǎng)模式。建設槐豬肉加工廠、產(chǎn)品配送中心，做大產(chǎn)業(yè)龍頭；加大市場開發(fā)，增設銷售網(wǎng)點；加強品牌建設，爭創(chuàng)全國馳名商標。通賢烏兔要加快建設國家級保種場，制訂《閩西南黑兔國家標準》，推進標準化規(guī)?；B(yǎng)殖，研制開發(fā)通賢烏兔養(yǎng)殖專用兔料，發(fā)展烏兔產(chǎn)品加工，開發(fā)真空軟包裝烤兔肉、真空包裝休閑食品等加工制品，豐富產(chǎn)品種類。健全銷售網(wǎng)絡，增設專營配送店和直營配送點。

2．改造提升3個產(chǎn)業(yè)：龍巖山茶油、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜。

這類產(chǎn)品有一定基礎，產(chǎn)品有一定量，也有一定市場，但基地比較分散，產(chǎn)量不高，加工龍頭帶動能力弱，必須對其全面改造提升。

主攻方向：龍巖山茶油要實施油茶林豐產(chǎn)工程，加快低產(chǎn)油茶林改造；加強資源綜合利用，構(gòu)建油茶精深加工產(chǎn)業(yè)體系，開發(fā)山茶油系列產(chǎn)品；強化品牌創(chuàng)建，提升龍巖山茶油知名度。永定牛肉丸要開發(fā)特色牛肉丸系列產(chǎn)品，嚴格投入品和屠宰加工監(jiān)管；制定并推廣牛肉丸產(chǎn)品質(zhì)量標準和規(guī)范生產(chǎn)加工技術(shù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；推廣互聯(lián)網(wǎng)+牛肉丸銷售模式，建立冷鏈物流配送系統(tǒng)，加強品牌建設，增強市場競爭力。龍巖蜂蜜要建立永定、武平、新羅、上杭四個蜂蜜主產(chǎn)區(qū)，輻射帶動全市發(fā)展；大力發(fā)展蜂蜜電商、微商，加快發(fā)展蜂蜜生態(tài)觀光體驗休閑業(yè)，提高蜂業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

3．培育發(fā)展5個產(chǎn)業(yè)：武平金線蓮、冠豸山鐵皮石斛、杭晚蜜柚、汀江大刺鰍、漳平毛蟹。

這類產(chǎn)品有品牌，產(chǎn)品品質(zhì)好、數(shù)量有限、相對珍貴，市場尚缺，具有做大的潛質(zhì)，是近年來發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，目前缺乏加工龍頭帶動，產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，需要大力培育發(fā)展。

主攻方向：武平金線蓮要建設種苗組培繁育基地，以金線蓮設施栽培和林下套種為重點，發(fā)展適度規(guī)模栽培，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；加強品牌創(chuàng)建，發(fā)展電子商務，擴大銷售渠道。冠豸山鐵皮石斛要進行科學布局，設施栽培與林下仿野生種植并舉，擴大種植規(guī)模。引進加工龍頭企業(yè)，發(fā)展精深加工，加強科研開發(fā)，生產(chǎn)藥用、保健等系列產(chǎn)品。杭晚蜜柚要加快蜜柚良種繁育與選育，推廣高接換種技術(shù)，建設規(guī)?；瘶藴驶鷳B(tài)果園；培育龍頭企業(yè)，發(fā)展貯藏加工；打造名優(yōu)品牌產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。汀江大刺鰍要加強大刺鰍種質(zhì)資源保護，加快突破大刺鰍人工繁育關鍵技術(shù)；建立優(yōu)質(zhì)苗種繁育基地，擴大養(yǎng)殖規(guī)模；培育產(chǎn)業(yè)龍頭，發(fā)展商品化生態(tài)高效養(yǎng)殖。漳平毛蟹要實施“毛蟹增值流放示范推廣”項目，適當擴大增殖面積，確?？衫孟铀娴玫匠浞掷茫话l(fā)展電子商務，創(chuàng)新包裝設計，加強銷售體系建設；加大品牌培育，注冊集體商標，申請地理標志認證。

三、產(chǎn)業(yè)整體布局

根據(jù)龍巖市資源稟賦、經(jīng)濟基礎、市場區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎等情況，積極推進特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化發(fā)展，優(yōu)化珍鮮產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)布局。

（一）閩西“八大珍”產(chǎn)業(yè)布局

1．漳平水仙茶

優(yōu)勢區(qū)域布局：以漳平市南洋鎮(zhèn)、雙洋鎮(zhèn)為重點發(fā)展區(qū)域；新橋鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、象湖鎮(zhèn)為次重點發(fā)展區(qū)域；吾祠鄉(xiāng)、靈地鄉(xiāng)為輻射區(qū)域。

加工與銷售區(qū)域布局：以福建大用生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展公司、漳平市九鵬茶葉有限公司、漳平市南洋鎮(zhèn)南洋村茶葉合作社為毛茶產(chǎn)品的集中加工區(qū)；在漳平工業(yè)園區(qū)引進茶葉生物科技有限公司以及茶葉精深加工企業(yè)；在南洋鎮(zhèn)建設具有集散功能的主產(chǎn)地中心批發(fā)市場，并配套完善市場質(zhì)量監(jiān)測、信息收集發(fā)布等設施。

發(fā)展目標：到2020年，漳平水仙茶園種植面積6萬畝，產(chǎn)量6000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8億元。

2．武平綠茶

優(yōu)勢區(qū)域布局：鞏固現(xiàn)有以武平縣桃溪鎮(zhèn)為中心的武平綠茶主要茶區(qū)茶園，拓展以武平縣大禾鄉(xiāng)、湘店鄉(xiāng)、永平鄉(xiāng)、中堡鎮(zhèn)、武東鄉(xiāng)、十方鎮(zhèn)、中山鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)為新植茶園重點發(fā)展區(qū)域。

加工與銷售區(qū)域布局：以武平縣桃溪鎮(zhèn)為茶葉集中加工區(qū)，建設武平綠茶茶葉初（精）制加工廠，開展茶葉產(chǎn)品銷售、茶文化展示等；在武平縣城建設茶葉一條街或茶葉商貿(mào)城；在全國大中城市甚至國際市場設立專賣店、直銷店、連鎖店，大力發(fā)展電子商務。

發(fā)展目標：到2020年，綠茶種植面積達到6萬畝以上，產(chǎn)量4000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元。

3．武平金線蓮

優(yōu)勢區(qū)域布局：以武平縣為主產(chǎn)區(qū)，重點在武平縣城廂鎮(zhèn)園丁村、象洞鎮(zhèn)芹寨及東寨村、東留鎮(zhèn)黃坊村等地建設大棚栽培基地，在城廂鎮(zhèn)云礤村、東留鎮(zhèn)黃坊村、象洞鎮(zhèn)芹寨村建設林下套種基地。逐步延伸到新羅、連城、永定等縣（市、區(qū)）。

加工與銷售區(qū)域布局：以武平工業(yè)園區(qū)為金線蓮綜合開發(fā)區(qū)，延伸金線蓮加工產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。依托武平縣在北京、上海、廣州、深圳、廈門等大中城市農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡直銷，利用電子商務在網(wǎng)上銷售。

發(fā)展目標：到2020年，金線蓮設施栽培面積達150畝、林下套種面積2000畝，鮮品產(chǎn)量17.8噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

4．龍巖咸酥花生

優(yōu)勢區(qū)域布局：以新羅區(qū)大池鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、東肖鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、江山鎮(zhèn)、鐵山鎮(zhèn)、雁石鎮(zhèn)、蘇坂鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)為主要種植區(qū)域，輻射推廣到龍巖市的上杭縣、武平縣、連城縣、永定區(qū)、漳平市、長汀縣以及周邊省、市的部分縣。

加工與銷售區(qū)域布局：以新羅區(qū)東肖鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、大池鎮(zhèn)、鐵山鎮(zhèn)為花生加工集中區(qū)，逐步打造成花生加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)；在市場營銷策略上重點發(fā)展電子商務平臺，健全銷售網(wǎng)絡，以產(chǎn)品市場需求量的增加帶動產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)。

發(fā)展目標：到2020年，花生種植面積擴大到1.5萬畝，產(chǎn)品加工60000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值6億元。

5．永定萬應茶

優(yōu)勢區(qū)域布局：在永定區(qū)高頭鄉(xiāng)建設高山烏龍茶種植加工基地，在永定區(qū)湖山鄉(xiāng)建設萬應茶主要中藥材種植加工基地。

加工與銷售區(qū)域布局：在永定采善堂生物醫(yī)藥科技園擴大萬應茶生產(chǎn)加工，建設萬應茶配送中心；保持原有銷售渠道，積極開發(fā)港、澳、臺和東南亞市場，在永定區(qū)土樓旅游景點設立福建土樓永定萬應茶體驗休閑中心，發(fā)展電子商務。

發(fā)展目標：到2020年，發(fā)展標準化茶園3000畝，種植中藥材5000畝，加工產(chǎn)品380噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

6．冠豸山鐵皮石斛

優(yōu)勢區(qū)域布局：以連城縣蓮峰鎮(zhèn)、北團鎮(zhèn)、姑田鎮(zhèn)、文亨鎮(zhèn)、莒溪鎮(zhèn)、朋口鎮(zhèn)東部、新泉鎮(zhèn)東部、廟前鎮(zhèn)東部、林坊鄉(xiāng)、曲溪鄉(xiāng)、賴源鄉(xiāng)、宣和鄉(xiāng)東部、隔川鄉(xiāng)、羅坊鄉(xiāng)大部、四堡鄉(xiāng)東南部、揭樂鄉(xiāng)、塘前鄉(xiāng)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點發(fā)展區(qū)，逐步延伸到全市其他各縣（市、區(qū)）。

加工與銷售區(qū)域布局：以連城縣蓮峰鎮(zhèn)、塘前鄉(xiāng)為鐵皮石斛加工區(qū)，重點開發(fā)鐵皮石斛膠囊、沖劑、面膜、精華液、水光針、養(yǎng)生養(yǎng)顏茶等系列產(chǎn)品；創(chuàng)新營銷手段，發(fā)展電子商務，擴大營銷網(wǎng)絡。

發(fā)展目標：到2020年，冠豸山鐵皮石斛設施栽培面積1000畝，林下種植1萬畝，產(chǎn)量750噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元。

7．龍巖山茶油

優(yōu)勢區(qū)域布局：以龍巖市各縣（市、區(qū)）為油茶生產(chǎn)基地；在長汀縣河田鎮(zhèn)和永定區(qū)仙崠林場建設油茶良種苗木繁育基地。

加工與銷售區(qū)域布局：以新羅區(qū)、上杭縣、漳平市為山茶油重點加工區(qū)域；鞏固廈門、泉州、南京、廣州等大中城市的主要銷售市場；擴大線上銷售。

發(fā)展目標：到2020年，高產(chǎn)油茶林面積達到33萬畝，產(chǎn)量5000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值7億元。

8．杭晚蜜柚

優(yōu)勢區(qū)域布局：以上杭縣湖洋鎮(zhèn)、稔田鎮(zhèn)、藍溪鎮(zhèn)、廬豐鄉(xiāng)、下都鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)和臨城鎮(zhèn)等中部與南部溫熱資源較豐富的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要種植區(qū)；以舊縣鎮(zhèn)、才溪鎮(zhèn)、通賢鎮(zhèn)、官莊鄉(xiāng)、珊瑚鄉(xiāng)、白砂鎮(zhèn)、泮境鄉(xiāng)、茶地鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、溪口鎮(zhèn)等中西或中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次要種植區(qū)，逐步往永定區(qū)、新羅區(qū)南部低海拔地區(qū)發(fā)展。

加工與銷售區(qū)域布局：以上杭縣臨城鎮(zhèn)、上杭工業(yè)園區(qū)、稔田鎮(zhèn)為加工銷售區(qū)，重點發(fā)展“杭晚蜜柚”果袋、采后商品化處理與包裝、深加工企業(yè)，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后蜜柚產(chǎn)業(yè)鏈；建立現(xiàn)代營銷體系，擴大網(wǎng)上銷售渠道。

發(fā)展目標：到2020年，杭晚蜜柚標準化果園面積達到1.5萬畝，產(chǎn)量10000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

（二）閩西“八大鮮”產(chǎn)業(yè)布局

1．長汀河田雞

優(yōu)勢區(qū)域布局：以長汀縣河田鎮(zhèn)、策武鎮(zhèn)為河田雞保種、擴繁基地，以長汀縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連城縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為商品雞重點養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步擴展到武平縣、上杭縣、永定區(qū)等其他縣（市、區(qū)）。

加工與銷售區(qū)域布局：以長汀縣河田鎮(zhèn)、策武鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)為河田雞產(chǎn)品加工基地，發(fā)展加工企業(yè)2-3家，年加工河田雞產(chǎn)品4000噸以上；創(chuàng)新流通方式，在長汀縣城建立河田雞冷鏈電商服務平臺，構(gòu)建河田雞及其產(chǎn)品地區(qū)性冷鏈倉儲及配送服務網(wǎng)絡。

發(fā)展目標：到2020年，河田雞飼養(yǎng)量達1200萬羽以上，年出籠河田雞1000萬羽以上，加工產(chǎn)品4000噸以上，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元以上。

2．連城白鴨

優(yōu)勢區(qū)域布局：以連城縣文亨鎮(zhèn)、北團鎮(zhèn)為種苗繁殖基地，以連城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為連城白鴨重點養(yǎng)殖區(qū)，建成年出欄5000羽的連城白鴨養(yǎng)殖基地80個；逐步擴展到長汀縣、武平縣、上杭縣等周邊縣。

加工與銷售區(qū)域布局：以連城縣工業(yè)園區(qū)為連城白鴨加工區(qū)，在原有2家連城白鴨加工龍頭企業(yè)的基礎上，繼續(xù)建成連城白鴨加工龍頭企業(yè)1～2家，年加工白鴨350萬羽以上；培育一批有信譽的代理商、批發(fā)商、零售商，著力發(fā)展電子商務，擴大網(wǎng)上銷售規(guī)模。

發(fā)展目標：到2020年，白鴨年出欄達到500萬羽，實現(xiàn)產(chǎn)值6億元。

3．上杭槐豬

優(yōu)勢區(qū)域布局：以上杭縣太拔鎮(zhèn)、湖洋鎮(zhèn)為槐豬原種保護與擴繁基地，以上杭縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為商品豬重點養(yǎng)殖區(qū)，逐步擴大到全市其他縣（市、區(qū)）。

加工與銷售區(qū)域布局：以上杭縣農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)為槐豬加工基地，建立槐豬屠宰和配送中心。

發(fā)展目標：到2020年槐豬存欄6.6萬頭、年出欄達8萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元。

4．通賢烏兔

優(yōu)勢區(qū)域布局：以上杭縣通賢鎮(zhèn)為通賢烏兔保種和繁育基地，以除城關外的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點養(yǎng)殖區(qū)，逐步擴展到永定區(qū)、武平縣、連城縣、長汀縣。

加工與銷售區(qū)域布局：以上杭縣通賢鎮(zhèn)和蛟洋鎮(zhèn)為通賢烏兔加工區(qū)，新建通賢烏兔兔肉深加工廠，年加工兔肉3000噸以上；在目前經(jīng)營比較好的廣東、福建、江西等地增設20個直銷配送點；發(fā)展電子商務，線上線下相互配合銷售；在龍巖市范圍內(nèi)建立10個通賢烏兔體驗館連鎖店。

發(fā)展目標：到2020年，通賢烏兔存欄76萬只，年出欄230萬只，實現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元以上。

5．永定牛肉丸

加工與銷售區(qū)域布局：以永定區(qū)下洋鎮(zhèn)為永定牛肉丸重點加工區(qū)域，逐步往高新區(qū)與中心城市發(fā)展。以龍巖市永定區(qū)金發(fā)食品有限公司和福建省永興源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為龍頭，鞏固和規(guī)范發(fā)展現(xiàn)有牛肉丸加工企業(yè)和專業(yè)大戶。在福建土樓風情街、海峽客家博覽園美食城、湖坑美食中心、下洋客都、富川一甲、高頭景區(qū)、初溪景區(qū)設立牛肉丸創(chuàng)意DIY手工制作、產(chǎn)品展示與品嘗窗口，提高牛肉丸知名度；推廣互聯(lián)網(wǎng)+牛肉丸銷售模式，在農(nóng)村淘寶、1號店、京東等知名網(wǎng)絡銷售產(chǎn)品；同時建立冷鏈物流配送系統(tǒng)，與大型超市合作，把牛肉丸銷往全國各地。

發(fā)展目標：到2020年，年加工牛肉1500噸，生產(chǎn)牛肉丸1850噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。

6．龍巖蜂蜜

優(yōu)勢區(qū)域布局：全市布局4個優(yōu)質(zhì)蜂蜜生產(chǎn)區(qū)，即永定優(yōu)質(zhì)八葉五加冬蜜生產(chǎn)區(qū)，武平優(yōu)質(zhì)百花蜜和巢蜜生產(chǎn)區(qū)、新羅和上杭優(yōu)質(zhì)百花蜂蜜生產(chǎn)區(qū)。同時帶動長汀縣、連城縣、漳平市發(fā)展規(guī)模養(yǎng)蜂戶，促進全市蜂蜜生產(chǎn)全面發(fā)展。

加工與銷售區(qū)域布局：在永定區(qū)、武平縣、新羅區(qū)、上杭縣四個蜂蜜主產(chǎn)區(qū)各培育1～2個蜂蜜龍頭企業(yè)，開展蜂蜜加工和系列產(chǎn)品開發(fā)。鞏固現(xiàn)有自產(chǎn)自銷、網(wǎng)店銷售，蜂業(yè)公司和蜂蜜酒廠收購等銷售方式的基礎上，通過超市、代理商、電商、微商等銷售平臺，將產(chǎn)品銷往香港、北京、上海、廣州等大城市。

發(fā)展目標：到2020年，全市蜂群數(shù)量達到16萬群，蜂蜜產(chǎn)量達到2500噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

7．汀江大刺鰍

優(yōu)勢區(qū)域布局：在長汀縣濯田鄉(xiāng)、新橋鎮(zhèn)建立汀江大刺鰍苗種繁殖區(qū)、原種場和良種場；以長汀縣、連城縣、上杭縣、武平縣和永定區(qū)沿汀江流域發(fā)展大刺鰍重點養(yǎng)殖區(qū)；以大同鎮(zhèn)蓮花水庫為中心，輻射周邊、沿汀江兩岸規(guī)劃大刺鰍休閑漁業(yè)區(qū)，建成以觀光休閑、垂釣娛樂、風味大刺鰍餐飲、大刺鰍保護科普知識宣傳等為主要內(nèi)容的休閑生態(tài)漁業(yè)示范基地。同時在庵杰鄉(xiāng)建設大刺鰍自然景觀河段。

發(fā)展目標：到2020年，大刺鰍養(yǎng)殖面積達到3800畝，年產(chǎn)商品大刺鰍1200噸以上，實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。

8．漳平毛蟹

優(yōu)勢區(qū)域布局：以漳平市九龍江北溪干流為重點養(yǎng)殖區(qū)，向拱橋、新橋、溪南、雙洋、永福等支流輻射養(yǎng)殖。

發(fā)展目標：到2020年，毛蟹產(chǎn)量達到600噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

四、重點建設內(nèi)容

按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快推進閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點抓好以下五大重點建設工作。

（一）推進產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；瘶藴驶?br />

1．保護品種資源，建設種苗基地。推進珍鮮產(chǎn)品良種繁育體系建設，加強品種資源原產(chǎn)地保護，收集品種資源，建設品種資源庫，對品種進行提純復壯，保持產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)特性。重點對列入國家和省保護名錄的品種做好提純復壯、保種選育和開發(fā)利用，在原產(chǎn)地或最適宜區(qū)建立和完善珍鮮產(chǎn)品種苗繁育基地，發(fā)展多種形式的種苗生產(chǎn)供應體系，保障產(chǎn)品的種苗供給，大幅度提高良種覆蓋率。

2．根據(jù)產(chǎn)品布局，發(fā)展規(guī)模基地。圍繞珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局，加強土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，大力推進適度規(guī)模經(jīng)營,引導農(nóng)民從一家一戶分散種養(yǎng)走上規(guī)?；藴驶?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造一大批標準高、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益顯著的珍鮮產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，形成閩西“八大珍”“八大鮮”優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶。全面增強珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)出能力，滿足市場和加工發(fā)展的需求。

3．制訂生產(chǎn)標準，規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)。加強閩西“八大珍”“八大鮮”生產(chǎn)標準化建設，加快制訂、推廣、應用與國家標準、行業(yè)標準相配套的產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，全面推進標準化生產(chǎn)。到2020年，所有珍鮮產(chǎn)品都要制定標準化生產(chǎn)體系，并對標準實施情況進行全程監(jiān)管，嚴格規(guī)范農(nóng)民依“標”種植，企業(yè)依“標”生產(chǎn)、按“標”加工。力爭閩西“八大珍”“八大鮮”市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)，省級農(nóng)民合作社、產(chǎn)品進入超市的規(guī)模種養(yǎng)場（基地）的地方標準推廣應用率達100%。

（二）突破產(chǎn)品精深加工

1．發(fā)展產(chǎn)地初加工，提高產(chǎn)品商品率。發(fā)展珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，推廣成熟適用技術(shù)，改善大宗珍鮮產(chǎn)品的貯藏、保鮮、烘干、清洗分級、包裝等設施裝備條件，推進產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理，減少產(chǎn)品損失率，提升產(chǎn)品入市品級。

2．加強產(chǎn)品深加工，提升產(chǎn)品附加值。目前大部分珍鮮產(chǎn)品處在初加工水平，必須加快發(fā)展產(chǎn)品精深加工，大力開發(fā)產(chǎn)品的營養(yǎng)、保健和藥用等功能，才能適應市場需求，增強市場競爭力，提升產(chǎn)品附加值。一是要加快做大做強現(xiàn)有珍鮮產(chǎn)品加工企業(yè)。推進加工設備改造提升和技術(shù)升級換代，支持產(chǎn)品加工企業(yè)進行技術(shù)改造及廠房車間標準化改造提升；支持產(chǎn)品加工企業(yè)推廣應用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，促進企業(yè)與科研院校所單位之間加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)交流合作；支持龍頭企業(yè)引進先進適用技術(shù)、現(xiàn)代加工設備和科學的管理方法，不斷提高珍鮮產(chǎn)品的加工能力、產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。二是大力引進科技含量高的大中型加工企業(yè)。要充分利用“6.18”“9.8”“11.18”、農(nóng)交會、林博會、茶博會等各種商貿(mào)活動，積極開展招商引資，注重策劃引進知名大企業(yè)、大項目、大品牌，突破珍鮮產(chǎn)品加工瓶頸，特別是要加快填補我市“八大鮮”產(chǎn)品加工短板。

（三）拓展市場營銷渠道

1．完善傳統(tǒng)營銷模式。開展農(nóng)超對接。積極組織閩西“八大珍”“八大鮮”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與知名超市開展產(chǎn)銷直銷對接，在超市設立專營窗口、放心窗口；邀請全國知名銷售企業(yè)，到各地集中采購閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品，建立長期合作關系；開設直銷窗口。在大中城市開設閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品推介窗口、連銷配送中心，在火車站、飛機場和高速公路進出口、服務區(qū)開設直銷窗口，促進產(chǎn)品營銷；積極組織展銷。積極組織閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品參加各種國內(nèi)外知名的博覽會、展銷會，利用會展平臺，展銷產(chǎn)品，開展推介活動，尋求商機；舉辦“珍鮮”產(chǎn)品節(jié)。各地要根據(jù)自身產(chǎn)品的特點和季節(jié)特征，舉辦“珍鮮”產(chǎn)品節(jié)，擴大閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品影響力，提高產(chǎn)品知名度。

2．拓展線上銷售。建立多層次電子商務渠道。組織閩西“八大珍” “八大鮮”產(chǎn)品入駐京東、淘寶等知名綜合性電子商務，引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民建立網(wǎng)上超市或網(wǎng)店，支持一批優(yōu)秀電子商務服務企業(yè)為珍鮮產(chǎn)品電子商務發(fā)展提供代運營等專業(yè)化服務；發(fā)展多樣化電子商務銷售模式。發(fā)展珍鮮產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)、大宗交易和產(chǎn)銷對接等電子商務業(yè)務，推進龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社通過電子商務平臺與采購商對接，加強產(chǎn)品購銷信息對接；發(fā)展珍鮮產(chǎn)品私人和集團定制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。發(fā)展O2O交易，開展線上下單、線下體驗、線上線下相結(jié)合的營銷方式，使我市珍鮮產(chǎn)品成為電子商務市場上有影響力的明星產(chǎn)品，讓產(chǎn)品銷售得更遠、傳播更快；舉辦網(wǎng)上促銷推介活動。探索建立“網(wǎng)絡購物節(jié)”等促銷機制，發(fā)展多種形式季節(jié)性、固定式的珍鮮產(chǎn)品網(wǎng)絡促銷活動。到2020年，全市珍鮮產(chǎn)品電子商務交易總額達到15億元以上。

3．發(fā)展冷鏈物流。建立閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品冷鏈物流體系，加快冷鏈物流技術(shù)、規(guī)范、標準體系建設，完善冷鏈物流基礎設施；鼓勵種植（養(yǎng)殖）公司、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會與綜合型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，組建珍鮮產(chǎn)品物流聯(lián)盟；運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設完善珍鮮產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)，有效縮短產(chǎn)品供應的空間距離，延長產(chǎn)品銷售半徑和保質(zhì)期，降低產(chǎn)品流通成本，最大限度的促進產(chǎn)品的遠銷。

（四）強化質(zhì)量品牌建設

1．加強產(chǎn)品質(zhì)量認證。質(zhì)量是品牌的基礎。加快珍鮮產(chǎn)品“三品一標”基地認定和產(chǎn)品認證，強化農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護工作，進一步提升產(chǎn)地產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。引導和鼓勵珍鮮產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體開展ISO9000系列、ISO14000系列、SC、HACCP、ISO14020（GAP、GMP）等認證，建立技術(shù)標準和管理標準體系，以適應產(chǎn)品打進國際國內(nèi)市場的需要。到2020年，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)，省級農(nóng)民合作社、產(chǎn)品進入超市的規(guī)模種養(yǎng)場（基地）的地方標準推廣應用率達100%，產(chǎn)品達到無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品標準。

2．實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。加快推進閩西“八大珍”“八大鮮”質(zhì)量安全可追溯體系建設，加強產(chǎn)品的檢驗檢測和安全監(jiān)管。建立健全珍鮮產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入有機結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控制度，完善 “生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責任可界定”的工作機制。建立閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，到2020年，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)，省級農(nóng)民合作社生產(chǎn)的珍鮮產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。

3．注重產(chǎn)品品牌設計。在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時，注重改進閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品的包裝設計，融合產(chǎn)品的特色、質(zhì)地、品牌、文化、形象為一體，充分展現(xiàn)產(chǎn)品品牌形象。按照政府引導、企業(yè)主導、農(nóng)戶參與的運作機制，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)量，提升產(chǎn)品知名度和美譽度。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體爭創(chuàng)中國馳名商標、福建省著名商標、地理標志、名牌農(nóng)產(chǎn)品；鼓勵龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，樹立大品牌和公共品牌。到2020年，爭取閩西“八大珍”“八大鮮”的所有產(chǎn)品都擁有省級以上品牌農(nóng)產(chǎn)品。

4．加大品牌保護宣傳力度。善于利用電視數(shù)字傳媒、公共場所、交通網(wǎng)絡、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各類新媒體、新介質(zhì)，大力宣傳，廣泛造勢，擴大影響，促進營銷。依法保護知名品牌，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品的侵權(quán)行為。強化品牌擴展，推動由產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向產(chǎn)業(yè)品牌、地域品牌的擴展，利用名牌的擴張效應，帶動一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次，提高市場占有率和競爭力，著力打造成國內(nèi)一流品牌。

（五）加快發(fā)展新型經(jīng)營主體

1．扶持現(xiàn)有經(jīng)營主體加快發(fā)展。扶持閩西“八大珍”“八大鮮”現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，擴大規(guī)模，運用現(xiàn)代科技信息改造提升，積極開拓市場，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動農(nóng)戶、特別是建檔立卡貧困戶脫貧致富。

2．積極培育新的經(jīng)營主體。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是加快做大做強閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)的重點。各地要根據(jù)本區(qū)域的珍鮮產(chǎn)品，通過政策引導，招商引資，加快策劃生成項目的落地實施，每年積極培育一批新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場，特別是要突出發(fā)展深加工龍頭企業(yè)，通過發(fā)展新型經(jīng)營主體，推進閩西“八大珍”“八大鮮”加快發(fā)展，提高發(fā)展的組織化程度。

3．加強經(jīng)營主體之間的融合發(fā)展。引導和支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”形式，加強與珍鮮產(chǎn)品農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作，收購珍鮮產(chǎn)品，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)在珍鮮產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立珍鮮產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，輻射帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展。鼓勵有實力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向休閑旅游業(yè)拓展，集珍鮮產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、休閑、銷售為一體，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

五、項目支撐

實施項目帶動戰(zhàn)略，以項目的實施，推進閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！笆濉逼陂g，圍繞閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的保種選育、生產(chǎn)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、營銷網(wǎng)絡、農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設等方面策劃生成62個產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、投資體量較大、支撐帶動較強的項目，計劃總投資28.9億元。全市力爭每年開工建設10個、竣工投產(chǎn)7個投資規(guī)模500萬元以上的閩西“八大珍”“八大鮮”項目（見附表3）。

六、保障措施

（一）加強組織領導

為保障本《規(guī)劃》的實施，依托市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組組織，辦公室設在市農(nóng)業(yè)局，加強對《規(guī)劃》實施的指導協(xié)調(diào)，督促檢查。各縣（市、區(qū)）按照本《規(guī)劃》的任務和要求，切實負起發(fā)展實施的主體責任，結(jié)合各自閩西“八大珍”“八大鮮”子規(guī)劃的實際，細化實施方案，抓好項目的組織實施、檢查督促，把規(guī)劃落到實處。

（二）完善政策支持

各級各有關部門要在項目、用地、用水、用電、稅收上，大力支持閩西“八大珍”“八大鮮”的發(fā)展，加大對其新型經(jīng)營主體的扶持力度；對其相關經(jīng)營主體申報市級龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、示范合作社、示范家庭農(nóng)場的，面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、固投、稅收等主要指標標準下調(diào)20%；原則上對其扶持資金翻倍。要主動爭取上級扶持政策，對閩西“八大珍”“八大鮮”企業(yè)向上申報各類項目給予優(yōu)先照顧，在爭取扶持資金上給予傾斜。

（三）保障資金投入

著力構(gòu)建業(yè)主為主、財政引導、金融支持、保險保障的投入機制，加大對閩西“八大珍”“八大鮮”的資金投入。設立市、縣兩級閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政專項資金，“十三五”期間，每年市財政安排特色農(nóng)業(yè)專項資金1000萬元，各縣（市、區(qū)）財政按珍鮮產(chǎn)品的實際安排資金，為規(guī)劃的實施落實提供必要的資金保障。要充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，通過政策杠桿，引導業(yè)主投資，吸引金融支持，開發(fā)保險保障，廣泛吸引社會各類資本參與投資和經(jīng)營閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)。

（四）強化科技服務

加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設，市級科研部門要建立閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研平臺，強化與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)合作攻關開展相關研發(fā)項目，支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合科研單位、大專院校進行廣泛的產(chǎn)學研合作，力爭在開發(fā)珍鮮產(chǎn)品的加工、貯藏、保質(zhì)保鮮及包裝等重點領域和關鍵技術(shù)研究等方面取得新突破，為閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)品發(fā)展提供技術(shù)支撐。依托新型職業(yè)培育機制，努力培育一批有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。組織閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)有關專家，對從事一線生產(chǎn)的企業(yè)或個人提供技術(shù)支持。支持工商企業(yè)、大專院校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦珍鮮產(chǎn)品農(nóng)業(yè)企業(yè)。

（五）創(chuàng)新經(jīng)營體制

各產(chǎn)業(yè)要按照農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，大膽創(chuàng)新經(jīng)營體制。將各珍鮮產(chǎn)品資源產(chǎn)權(quán)分置，種質(zhì)產(chǎn)權(quán)歸國家所有，產(chǎn)品使用權(quán)歸縣級政府所有，經(jīng)營權(quán)放開轉(zhuǎn)讓。下決心改革現(xiàn)有阻礙發(fā)展的經(jīng)營體制，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的機制體制；下力氣引進國內(nèi)外大中型知名食品加工企業(yè)，通過產(chǎn)品資源產(chǎn)權(quán)的大膽轉(zhuǎn)讓，建立從種苗到品牌再到觀光休閑農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動一方經(jīng)濟加快發(fā)展，實現(xiàn)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”。

· 1．閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展目標表.doc

· 2．閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)2016年2020年產(chǎn)值任務分解表.doc

· 3．閩西“八大珍”“八大鮮”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃期間重大建設項目表.doc

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