蘇政復〔2020〕79號《江蘇省人民政府關于同意興化市及所轄鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)土地利用總體規(guī)劃修改方案的批復》
江蘇省人民政府關于同意興化市及所轄鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)土地利用總體規(guī)劃修改方案的批復
蘇政復〔2020〕79號
泰州市人民政府:
你市關于修改興化市及所轄鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)土地利用總體規(guī)劃的請示(泰政發(fā)〔2020〕36號)收悉?,F(xiàn)批復如下:
一、原則同意興化市及所轄垛田街道、戴窯鎮(zhèn)、合陳鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、新垛鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)、海南鎮(zhèn)、中堡鎮(zhèn)、大鄒鎮(zhèn)、沙溝鎮(zhèn)、千垛鎮(zhèn)、釣魚鎮(zhèn)、昭陽街道、臨城街道、興東鎮(zhèn)、竹泓鎮(zhèn)、林湖鄉(xiāng)、沈倫鎮(zhèn)、大垛鎮(zhèn)、荻垛鎮(zhèn)、陶莊鎮(zhèn)、昌榮鎮(zhèn)、茅山鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、陳堡鎮(zhèn)、戴南鎮(zhèn)、張郭鎮(zhèn)等28個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)土地利用總體規(guī)劃修改方案。在興化市土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積不減少、建設用地規(guī)模不增加的前提下,將702.8780公頃限制建設區(qū)、269.4903公頃有條件建設區(qū)調入允許建設區(qū);將1324.1714公頃允許建設區(qū)調入限制建設區(qū);將71.6721公頃允許建設區(qū)、197.8182公頃限制建設區(qū)調入有條件建設區(qū)。規(guī)劃修改后,興化市土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設區(qū)規(guī)模減少423.4752公頃,限制建設區(qū)規(guī)模增加423.4752公頃,有條件建設區(qū)規(guī)模保持不變。本次規(guī)劃修改安排興化市規(guī)劃流量指標900.0000公頃,增劃了村鎮(zhèn)建設控制區(qū)1320.4752公頃,你市要指導興化市加大建設用地復墾力度,確保流量指標近期歸還。
二、切實加大耕地保護力度。你市要指導興化市依據(jù)經(jīng)批準的規(guī)劃修改方案,對規(guī)劃確定的允許建設區(qū)、有條件建設區(qū)、限制建設區(qū)進行規(guī)劃布局調整,確保耕地保有量和永久基本農(nóng)田面積不減少、質量有提高、生態(tài)有改善,嚴控規(guī)劃建設用地規(guī)模,把最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度落到實處。
三、強化建設用地空間管制。你市要指導興化市依據(jù)調整后的允許建設區(qū)規(guī)模邊界,加強對建設項目用地的規(guī)劃審查,從嚴控制城鎮(zhèn)村建設用地布局和規(guī)模。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領管控作用,統(tǒng)籌安排各類土地利用活動。城鎮(zhèn)村建設用地必須在土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設區(qū)內選址,不得擅自突破。
四、嚴格規(guī)劃實施管理。你市要指導興化市依據(jù)經(jīng)批準的規(guī)劃修改方案,及時做好土地利用總體規(guī)劃及數(shù)據(jù)庫更新,加強與國土空間規(guī)劃編制工作的銜接。認真落實規(guī)劃提出的各項任務和措施,規(guī)范規(guī)劃實施管理,提高規(guī)劃實施效率,確保實現(xiàn)規(guī)劃目標。落實規(guī)劃體制改革要求,為國土空間規(guī)劃編制、統(tǒng)一規(guī)劃體系建設打好基礎、提供支撐。
五、積極落實發(fā)展戰(zhàn)略。你市要指導興化市深入貫徹新發(fā)展理念,堅定不移推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,不斷加快新型城鎮(zhèn)化步伐,加快里下河生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設,嚴格生態(tài)空間管控,持續(xù)推動生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉化,抓住國家重大戰(zhàn)略在江蘇實施的重大機遇,提升城市綜合競爭力,推動高質量發(fā)展。在土地利用總體規(guī)劃修改實施中切實發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,推動土地利用總體規(guī)劃與相關發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。進一步加強基礎設施互聯(lián)互通和城市公共服務設施建設,提升產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力。著力優(yōu)化建設用地布局,合理安排村鎮(zhèn)建設控制區(qū),保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施及重大項目用地需求,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。嚴格生態(tài)空間管控,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變。
江蘇省人民政府
2020年8月4日