延政辦函〔2019〕78號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案〉的通知》










延政辦函〔2019〕78號

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《延安市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

延安市人民政府辦公室

2019年8月21日

延安市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案

為貫徹落實中、省關(guān)于深化收費公路制度改革，取消高速公路省界收費站的決策部署，實現(xiàn)不停車快捷收費，提升高速公路通行效率，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2019〕24號）文件精神，結(jié)合我市高速公路建設(shè)和收費管理工作實際，制定本方案。

一、總體要求

進一步深化收費公路制度改革，配合中省做好2019年底前取消全省高速公路21處省界收費站工作，大力推廣應(yīng)用ETC，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、工作任務(wù)

（一）按照“優(yōu)化服務(wù)、取消儲值、免費安裝、優(yōu)惠繳費、快捷通行”的要求，制定我市深化公路制度改革，取消高速公路省界收費站工作方案，在全市加快推進高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用工作。（市交通運輸局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參與，2019年6月底前完成）

（二）免費安裝ETC車載裝置。自2019年6月1日起，對所有辦理ETC用戶免費安裝ETC車載裝置。發(fā)行機構(gòu)、合作銀行及ETC服務(wù)網(wǎng)點要積極為用戶提供免費安裝服務(wù)，不得向用戶收取任何費用。ETC車載裝置非人為損壞的，由發(fā)行機構(gòu)免費更換；人為損壞的，按采購發(fā)行成本收取費用。（各縣區(qū)人民政府，各合作發(fā)行銀行負(fù)責(zé)）

1.強化宣傳普及。市、縣區(qū)及相關(guān)部門單位，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對該項工作進行廣泛宣傳；深入居民小區(qū)和村鎮(zhèn)開展宣傳，引導(dǎo)車輛所有人主動辦理ETC、安裝ETC車載裝置（市、縣區(qū)交通運輸局、ETC合作發(fā)行銀行負(fù)責(zé)）。

2.主動跟進服務(wù)。組織發(fā)行單位開展互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行，預(yù)約安裝、上門安裝等服務(wù)，依托商業(yè)銀行網(wǎng)點、公安車管所、汽車維修廠、汽車檢測站、物流中心、4S店、高速公路服務(wù)區(qū)和收費站出入口廣場等車輛集中場所，增加安裝網(wǎng)點，方便公眾就近便捷免費安裝。督促轄區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、國有控股企業(yè)等公務(wù)車輛和私人車輛安裝ETC。組織道路運輸經(jīng)營企業(yè)為客運車輛、運輸車輛、租賃汽車、出租車、網(wǎng)約車等經(jīng)營車輛安裝ETC車載裝置。積極進駐停車場、加油站、4S店、車管所等，主動為公務(wù)車輛、救護車、消防車、警務(wù)車辦理ETC業(yè)務(wù)。（各縣區(qū)交通運輸局，市運管處、市公安局、ETC 合作發(fā)行銀行負(fù)責(zé)）。

3.嚴(yán)格考核管理。新增機動車注冊登記及機動車輛定期檢驗、駕駛證審驗時，引導(dǎo)車輛所有人或使用人主動安裝ETC車載裝置，2019年底前轄區(qū)注冊登記車輛安裝ETC車載裝置比例達到80%以上，并將轄區(qū)注冊登記車輛ETC車載裝置安裝率列入考核；各縣區(qū)高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上，實現(xiàn)手機移動支付在人工收費車道全覆蓋。（市、縣區(qū)交通運輸局、公安局負(fù)責(zé)）。

（三）推進貨車ETC收費。自2020年1月1日起，調(diào)整貨車通行費計費方式和收費標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一按車（軸）型收費、助推貨車ETC發(fā)行，提升貨車通行能力。高速收費站入口實施不停車稱重檢測。做好貨運公司及貨車ETC發(fā)行應(yīng)用工作，推動全市ETC發(fā)行及貨車平穩(wěn)運營。（市、縣區(qū)交通運輸局、ETC合作發(fā)行銀行負(fù)責(zé)）。

（四）拓展服務(wù)功能。加快電子不停車收費系統(tǒng)推廣應(yīng)用，在高速公路服務(wù)區(qū)和具備條件的公路收費站出入口廣場設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，做好宣傳工作。同時，積極推進ETC在客運站、停車場、居住小區(qū)等涉車場所的推廣應(yīng)用。（各縣區(qū)人民政府、ETC合作發(fā)行銀行負(fù)責(zé)）。

（五）落實公安機關(guān)機動車注冊登記信息共享政策，方便車輛安裝ETC車載裝置。（市公安局、ETC合作發(fā)行銀行負(fù)責(zé)）。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立延安市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運輸局，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（各縣區(qū)政府、市交通運輸局、市直有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)）。

（二）強化工作措施。按照中省市安排部署，各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，強化措施落實，層層壓實責(zé)任，積極穩(wěn)妥推進。建立工作專報制度，明確專人負(fù)責(zé)，于每月底前將工作進展和統(tǒng)計發(fā)行情況報市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總梳理后，及時報送市政府和省交通運輸廳。（市交通運輸局、發(fā)改委、財政局、公安局、國資委、工信局、人民銀行延安支行、延安銀保監(jiān)局等部門單位負(fù)責(zé)）。

（三）落實任務(wù)責(zé)任。按照省、市人民政府要求，ETC發(fā)行由車籍屬地和發(fā)行機構(gòu)共同推進，落實2019年發(fā)行任務(wù)。一是按照車籍屬地，以公安交警部門提供的各縣區(qū)戶籍車輛為基數(shù)，將發(fā)行任務(wù)分別落實到各縣區(qū)政府。由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)牽頭組織完成，市交通運輸局負(fù)責(zé)考評（見附件2）。二是按照發(fā)行機構(gòu)分解任務(wù)，全市金融發(fā)行機構(gòu)要按照上級銀行要求完成任務(wù)。市交通運輸局和發(fā)行銀行對各區(qū)縣及合作銀行發(fā)行工作任務(wù)完成情況進行考核通報（各縣區(qū)人民政府、ETC合作發(fā)行銀行負(fù)責(zé)）。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。采取新聞發(fā)布、政策解讀、現(xiàn)場采訪等方式，加強對取消高速公路省界收費站、實現(xiàn)不停車快捷收費相關(guān)政策的宣傳解讀，有針對性的解讀ETC推廣、貨車按車（軸）型收費、高速公路入口稱重檢測等相關(guān)政策，正確引導(dǎo)社會預(yù)期。加強輿情監(jiān)測，積極主動回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好輿論氛圍。完善應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處置突發(fā)事件，確保社會穩(wěn)定。（各縣區(qū)人民政府、市交通運輸局負(fù)責(zé)）。

附件：1.延安市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單.doc

2.2019年全市汽車ETC發(fā)行任務(wù)表.doc

3.延安市ETC發(fā)行量（月份）統(tǒng)計表.doc

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本文關(guān)鍵詞： 延安市